Постановление Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2019 № 905

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26 декабря 2019 г. N 905

г. Кемерово

 

О законодательной инициативеЗаконодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса по внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»

 

 

 

Рассмотрев представленный депутатами ЗаконодательногоСобрания Кемеровской области – Кузбасса В.А. Петровым, Ю.П. Скворцовым, А.Ю.Паньковой проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции» и руководствуясь статьей 104Конституции Российской Федерации, Законодательное Собрание Кемеровской области– Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции».

2. Предложить членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации Д.Г. Кузьмину и А.В. Синицыну представлятьуказанный законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным)органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя председателя Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса Ю.П. Скворцова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егопринятия.

 

 

 

Председатель

ЗаконодательногоСобрания          В.А. Петров

 

 

 

 

Вносится

Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса

 

Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

«О государственном регулировании производства иоборота этилового

спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении

потребления (распития) алкогольной продукции»

 

 

Статья 1

Внести в абзац второй пункта 9 статьи 16Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, №2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026; 2005, № 30, ст. 3113;2006, № 1, ст. 20; 2007, № 1, ст. 11; № 31, ст. 3994; 2009, № 1, ст. 21; 2011,№ 30, ст. 4566; 2012, № 27, ст. 3589; № 53, ст. 7584, 7611; 2013, № 30, ст.4065; 2015, № 1, ст. 43; № 27, ст. 3973; 2016, № 26, ст. 3871; № 27, ст. 4194;2017, № 31, ст. 4827; 2018, № 1, ст. 17; № 49, ст. 7520; 2019, № 18, ст. 2224)изменение, изложив его в следующей редакции:

«Органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени,условий и мест розничной продажи алкогольной продукции с учетом особенностей,установленных настоящим пунктом. Органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации не вправе устанавливать дополнительные ограничениявремени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания, за исключением розничной продажи алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания в организациях,расположенных в многоквартирных домах. Органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации вправе установить полный запрет на розничную продажу алкогольнойпродукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

 

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменения встатью 16 Федерального закона «О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления

(распития) алкогольной продукции»

 

 

За 2018 год количество реализованной алкогольнойпродукции
в Кузбассе составило 196 690 000 литров, в том числе пива и пивных напитков – 162 000 000 литров. В связи с этим на региональном уровне был принят закон, усиливающий требования корганизациям, осуществляющим розничную продажу пива, за исключениеморганизаций, оказывающих услуги по общественному питанию.

В результате значительное число организацийперепрофилировалось из магазинов в бары и закусочные и теперь осуществляютрозничную продажу пива при оказании услуг по общественному питанию практическикруглосуточно.        

В регионе установлены «Дни трезвости» – в День Победы(9 мая), в Международный день защиты детей (1 июня), в День России (12 июня), вДень молодежи (27 июня), в День знаний (1 сентября) и в ряд других дней. В этидни розничная продажа алкогольной продукции запрещена. Но запрет нераспространяется на появившиеся в большом количестве бары и закусочные.

Зачастую такие заведения располагаются в многоквартирныхдомах. Негативное воздействие их деятельности получают не тольконепосредственные потребители алкогольной продукции, но и жители многоквартирныхдомов.

С целью ограничения потребления гражданами алкогольнойпродукции и охраны здоровья граждан Законодательное Собрание Кемеровскойобласти – Кузбасса предлагает предоставить органам государственной властисубъектов Российской Федерации право устанавливать дополнительные ограниченияна розничную продажу алкогольной продукции в тех организациях, которые оказываютуслуги по общественному питанию и располагаются в многоквартирных домах.

Проект федерального закона «О внесении изменения встатью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был рассмотрен вСовете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РоссийскойФедерации и рекомендован к внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации Комиссией по вопросам экономической и промышленнойполитики.

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию

утратившими силу, приостановлению, изменению,дополнению

или принятию в связи с принятием проекта федеральногозакона

«О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

«О государственном регулировании производства иоборота этилового

спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении

потребления (распития) алкогольной продукции»

 

 

В связи с принятием проекта федерального закона «Овнесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции» не потребуется признания утратившими силу, приостановления,изменения, дополнения или принятия федеральных законов.

 

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменения встатью 16

Федерального закона «О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления

(распития) алкогольной продукции»

 

 

Принятие проекта федерального закона «О внесении измененияв статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не влечетдополнительных расходов федерального бюджета.