Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.04.2020 № 33-пг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ- КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от14 апреля 2020 г.N 33-пг

г.Кемерово

О системемониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций

В целях создания системы мониторингакредиторской задолженности организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставлениякоммунальных услуг, и ресурсоснабжающих организацийпо оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставокресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям,осуществляющим управление многоквартирными домами,

постановляю:

1. Создать постоянно действующуюкомиссию по мониторингу кредиторской задолженности организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций и утвердить ее состав.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Порядок проведения мониторингакредиторской задолженности организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций.

2.2. Положение о постоянно действующейкомиссии по мониторингу кредиторской задолженности организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций.

2.3. Перечень мер по снижениюкредиторской задолженности ресурсоснабжающихорганизаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных дляпоставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, собственников и нанимателейжилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

3. Определить уполномоченным органом,осуществляющим проведение мониторинга кредиторской задолженности, Министерствожилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса.

4. Рекомендовать органам местногосамоуправления  муниципальных образованийКемеровской области – Кузбасса  принятьучастие в реализации мер, предусмотренных перечнем мер по снижению кредиторскойзадолженности ресурсоснабжающих организаций по оплатетопливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющимуправление многоквартирными домами, организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, собственников и нанимателей жилых помещений по оплатежилых помещений и коммунальных услуг, утвержденным настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силупостановления Губернатора Кемеровской области:

от 27.05.2013 № 46-пг «О создании  системы мониторинга кредиторскойзадолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, иресурсоснабжающих организаций»;

от 19.08.2015№ 54-пг «О внесении изменений впостановление Губернатора Кемеровской области от 27.05.2013 № 46-пг «О созданиисистемы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций»;

от 20.05.2016 № 34-пг «О внесенииизменения в постановление Губернатора Кемеровской области от 27.05.2013 № 46-пг«О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций».

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

7. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Кемеровской области – Кузбасса Телегина В.Н.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е. Цивилев

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

    от 14 апреля 2020 г. № 33-пг

Состав

постоянно действующей комиссии помониторингу кредиторской

задолженности организаций,осуществляющих управление

многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

от 14 апреля 2020 г. № 33-пг

Порядок

проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,

осуществляющих управление многоквартирными домами,

и ресурсоснабжающихорганизаций

1. Основные положения

1.1. НастоящийПорядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций разработан в целях осуществления контроля за состояниемкредиторской задолженности  организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплатетопливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющимуправление многоквартирными домами (далее - организации), недопущения еенеобоснованного роста, а также принятия мер по урегулированию просроченной кредиторскойзадолженности при ее возникновении.

1.2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Кредиторскаязадолженность - задолженность организаций по расчетам с поставщиками заэнергоресурсы.

1.2.2. Просроченнаякредиторская задолженность - задолженность организаций за энергоресурсы систекшими сроками погашения.

1.2.3. Обоснованнаякредиторская задолженность - задолженность, подтвержденная документами,оформленными в соответствии с нормами действующего законодательства, и образованнаяв результате неполного финансового обеспечения исполнения договоров,заключенных на определенный период, по оплате энергоресурсов.

1.2.4. Мониторинг кредиторской задолженности -система мероприятий по определению величины кредиторской задолженности организацийжилищно-коммунального комплекса, а также причин формирования кредиторскойзадолженности и мер по ее снижению.

2. Проведениемониторинга

2.1. Мониторингкредиторской задолженности осуществляется в целях:

обеспечениятекущего контроля состояния показателей кредиторской задолженности;

получениядостоверной, своевременной и объективной информации о состоянии кредиторской задолженности организаций;

выявленияпричин формирования кредиторской задолженности организаций;

оценкиэффективности мер, направленных на снижение кредиторской задолженностиорганизаций.

2.2. Формамипроведения мониторинга кредиторской задолженности являются:

представлениеорганизациями в органы местного самоуправления сведений о величине кредиторскойзадолженности;

сбор и направлениеорганами местного самоуправления в уполномоченный орган, определенный настоящимпостановлением (далее - уполномоченный орган), сводных сведений о показателяхкредиторской задолженности;

проведениеорганами местного самоуправления ежемесячного анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами;

организацияорганами местного самоуправления управления денежными потоками ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, ведение понедельного плана поступленияденежных средств на счета ресурсоснабжающихорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;

сбор,систематизация, анализ и обобщение уполномоченным органом сведений о показателяхкредиторской задолженности.

2.3. Организации ежеквартально до 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют органам местного самоуправлениямуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса информацию,необходимую для мониторинга кредиторской задолженности,  по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.

2.4. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кемеровской области - Кузбасса ежеквартально (нарастающим итогом сначала года) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в уполномоченный орган сводные сведения  по соответствующему муниципальномуобразованию о показателях кредиторской задолженности  по форме согласно приложению  к настоящему Порядку.  Кроме того, направляют информацию о целевомрасходовании средств, полученных из бюджета области на компенсацию выпадающихдоходов.

К результатам мониторинга прилагается пояснительнаязаписка, которая должна содержать следующую информацию:

динамику основных показателей кредиторскойзадолженности за отчетный период и период, предшествующий отчетному;

обоснование изменения основных показателейкредиторской задолженности за отчетный период и период, предшествующий отчетному  (причины,способы, методы, механизмы, повлиявшие на показатели);

выводы об эффективности мер по снижению кредиторскойзадолженности.

2.5. Уполномоченный орган ежеквартально на основанииданных, представленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований Кемеровской области – Кузбасса, осуществляет мониторингкредиторской задолженности и формирует свод данных по мониторингу кредиторскойзадолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Применениерезультатов мониторинга

3.1. Результатыпроводимого мониторинга используются в целях:

исключения ростакредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторскойзадолженности;

оценкиплатежеспособности организаций;

разработкидополнительных мер по снижению кредиторской задолженности.

3.2. Ежеквартально до30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный органформирует аналитическую справку о результатах мониторинга кредиторскойзадолженности и представляет первому заместителю Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса.

3.3. В случаенеобходимости по результатам мониторинга, а также по предложениям поставщиковтопливно-энергетических ресурсов уполномоченный орган направляет информацию для рассмотрения  комиссией по мониторингу кредиторскойзадолженности. 

Приложение

к Порядку проведения

мониторинга кредиторской

задолженности организаций,

осуществляющих управление

многоквартирными домами,

и ресурсоснабжающихорганизаций

Форма представления информации, необходимой длямониторинга кредиторской задолженности

 организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами,

и ресурсоснабжающихорганизаций

Динамика кредиторской задолженности по оплатетопливно-энергетических ресурсов

по состоянию на ___________

Утверждено

постановлением Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

от 14 апреля 2020 г. № 33-пг

Положение

о постояннодействующей комиссии по мониторингу кредиторской

задолженностиорганизаций, осуществляющих управление

многоквартирнымидомами, и ресурсоснабжающих организаций

1. Постоянно действующая комиссия по мониторингукредиторской задолженности организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций (далее - комиссия) является коллегиальным органом.

2. В своей деятельности комиссия руководствуетсязаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, атакже настоящим Положением.

3. Основной целью комиссии является осуществлениеконтроля за состоянием кредиторской задолженности организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций (далее - отраслевые организации).

4. Основной задачей комиссии является недопущениенеобоснованного роста кредиторской задолженности отраслевых организаций.

5. Комиссия в целях выполнения стоящей перед нейзадачи осуществляет следующие функции:

1) рассматривает результаты мониторинга кредиторскойзадолженности отраслевых организаций и динамику ее изменений;

2) анализирует информацию о мерах, принятыхруководителями отраслевых организаций по снижению кредиторской задолженности, втом числе направленных на устранение и недопущение возникновения просроченнойкредиторской задолженности;

3) при необходимости заслушивает отчеты руководителейотраслевых организаций о принятых мерах по снижению кредиторской задолженности;

4) рассматривает вопросы тарифного регулирования.

6. Комиссия в целях реализации своих функций имеетправо:

1) запрашивать в установленном действующимзаконодательством порядке в органах государственной власти, органах местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса,отраслевых организациях информацию, необходимую для реализации своей цели изадачи;

2) в соответствии с действующим законодательствомприглашать на заседания комиссии представителей исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса,отраслевых организаций, иных заинтересованных организаций, не являющихсячленами комиссии.

7. Председатель комиссии (в случае его отсутствия -заместитель председателя комиссии) осуществляет общее руководство деятельностьюкомиссии, обеспечивает работу и проведение заседаний комиссии.

8. Секретарь комиссии:

1) готовит проект повестки дня заседания комиссии;

2) обеспечивает своевременное (не позднее чем за двадня) оповещение членов комиссии о проведении заседания комиссии;

3) направляет членам комиссии материалы (информацию)по вопросам повестки дня заседания комиссии.

9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимостипо представлению председателя комиссии.

10. Заседание комиссии считается правомочным, если нанем присутствует более половины членов комиссии.

11. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председательствующим на заседании комиссии.

12. Решения комиссии носят рекомендательный характер идоводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протоколазаседания комиссии либо иным способом по решению председателя комиссии.

13. Организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляет Министерство жилищно-коммунального идорожного комплекса Кузбасса.

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

от 14 апреля 2020 г. № 33-пг

Перечень мер по снижению кредиторской задолженности

ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических

ресурсов, использованных для поставок ресурсов,необходимых для

предоставления коммунальных услуг, организациям,осуществляющим

управление многоквартирными домами, задолженностисобственников

и нанимателей жилых помещений по оплате жилыхпомещений

 и коммунальныхуслуг