Постановление Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2019 № 911

О проекте федерального закона № 828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от27 декабря 2019 г.N 911

г.Кемерово

 

О проектефедерального закона № 828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений и развитииинвестиционной деятельности в Российской Федерации»

 

 

 

Рассмотрев проект федерального закона № 828237-7 «Озащите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации» ируководствуясь статьей 264 Федерального закона «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», ЗаконодательноеСобрание Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить поправки к проекту федерального закона №828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации» согласно приложению к настоящемуПостановлению.

2. Направить настоящее Постановление в КомитетГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поэкономической политике, промышленности, инновационному развитию ипредпринимательству.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя председателя Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса Ю.П. Скворцова.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егопринятия.

 

 

 

Председатель

Законодательного Собрания          В.А. Петров

 

 

 

 

Приложение

кпостановлению  «О проекте федерального

 закона № 828237-7 «О защите

 и поощрении капиталовложений и

 развитии инвестиционной деятельности

вРоссийской Федерации»

 


 

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

кпроекту федерального закона №828237-7

«О защите и поощрении капиталовложений иразвитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

 

п/п

Статья, пункты, абзацы проекта

Текст законопроекта, принятого в первом чтении

Содержание поправки

Текст законопроекта с учетом поправки

Обоснование

поправки

1

Абзац третий части 4 статьи 4

организует проведение финансово-инвестиционного аудита в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

 

Исключить

 

Законопроектом вводится обязательность учета результатов финансово-инвестиционного аудита, проводимого в случаях и порядке, установленных законопроектом № 828237-7, при планировании бюджетных ассигнований. Финансово-инвестиционный аудит представляет собой консультативно-экспертную процедуру оценки обоснованности предлагаемых инвестором вариантов и объемов финансового обеспечения инвестиционного проекта, возможности реализации инвестиционного проекта без мер государственной поддержки или с меньшим объемом такой поддержки.

При этом законопроектом предлагается возложить на финансовые органы субъектов Российской Федерации обязанности по проведению финансово-инвестиционного аудита в отношении заявок о реализации инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление государственной поддержки исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

По нашему мнению, предлагаемое законопроектом № 828237-7  императивное возложение указанных полномочий на финансовые органы субъектов Российской Федерации ограничивает полномочия субъекта Российской Федерации по проведению самостоятельной бюджетной и налоговой политики.

В связи с этим считаем целесообразным возложить обязанности по проведению финансово-инвестиционного аудита на уполномоченные органы власти субъектов Российской Федерации, определяемые высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2

Пункт 3 части 9 статьи 4

3) устанавливают порядок организации проведения финансовым органом субъекта Российской Федерации финансово-инвестиционного аудита и утверждают перечни организаций, привлекаемых для проведения отдельных мероприятий в рамках финансово-инвестиционного аудита, в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;

 

Изложить в новой редакции

3) устанавливают порядок организации проведения уполномоченным органом власти субъектов Российской Федерации, определяемым высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, финансово-инвестиционного аудита и утверждают перечни организаций, привлекаемых для проведения отдельных мероприятий в рамках финансово-инвестиционного аудита, в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;

 

3

Абзац третий части 8 статьи 11

финансовым органом субъекта Российской Федерации в отношении заявок, предусматривающих предоставление государственной поддержки исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

 

Изложить в новой редакции

уполномоченным органом власти субъектов Российской Федерации, определяемым высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении заявок, предусматривающих предоставление государственной поддержки исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.