Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 28.06.2019 № 245
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово до 2032 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28.06.2019 № 245
г. Кемерово
| Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово до 2032 года |
Руководствуясь статьями 8, 26 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры города Кемерово до 2032 года согласно приложению к настоящемурешению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Кемерово» и на сайте«Электронный бюллетень органов местного самоуправления города Кемерово»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет -pravo-kemerovo.ru), за исключением разделов 8, 9 Программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово до 2032 года,которые содержат сведения, составляющие государственную тайну в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет поразвитию городского хозяйства (В.Л. Чайковский).
Председатель
Кемеровского городского
Совета народныхдепутатов Н.Н. Сенчуров
Главагорода И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
шестого созыва
от 28.06.2019 № 245
(сорок четвертое заседание)
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГОРАЗВИТИЯ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ
городаКемерово до 2032 года
ПРОГРАММНЫЙДОКУМЕНТ
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 2
1. Паспорт программы 7
2. Характеристика существующего состояниякоммунальной инфраструктуры 9
2.1. Краткий анализ существующегосостояния системы электроснабжения 9
2.1.1. Институциональная структура 9
2.1.2. Характеристика системыэлектроснабжения 10
2.1.3. Балансы мощности и ресурса 11
2.1.4. Доля поставки электроэнергии поприборам учета 15
2.1.5. Зоны действия системыэлектроснабжения 15
2.1.6. Резервы и дефициты по зонамдействия системы электроснабжения 15
2.1.7. Надежность работы системыэлектроснабжения 16
2.1.8. Качество электроснабжения 19
2.1.9. Воздействие на окружающую среду 20
2.1.10. Тарифы, плата (тариф) заподключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспортаэлектроэнергии 21
2.1.11. Технические и технологическиепроблемы в системе электроснабжения 22
2.1.12. Утвержденные программыэнергоресурсосбережения 23
2.1.13. Анализ состояния выполненияпрограммы энергоресурсосбережения 23
2.2. Краткий анализ существующегосостояния системы теплоснабжения 25
2.2.1. Институциональная структура 25
2.2.2. Характеристика системытеплоснабжения 25
2.2.3. Балансы мощности и ресурса 26
2.2.4. Доля поставки тепловой энергии поприборам учета 27
2.2.5. Зоны действия системытеплоснабжения 28
2.2.6. Резервы и дефициты по зонамдействия системы теплоснабжения 30
2.2.7. Надежность работы системытеплоснабжения 30
2.2.8. Качество теплоснабжения 31
2.2.9. Воздействие на окружающую среду 31
2.2.10. Тарифы, плата (тариф) заподключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспортатепловой энергии 32
2.2.11. Технические и технологическиепроблемы в системе теплоснабжения 34
2.2.12. Утвержденные программыэнергоресурсосбережения 34
2.2.13. Анализ состояния выполненияпрограммы энергоресурсосбережения 35
2.3. Краткий анализ существующегосостояния системы водоснабжения37
2.3.1. Институциональная структура 37
2.3.2. Характеристика системыводоснабжения 37
2.3.3. Балансы мощности и ресурса 39
2.3.4. Доля поставки хозяйственно-питьевойводы по приборам учета 39
2.3.5. Зоны действия системы водоснабжения41
2.3.6. Резервы и дефициты по зонамдействия системы водоснабжения 42
2.3.7. Надежность работы системыводоснабжения 43
2.3.8. Качество водоснабжения 43
2.3.9. Воздействие на окружающую среду 43
2.3.10. Тарифы, плата (тариф) заподключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспортахозяйственно-питьевой воды 44
2.3.11. Технические и технологическиепроблемы в системе водоснабжения 46
2.3.12. Утвержденные программыэнергоресурсосбережения 47
2.3.13. Анализ состояния выполненияпрограммы энергоресурсосбережения 48
2.4. Краткий анализ существующегосостояния системы водоотведения 48
2.4.1. Институциональная структура 48
2.4.2. Характеристика системыводоотведения 49
2.4.3. Балансы мощности и ресурса 51
2.4.4. Доля оказания услуг водоотведенияпо приборам учета 51
2.4.5. Зоны действия системы водоотведения52
2.4.6. Резервы и дефициты по зонамдействия системы водоотведения 52
2.4.7. Надежность работы системыводоотведения 54
2.4.8. Качество оказания услугводоотведения 55
2.4.9. Воздействие на окружающую среду 55
2.4.10. Тарифы, плата (тариф) заподключение (присоединение), структура себестоимости и транспорта услугводоотведения 56
2.4.11. Технические и технологическиепроблемы в системе водоотведения 59
2.4.12. Утвержденные программыэнергоресурсосбережения 60
2.4.13. Анализ состояния выполненияпрограммы энергоресурсосбережения 60
2.5. Краткий анализ существующегосостояния системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) 61
2.5.1. Институциональная структура 62
2.5.2. Характеристика системы сбора иутилизации ТБО 62
2.5.3. Балансы мощности и ресурса 63
2.5.4. Доля оказания услуг системы сбора иутилизации ТБО по приборам учета 66
2.5.5. Зоны действия системы сбора иутилизации ТБО 66
2.5.6. Резервы и дефициты по зонамдействия системы сбора и утилизации ТБО 70
2.5.7. Надежность работы системы сбора иутилизации ТБО 70
2.5.8. Качество системы сбора и утилизацииТБО 70
2.5.9. Воздействие на окружающую среду 70
2.5.10. Тарифы, плата (тариф) заприсоединение, структура себестоимости и транспорта в системе сбора иутилизации ТБО 71
2.5.11. Технические и технологическиепроблемы в системе сбора и утилизации ТБО 71
2.5.12. Утвержденные программыэнергоресурсосбережения 71
2.5.13. Анализ состояния выполненияпрограммы энергоресурсосбережения 72
2.6. Краткий анализ существующегосостояния системы газоснабжения 73
2.6.1. Институциональная структура 73
2.6.2. Характеристика системыгазоснабжения 77
2.6.3. Балансы мощности и ресурса 78
2.6.4. Доля поставки природного газа поприборам учета 79
2.6.5. Зоны действия системы газоснабжения80
2.6.6. Резервы и дефициты по зонамдействия системы газоснабжения 80
2.6.7. Надежность работы системыгазоснабжения 82
2.6.8. Качество газоснабжения 83
2.6.9. Воздействие на окружающую среду 85
2.6.10. Тарифы, плата (тариф) за подключение(присоединение), структура себестоимости производства и транспорта природногогаза 86
2.6.11. Технические и технологическиепроблемы в системе газоснабжения 87
2.6.12. Утвержденные программыэнергоресурсосбережения 87
2.6.13. Анализ состояния выполненияпрограммы энергоресурсосбережения 87
3. Перспективы развития городского округаи прогноз спроса на коммунальные ресурсы 90
3.1. Перспективные показатели развитиягородского округа 90
3.1.1. Динамика численности населения 90
3.1.2. Динамика ввода, сноса и капитальногоремонта многоквартирных домов 93
3.1.3. Динамика частной жилой застройки 93
3.1.4. Динамика площадей бюджетныхорганизаций 95
3.1.5. Динамика административно-коммерческихзданий 99
3.1.6. Прогнозируемые изменения впромышленности 102
3.2. Прогноз спроса на коммунальныересурсы 106
3.2.1. Прогноз спроса на электроэнергию106
3.2.2. Прогноз спроса на тепловую энергию108
3.2.3. Прогноз спроса нахозяйственно-питьевое водоснабжение 110
3.2.4. Прогноз спроса на услугиводоотведения 110
3.2.5. Прогноз спроса на услуги системысбора и утилизации ТБО 112
3.2.6. Прогноз спроса на природный газ 114
4. Целевые показатели развитиякоммунальной инфраструктуры 116
4.1. Критерии доступности для населениякоммунальных услуг 116
5. Программа инвестиционных проектов,обеспечивающих достижение целевых показателей 120
5.1. Программа инвестиционных проектов вэлектроснабжении 120
5.2. Программа инвестиционных проектов втеплоснабжении 126
5.3. Программа инвестиционных проектов вводоснабжении 133
5.4. Программа инвестиционных проектов вводоотведении 136
5.5. Программа инвестиционных проектов вгазоснабжении 141
5.6. Программа инвестиционных проектов вутилизации, обезвреживании и захоронении ТБО 143
5.7. Программа установки приборов учета вМКД и бюджетных организациях 145
5.8. Программа реализацииэнергосберегающих мероприятий в МКД, бюджетных организациях, городскомосвещении 151
5.9. Взаимосвязанность проектов 151
6. Источники инвестиций, тарифы и доступностьпрограммы для населения 152
6.1. Объемы и источники инвестиций покаждому проекту 152
6.2. Формы организации проектов 153
6.2.1. Проекты, реализуемые действующимиорганизациями 154
6.2.2. Проекты, выставляемые на конкурсдля привлечения сторонних инвесторов 157
6.2.3. Проекты, для реализации которыхсоздаются организации с участием поселений, городских округов 157
6.2.4. Проекты, для реализации которыхсоздаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций 157
6.3. Необходимая для реализации программыдинамика уровней тарифов, платы (тарифа) за подключение (присоединение) 158
6.4. Прогноз расходов населения накоммунальные ресурсы 162
6.4.1. Расчётная плата населения за коммунальныеуслуги 162
6.4.2. Расходы бюджета на социальнуюподдержку и субсидии населению 164
6.4.3. Расчётные значения критериевдоступности коммунальных услуг для населения 168
7. Управление программой 171
7.1. Ответственный за реализацию программы171
7.2. План-график работ по реализациипрограммы 172
7.3. Порядок предоставления отчетности повыполнению программы 173
7.4. Порядок и сроки корректировкипрограммы 177