Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2020 № 177
О Департаменте контрактной системы Кузбасса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2020 г. N 177
г. Кемерово
О Департаментеконтрактной системы Кузбасса
(В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области – Кузбасса
В целях реализации федеральных законов от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановленияГубернатора Кемеровской области – Кузбасса от 24.12.2019№ 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области –Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Департаменте контрактной системы Кузбасса;
Порядок взаимодействия Департамента контрактной системы Кузбасса изаказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждКемеровской области – Кузбасса;
перечень заказчиков, осуществляющих закупки самостоятельно.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013№ 635 «О департаменте контрактной системы Кемеровской области и наделенииего полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.02.2016№ 43 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.11.2016№ 444 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017№ 258 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2017№ 369 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2018№ 84 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.07.2018№ 293 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2019№ 130 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями»;
постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 12.09.2019№ 528 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2013 № 635 «О департаменте контрактной системыКемеровской области и наделении его полномочиями».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическомуразвитию) Венгера К.Г.
И.о. Губернатора
Кемеровской области –Кузбасса В.Н. Телегин
Утверждено
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 26 марта 2020 г. № 177
Положение
о Департаменте контрактной системы Кузбасса
(В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области – Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Департамент контрактной системы Кузбасса (далее также –Департамент) является исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса отраслевой компетенции по регулированию контрактной системыв сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области– Кузбасса (далее – закупки).
Департамент является уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Кемеровской области –Кузбасса, за исключением планирования, обоснования закупок, определения условийконтракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта, иподписания контрактов.
1.2. В настоящем Положении используются понятия, установленныеФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее – Закон о контрактной системе).
1.3. Координацию деятельности Департамента осуществляет заместительГубернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию).
1.4. Департамент руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, УставомКемеровской области – Кузбасса, законами и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица.
1.6. Департамент может приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, представлятьинтересы Кемеровской области – Кузбасса в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и органахместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области –Кузбасса в пределах своей компетенции.
1.7. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нуждДепартамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качествеистца и ответчика.
1.8. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области –Кузбасса и организациями по вопросам своей компетенции.
1.9. Департамент имеет переданное в оперативное управлениеимущество, которое является государственной собственностью Кемеровской области,самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и полным наименованием, печати, штампы и фирменные бланки,необходимые для деятельности Департамента, лицевой счет в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области.
Полное наименование: Департамент контрактной системы Кузбасса.
Официальное сокращенное наименование: ДКС Кузбасса.
Место нахождения Департамента: Российская Федерация, 650000, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63.
1.10. Департамент является главным распорядителем, получателемсредств областного бюджета.
Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляетсяза счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.
1.11. Работники Департамента, замещающиедолжности государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса,включенные в реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровскойобласти, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области -Кузбасса (далее - гражданские служащие). (В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса от03.07.2020 г. № 390)
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление функций по обеспечению реализациигосударственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровскойобласти – Кузбасса.
2.2. Организация мониторинга закупок для обеспечения нуждКемеровской области – Кузбасса.
2.3. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков,осуществляющих закупки для нужд Кемеровской области – Кузбасса.
2.4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длязаказчиков Кемеровской области – Кузбасса.
2.5. Информационное обеспечение контрактной системы.
2.6. Содействие развитию конкуренции в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кемеровской области –Кузбасса.
3. Полномочия и функции Департамента
Департамент в порядке, установленном действующим законодательством,осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики:
3.1.1. Создает условия для оптимизации и снижения бюджетныхрасходов, повышения результативности использования бюджетных средств приосуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новыхинформационных технологий.
3.1.2. Организует взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиКемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Кемеровской области – Кузбасса в целях выработки согласованныхрешений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.
3.1.3. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросамрегулирования контрактной системы в сфере закупок в соответствии с федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Кемеровской области –Кузбасса.
3.1.4. Издает приказы, методические рекомендации (указания) длязаказчиков Кемеровской области – Кузбасса в сфере регулирования контрактнойсистемы, в пределах полномочий и функций, утвержденных настоящим Положением.
3.1.5. Подготавливает аналитические, справочные, информационныематериалы по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.2. В сфере организации мониторинга закупок:
3.2.1. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации обосуществлении закупок, в том числе реализацию планов-графиков закупокпосредством автоматизированной информационной системы «Госзаказ» Кемеровскойобласти (далее – АИС «Госзаказ» Кемеровской области).
3.2.2. По результатам проведения мониторинга закупок принимаетрешение о признании конкретной закупки необоснованной.
3.2.3. Направляет в орган внутреннего государственного финансовогоконтроля информацию о выявленных в ходе мониторинга необоснованных закупках.
3.2.4. Проводит анализ эффективности обеспечения нужд Кемеровскойобласти – Кузбасса, подготавливает и размещает аналитические отчеты наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
3.2.5. Готовит предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Кемеровской области – Кузбасса в системе закупок по результатампроведенного мониторинга закупок.
3.3. В сфере методологического сопровождения деятельностизаказчиков, осуществляющих закупки для нужд Кемеровской области – Кузбасса:
3.3.1. Осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сферезакупок.
3.3.2. Оптимизирует деятельность заказчиков путем совершенствованияорганизации проведения закупок.
3.3.3. Обеспечивает соблюдение требований законодательства приосуществлении закупок.
3.3.4. Оказывает информационно-методологическое содействие органамместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области –Кузбасса в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.
3.3.5. Организует и проводит семинары, конференции и иныемероприятия в сфере закупок.
3.4. В сфере информационного обеспечения контрактной системы:
3.4.1. Обеспечивает единое информационное пространство в сферезакупок в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области – Кузбасса.
3.4.2. Проводит мероприятия по внедрению и развитию АИС «Госзаказ»Кемеровской области.
3.4.3. Организует руководство, координацию, контроль за выполнениемработ по обеспечению бесперебойного функционирования АИС «Госзаказ» Кемеровскойобласти.
3.4.4. Обеспечивает информационное взаимодействие АИС «Госзаказ»Кемеровской области с единой информационной системой в сфере закупок.
3.4.5. Осуществляет методическое сопровождение по порядкупользования АИС «Госзаказ» Кемеровской области.
3.5. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для заказчиков Кемеровской области – Кузбасса:
3.5.1. Осуществляет ведение реестра заказчиков Кемеровской области– Кузбасса.
3.5.2. Принимает решение о создании конкурсных, аукционных,котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросепредложений и окончательных предложений и единых комиссий (далее – комиссии),определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
3.5.3. Принимает решение о привлечении экспертов, экспертныхорганизаций.
3.5.4. Принимает решение о привлечении специализированнойорганизации для выполнения отдельных функций по определению поставщика(подрядчика, исполнителя).
3.5.5. Разрабатывает проекты и утверждает извещения обосуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственныхнужд в пределах полномочий, установленных пунктом 4.3 Порядка взаимодействияДепартамента контрактной системы Кузбасса и заказчиков в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области – Кузбасса, утвержденногонастоящим постановлением.
3.5.6. Принимает заявки о закупках товаров, работ, услуг отзаказчиков Кемеровской области – Кузбасса, проводит регистрацию и хранениезаявок.
3.5.7. Принимает заявки на участие в конкурсе, заявки на участие взапросе котировок, заявки на участие в запросе предложений и окончательныхпредложений, проводит их регистрацию и хранение.
3.5.8. Принимает и возвращает внесенные в качестве обеспечениязаявки денежные средства от участника конкурса, участника запроса предложений.
3.5.9. Представляет информацию и документы в уполномоченные наосуществление контроля в сфере закупок исполнительные органы государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса.
3.5.10. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длямуниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, государственных,муниципальных унитарных предприятий в случае предоставления межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение.
3.5.11. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длямуниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальныхунитарных предприятий при наличии соглашения, заключенного в соответствии сЗаконом о контрактной системе.
3.5.12. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляавтономных учреждений при осуществлении закупок за счет средств областногобюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Кемеровской области.
3.5.13. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляюридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями,государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случаереализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции,техническому перевооружению объектов капитального строительства приосуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций, предоставленных всоответствии с законодательством в рамках договоров об участии Кемеровскойобласти – Кузбасса в собственности субъекта инвестиций, заключенных всоответствии с Законом о контрактной системе.
3.5.14. Готовит информацию для заместителя Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса (по экономическому развитию) по вопросам регулированияконтрактной системы, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.5.15. Осуществляет комплектование, хранение и учет документов,принятых в ходе деятельности Департамента.
3.5.16. Организует и проводит мониторинг правоприменения вотношении законодательных и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Кемеровской области – Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные ккомпетенции Департамента в соответствии с возложенными на него задачами.
3.6. В сфере проведения оценки соответствия проектов плановзакупки, мониторинга соответствия планов закупок, проводимых в соответствии спунктом 2 части 3, пунктом 2 части 4 статьи 5.1 Федерального закона от18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц»:
3.6.1. Выдает заключения о соответствии планов закупки, изменений впланы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки,годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающимучастие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
3.6.2. Выдает уведомления о несоответствии планов закупки,изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планызакупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации,предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства взакупке.
3.6.3. Выдает заключения о несоответствии планов закупки, измененийв планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки,годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации,предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства взакупке.
3.7. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридическихлиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенциюДепартамента, принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителямв порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации,организовывает личный прием граждан.
4. Права Департамента
Департамент в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением имеет право:
4.1. Вносить в органы государственной власти Кемеровской
области – Кузбасса, органы местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области – Кузбасса предложения по улучшению организации сферызакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд Кемеровской области – Кузбасса в пределах своих полномочий.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области – Кузбасса, юридических и физических лиц информацию иматериалы, необходимые для осуществления деятельности Департамента.
4.3. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрениявопросов, связанных с деятельностью Департамента, специалистов и экспертов надоговорной основе.
4.4. Заключать в соответствии с действующим законодательствомконтракты (договоры), соглашения в установленном порядке в пределах своейкомпетенции для реализации возложенных на Департамент функций.
4.5. Разрабатывать в пределах своей компетенции и при необходимостиметодические материалы и рекомендации в сфере закупок для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд Кемеровской области – Кузбасса.
4.6. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемыйот должности Губернатором Кемеровской области – Кузбасса, в том числе попредставлению заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (поэкономическому развитию).
5.2. В период отсутствия начальника Департамента (в связи сотпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам) исполнение егообязанностей возлагается на заместителя начальника Департамента или иноедолжностное лицо Департамента в соответствии с приказом.
5.3. Начальник Департамента:
руководит деятельностью Департамента, осуществляет права иобязанности, установленные настоящим Положением, несет персональную ответственностьза выполнение задач, возложенных на Департамент, за организацию его работы,соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области –Кузбасса;
планирует работу Департамента;
назначает на должность и освобождает в установленном порядке,заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с гражданскими служащими итрудовые договоры с работниками Департамента;
обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актовПравительства Кемеровской области – Кузбасса и Губернатора Кемеровской области– Кузбасса по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, атакже должностные регламенты гражданских служащих, должностные инструкцииработников Департамента;
утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда структуру и штатное расписание Департамента по согласованию с управлениемкадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса;
утверждает бюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований на календарный год;
распоряжается денежными средствами и иным имуществом Департамента,имеет право первой подписи финансовых документов;
представляет Департамент без доверенности в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровскойобласти – Кузбасса, организациях (независимо от их организационно-правовойформы и ведомственной принадлежности);
представляет интересы Департамента в судах общей юрисдикции,арбитражных и третейских судах;
заключает без доверенности от имени Департамента контракты(договоры);
поощряет гражданских служащих и работников Департамента, вноситпредложения о представлении в установленном порядке к награждению государственныминаградами Российской Федерации и наградами Кузбасса особо отличившихсягражданских служащих и работников Департамента, а также привлекает их кдисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполненияпоручений, данных им гражданским служащим и работникам департамента, засоблюдением положений должностных регламентов и должностных инструкций,трудовой дисциплины, служебного и трудового распорядка и техники безопасности;
обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работникамиДепартамента служебной и исполнительской дисциплины;
издает приказы по вопросам деятельности Департамента;
распределяет обязанности среди структурных подразделений,гражданских служащих и работников Департамента;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Кемеровской области – Кузбасса идолжностным регламентом в пределах своей компетенции.
5.4. Функциональные обязанности гражданских служащих и работниковДепартамента определяются должностными регламентами, должностными инструкциями.
5.5. Департамент ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность вустановленном законом порядке и несет ответственность за ее достоверность.
6. Заключительные положения
Переименование и упразднение Департамента осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 26 марта 2020 г. № 177
Порядок
взаимодействия Департамента контрактной
системы Кузбасса и заказчиков в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Кемеровской области – Кузбасса
(В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются основные понятия исокращения, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), атакже следующее понятие:
заявка – это документ, поданный заказчиками, содержащий основныеусловия закупки, по форме и в соответствии с требованиями, утвержденнымиДепартаментом контрактной системы Кузбасса.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие Департаментаконтрактной системы Кузбасса (далее – уполномоченный орган) и заказчиков всфере осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее – заказчики).
1.3. Уполномоченный орган определяет поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для заказчиков во всех случаях, за исключением случаевосуществления закупок:
1.3.1. Министерством строительстваКузбасса до 31.12.2024. (В редакции Постановления Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от03.07.2020 г. № 390)
1.3.2. У единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии со статьей 93 Закона о контрактной системе.
1.3.3. Заказчиками, указанными в перечне заказчиков, осуществляющихзакупки самостоятельно.
1.3.4. Министерством здравоохранения Кузбасса, государственнымиучреждениями здравоохранения Кемеровской области – Кузбасса (за исключениемзаказчиков, указанных в перечне заказчиков, осуществляющих закупкисамостоятельно) в случае принятия Министерством здравоохранения Кузбассасоответствующего решения.
1.4. Заказчики обязаны зарегистрироваться в реестре заказчиковКемеровской области – Кузбасса. Регистрация осуществляется путем присвоениязаказчику реестрового номера в порядке, установленном уполномоченным органом.
1.5. Действие настоящего Порядка не распространяется на закупкутоваров, работ, услуг уполномоченным органом для собственных нужд.
2. Права и обязанности уполномоченного органа изаказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Регистрирует заказчиков в реестре заказчиков Кемеровскойобласти – Кузбасса.
2.1.2. Разрабатывает и утверждает форму заявки на закупку,направляемую заказчиком в уполномоченный орган, а также требования к еезаполнению.
2.1.3. До опубликования извещения о закупке принимает решение осоздании конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий порассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательныхпредложений и единых комиссий (далее – комиссии), определяет их состав ипорядок работы, назначает председателя комиссии.
2.1.4. Запрашивает и получает у заказчиков необходимую информацию идокументы, необходимые для подготовки извещений и документации на осуществлениезакупки.
2.1.5. Не размещает заявку на закупку заказчика в случае его отказапредставить необходимую информацию и документы.
2.1.6. Размещает информацию, предусмотренную Законом о контрактнойсистеме, в единой информационной системе в сфере закупок (далее – единаяинформационная система).
2.1.7. Формирует, направляет и размещает в единой информационнойсистеме в соответствии с Законом о контрактной системе ответы на запросы о дачеразъяснений положений документации, представленных заказчиками в соответствии снастоящим Порядком.
2.1.8. На основании принятого решения формирует и размещает вединой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение обосуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренныеЗаконом о контрактной системе.
2.1.9. На основании принятого в соответствии с требованиями Законао контрактной системе решения формирует и размещает в единой информационнойсистеме извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.2. Заказчик:
2.2.1. Осуществляет описание объекта закупки в соответствии сЗаконом о контрактной системе.
2.2.2. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика,исполнителя).
2.2.3. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) ценуконтракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги.
2.2.4. Устанавливает требования к участникам закупки в соответствиис Законом о контрактной системе.
2.2.5. Предоставляет преимущества при осуществлении закупки всоответствии с Законом о контрактной системе:
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
организациям инвалидов;
субъектам малого предпринимательства;
социально ориентированным некоммерческим организациям.
2.2.6. В соответствии с Законом о контрактной системе устанавливаеттребования к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей).
2.2.7. В соответствии с Законом о контрактной системе устанавливаетразмер обеспечения исполнения контракта, требования к такому обеспечению,порядок предоставления такого обеспечения, требования к обеспечению гарантийныхобязательств.
2.2.8. Разрабатывает проект контракта, содержащий существенные условияего исполнения.
2.2.9. Определяет в соответствии с Законом о контрактной системекритерии оценки и величину их значимости в целях применения для оценки заявокна участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2.10. Осуществляет подачу заявок на закупку в соответствии сформой и порядком, утвержденными уполномоченным органом.
2.2.11. Утверждает заявку на закупку, в том числе документы ивходящие в нее сведения.
2.2.12. По требованию уполномоченного органа разъясняет информациюи (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые длярассмотрения заявки на закупку и подготовки извещения, документации.
2.2.13. По запросу уполномоченного органа направляет в его адресразъяснения положений документации в части, разработанной и утвержденнойзаказчиком.
2.2.14. Сообщает в уполномоченный орган решение об отменеопределения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Порядок подачи, изменения или отзыва заявок
3.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляпоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для заказчиковосуществляется в соответствии с Законом о контрактной системе и с учетомположений настоящего Порядка.
3.2. Заказчиком принимается решение о существенных условиях закупки(существенных условиях контракта), определяются условия закупки, которыеуказываются в заявке.
3.3. В целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)заказчик осуществляет планирование закупок в соответствии требованиями Закона оконтрактной системе через автоматизированную информационную систему «Госзаказ»Кемеровской области. Заказчик осуществляет подачу заявки на определениепоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с формой и требованиями кее заполнению, утвержденными уполномоченным органом, посредством ее формированияиз строки плана-графика закупок и последующего утверждения.
3.4. Уполномоченный орган после получения заявки от заказчикаразмещает информацию об осуществлении закупки в соответствии с Законом оконтрактной системе не позднее 10 рабочих дней с момента ее поступления безучета сроков получения информации, указанной в пункте 3.7 настоящего Порядка.
3.5. Несоответствие формы заявки, а также отсутствие полнойинформации, необходимой для размещения в соответствии с Законом о контрактнойсистеме, или проекта контракта является основанием для отказа в осуществленииопределения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.6. Уполномоченный орган в любое время работы с заявкой имеетправо запрашивать у заказчика дополнительные сведения, необходимые дляразмещения информации о закупке, в соответствии с Законом о контрактнойсистеме.
3.7. Заказчики в течение трех рабочих дней с момента поступлениязапроса о представлении дополнительных сведений, необходимых для размещенияинформации о закупке, обязаны направить в уполномоченный орган запрашиваемыесведения.
3.8. Заявка может быть отозвана или изменена заказчиком до моментаразмещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с Законом оконтрактной системе.
4. Порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) начинается вмомент размещения извещения об осуществлении закупки.
4.2. Уполномоченный орган в соответствии с Законом о контрактнойсистеме и настоящим Порядком на основании требований и условий, содержащихся взаявке заказчика, разрабатывает проекты конкурсной, аукционной документации,документации о проведении запроса предложений, формирует извещения обосуществлении закупки.
4.3. Утверждение конкурсной документации, аукционной документации,документации о проведении запроса предложений осуществляется уполномоченныморганом и заказчиком совместно каждым в части возложенных на них настоящимПорядком функций:
заказчик утверждает подготовленные уполномоченным органом проектыконкурсной документации, аукционной документации, документации о проведениизапроса предложений в части сведений и решений, указанных в заявке;
уполномоченный орган утверждает проекты конкурсной документации,аукционной документации, документации о проведении запроса предложений востальной части.
4.4. При поступлении в уполномоченный орган от участника закупкизапроса о разъяснении положений документаций в части разъяснения положений,сформированных на основании заявки заказчика, уполномоченный орган направляетзапрос заказчику. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня полученияуказанного запроса подготавливает и направляет в уполномоченный орган ответ назапрос.
Уполномоченный орган направляет разъяснение положений документацииучастнику и размещает его в единой информационной системе в соответствии сЗаконом о контрактной системе.
4.5. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и(или) документацию при необходимости осуществляется по инициативеуполномоченного органа, инициативе заказчика и в случаях исполнения решений,предписаний, принятых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, уполномоченными наосуществление контроля в сфере закупок.
В случае отказа заказчика от исполнения решений, предписаний,принятых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Кемеровской области – Кузбасса, уполномоченными на осуществлениеконтроля в сфере закупок, информация о таком отказе направляется вуполномоченный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срокаисполнения предписания.
4.6. Заказчик по требованию уполномоченного органа представляетзаключение о соответствии характеристик товаров, работ, услуг, предлагаемыхучастниками закупки, требованиям заказчика.
4.7. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе контрактаспециализированную организацию для осуществления закупок в соответствии сЗаконом о контрактной системе.
4.8. После окончания процедуры определения победителя:
заказчик направляет победителю проект контракта в сроки,предусмотренные Законом о контрактной системе;
уполномоченный орган направляет победителюконкурса, запроса котировок – экземпляр итогового протокола в сроки,установленные Законом о контрактной системе; (В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса от03.07.2020 г. № 390)
заказчик получает копию итогового протокола в уполномоченноморгане.
4.9. В случае если при проведении открытого конкурса, запросапредложений было установлено требование о внесении денежных средств в качествеобеспечения заявки, заказчик в течение двух рабочих дней со дня заключенияконтракта обязан сообщить в уполномоченный орган о заключении контракта вписьменной форме с приложением копии контракта.
4.10. Уполномоченный орган осуществляет хранение документов,формируемых, поступивших при осуществлении определения поставщика (подрядчика,исполнителя) для нужд заказчиков, не менее 5 лет.
5. Ответственность заказчиков и уполномоченного органа
Заказчик и уполномоченный орган несут ответственность за нарушениезаконодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в части принятых имирешений.
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 26 марта 2020 г. № 177
Перечень
заказчиков, осуществляющих закупки самостоятельно
1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Кемеровский областной клинический фтизиопульмонологический медицинскийцентр».
2. Государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Кемеровская городская клиническая больница № 11».
3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Областной клинический онкологический диспансер».
4. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр».
5. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имениакадемика Л.С.Барбараша».
6. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Кемеровский областной медицинскийинформационно-аналитический центр».
7. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр».
8. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Промышленновская районная больница».
9. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Яшкинская районная больница».
10. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Тяжинская районная больница».
11. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Топкинская районная больница».
12. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Крапивинская районная больница».
13. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Чебулинская районная больница».
14. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Юргинская районная больница».
15. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Беловская районная больница».
16. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Гурьевская районная больница».
17. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров».
18. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Юргинская городская больница».
19. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Ленинск-Кузнецкая городская больница № 1».
20. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Краснобродская городская больница».
21. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Ленинск-Кузнецкая станция скорой медицинской помощи».
22. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Мариинская городская больница».
23. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1».
24. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Новокузнецкий клинический противотуберкулезный диспансер».
25. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Новокузнецкая городская клиническая больница № 2».
26. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница № 4имени профессора Ю.Е. Малаховского».
27. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница
№ 29».
28. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Мысковская городская больница».
29. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Таштагольская районная больница».
30. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Осинниковская городская больница».
31. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровскойобласти «Междуреченская городская больница».
32. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Киселевская городская больница».
33. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Киселевская детская больница».
34. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Киселевская станция скорой медицинской помощи».
35. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Прокопьевская городская больница № 1».
36. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Прокопьевская городская больница № 3».
37. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Областная клиническая ортопедо-хирургическая больницавосстановительного лечения».
38. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Яйская районная больница».
39. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Беловская городская детская больница».
40. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Ленинск-Кузнецкая стоматологическая поликлиника».
41. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Ленинск-Кузнецкий дом сестринского ухода».
42. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Ленинск-Кузнецкая городская инфекционная больница».
43. Государственное автономное учреждение Кемеровской области«Новокузнецкий автотранспорт медицины».
44. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Новокузнецкая городская стоматологическая поликлиника №3».
45. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Киселевское автохозяйство здравоохранения».
46. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Прокопьевская городская детская больница».
47. Государственное автономное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Прокопьевская городская поликлиника».
48. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияКемеровской области «Юргинская станция скорой медицинской помощи».
49. Государственное бюджетное учреждение Кемеровской области«Главное строительное управление».
50. Государственное бюджетное учреждение Кемеровской области«Проектный институт «Кузбасспроект».