Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 26.04.2019 № 227

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Кемерово

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26.04.2019 № 227

г. Кемерово

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Кемерово

Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.06.2007№ 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», Уставомгорода Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальныхслужащих города Кемерово согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Кемерово» и на сайте«Электронный бюллетень органов местного самоуправления города Кемерово»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет -pravo-kemerovo.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитетКемеровского городского Совета народных депутатов по развитию местногосамоуправления и безопасности (А.А. Курасов).

Председатель

Кемеровского городского

Совета народныхдепутатов Н.Н. Сенчуров

И.о. Главыгорода Д.В. Анисимов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению

Кемеровского городского Совета

народных депутатов

шестого созыва

от 26.04.2019 № 227

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих городаКемерово

1.Общие положения

1.1. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихгорода Кемерово (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ЗакономКемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождениямуниципальной службы» регламентирует отношения, связанные с проведениематтестации муниципальных служащих органов местного самоуправления городаКемерово (далее - муниципальные служащие).

1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

1.3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода.

1.4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанныхмуниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода изотпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочноготрудового договора (контракта).

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местногосамоуправления, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии.

2.2. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органаместного самоуправления. Указанным актом определяется состав аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаютсяпредставитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие, в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы икадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котороммуниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальнойслужбы. В соответствии с правовым актом органа местного самоуправления дляработы в аттестационной комиссии могут быть приглашены независимые эксперты -специалисты в области муниципальной службы. Число независимых экспертовопределяется правовым актом органа местного самоуправления о проведенииаттестации.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог быповлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в органе местного самоуправления может быть создано несколькоаттестационных комиссий.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссиипри принятии решений обладают равными правами.

2.4. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждогоаттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до началааттестации.

2.5. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, вкоторых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений органа местного самоуправления.

2.6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационныйпериод, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденныйвышестоящим руководителем.

2.7. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.6 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведенияо выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектахдокументов за указанный период.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего с даннымипредыдущей аттестации.

2.9. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем занеделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемогомуниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностныхобязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальныйслужащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения освоей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а такжезаявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную запискуна отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявкимуниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительнойпричины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более позднийсрок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего, а в случаенеобходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. В целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащимдополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию наследующее заседание комиссии.

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональной служебнойдеятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиямпо замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решениипоставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемойим работы, ее эффективности и результативности.

При этом учитываются профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений,отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению иобязательств, установленных федеральным законодательством о муниципальнойслужбе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - такжеорганизаторские способности.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителяоткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащийпризнается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.5. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальныйслужащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации:

- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

- об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;

- о направлении отдельных муниципальных служащих для получениядополнительного профессионального образования.

3.6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложению кнастоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационныйпериод хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.7. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протоколзаседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшимина заседании.

3.8. Материалы аттестации муниципальных служащих передаютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после еепроведения.

3.9. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащихза достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дняаттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

3.10. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другую должностьмуниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок неболее одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы всвязи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточнойквалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанногосрока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности порезультатам данной аттестации не допускается.

3.11. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке.

Приложение

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

города Кемерово

Аттестационный листмуниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________

2. Год, число и месяц рождения _______________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой

степени, ученого звания

_________________________________________________

(когда и какое учебное заведениеокончил, специальность и

квалификация по образованию, ученаястепень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации

и дата назначения на эту должность __________________

5. Стаж муниципальной службы

________________________________________________

6. Общий трудовой стаж ___________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций

предыдущей аттестации

______________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии _____________

(соответствует замещаемой должностимуниципальной службы;

_______________________________________________

не соответствует замещаемойдолжности муниципальной службы)

11. Количественный состав аттестационной комиссии ______

На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ____, против ____

12. Примечания ________________________________

Председатель

аттестационной комиссии __________ _____________