Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2020 № 235

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от15 апреля 2020 г.N 235

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 22.03.2013 N 119 "Об утверждении Правилвозмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока"

Правительство Кемеровской области- Кузбасса постановляет:

1. Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013N 119 "Об утверждении Правил возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" (вредакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.07.2013N 311, от 21.02.2014 N 79, от 31.07.2014 N 305, от 10.11.2014N 452, от 22.07.2015 N 232, от 31.03.2016 N 105, от 05.10.2016 N 394, от 21.03.2017 N 115, от28.09.2017 N 504, от 22.03.2018 N 104, от 05.03.2019 N 135)следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить вследующей редакции:

"В целяхреализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программыКемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержкаагропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорийКузбасса" на 2014-2024 годы" и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг" Правительство Кемеровской области - Кузбассапостановляет:".

1.2. Пункт 4 изложить в следующейредакции:

"4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу)Харитонова А. В.".

1.3. В Правилах возмещения частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока,утвержденных постановлением (далее - Правила):

1.3.1. Раздел 1 изложить вследующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок возмещения частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и(или) козьего молока (далее - субсидия) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство (далее - получатели).

Дляполучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленнуюстоимость.

1.2. Субсидия предоставляется вцелях реализации мероприятия "Повышение продуктивности в молочномживотноводстве" государственной программы Кемеровской области - Кузбасса"Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивогоразвития сельских территорий Кузбасса" на 2014-2024 годы (далее -Государственная программа), утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.10.2013 N 464.

1.3.Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса(далее - Министерство) является главным распорядителем, до которого всоответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете какполучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и наплановый период в рамках Государственной программы.

1.4. Право на получение субсидии имеют получатели, исходя из:

1.4.1. Следующих категорий:

а) сельскохозяйственные организации,индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющиепроизводство коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко) на территорииКемеровской области - Кузбасса;

б)признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии состатьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства";

в)представляющие годовой отчет о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки,утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, дляподтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

1.4.2.Следующих критериев:

а)наличие у получателей поголовья коров и (или) коз на первое число месяца, вкотором они обратились в Министерство за получением субсидии;

б) обеспечениеполучателями сохранности поголовья коров и (или) коз на конец отчетногофинансового года по отношению к уровню аналогичного периода года,предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей, которыеначали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовомгоду, и получателей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельствнепреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада отлейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

в) наличие затрат на производствомолока в формах N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости иреализации продукции животноводства" или N 1-К(Ф)Х "Информация опроизводственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств -индивидуальных предпринимателей" отчета о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетныйфинансовый год.".

1.3.2. В пункте 2.1:

1.3.2.1. В абзацах первом ичетырнадцатом слово "департамент" заменить словом"Министерство".

1.3.2.2. Подпункт "а"дополнить словами "(далее - заявление)".

1.3.2.3. Абзац первый подпункта"г" изложить в следующей редакции:

"г) справку, подтверждающуюфакт реализации молока, отвечающего требованиям по безопасности к сыромумолоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочнойпродукции", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденнымрешением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, по форме согласноприложению N 4 к настоящим Правилам:".

1.3.2.4. Дополнить подпунктами"и" - "м" следующего содержания:

 "и) информацию по формам N 13-АПК"Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукцииживотноводства" или N 1-К(Ф)Х"Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских)хозяйств - индивидуальных предпринимателей" отчета офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса, отражающую затраты на производство молока за отчетный финансовыйгод;

к) отчет о фактическипроизведенных затратах на производство молока по форме согласно приложениюN 12 к настоящим Правилам, содержащий сведения о следующих документах:

договоры купли - продажи(поставки) (при наличии);

счета-фактуры и товарныенакладные или универсальные передаточные документы;

платежные документы на оплату подоговорам купли - продажи (поставки);

приходные кассовые ордера скопиями кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов;

иные документы, подтверждающиеоплату фактически произведенных затрат;

при приобретении продукции наусловиях товарообменных операций - договора поставки товаров, накладные, актывзаиморасчетов;

л) справку о благополучии стадаполучателя по заразным и иным болезням животных, заверенную государственнымбюджетным учреждением "Станция по борьбе с болезнями животных",выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления вМинистерство;

м) в случае снижения поголовьякоров за отчетный финансовый год при проведении мероприятий по оздоровлениюстада от лейкоза крупного рогатого скота - копии документов, подтверждающихпроведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатогоскота, заверенные руководителем получателя:

план мероприятий по оздоровлениюстада от лейкоза крупного рогатого скота за отчетный финансовый год;

отчет овыполнении плановых мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупногорогатого скота за отчетный финансовый год по форме согласно приложениюN 6 к настоящим Правилам;

справку о наличии и выбытиипоголовья крупного рогатого скота при выполнении плановыхмероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота заотчетный финансовый год по форме согласно приложению N 7 кнастоящим Правилам.".

1.3.3. В пункте 2.2:

1.3.3.1. В абзаце первом слово"департамента" заменить словом "Министерства".

1.3.3.2. Абзац четвертыйисключить.

1.3.4. В пункте 2.3:

1.3.4.1. Подпункт "в"изложить в следующей редакции:

"в) получатели - юридическиелица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ихне введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;".

1.3.4.2. Дополнить подпунктом"е" следующего содержания:

"е) возмещение части затратполучателям, предусмотренных настоящими Правилами, за счет иных направленийгосударственной поддержки не допускается.".

1.3.4.3. Абзацы седьмой - восьмойизложить в следующей редакции:

"Дляподтверждения у получателя на дату представления документов, указанных в пункте2.1 настоящих Правил, отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иналичия статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя)Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговойслужбы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей).

Получатель вправе представить пособственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателяпросроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявления в Министерство.".

1.3.5. В пункте 2.4:

1.3.5.1. В абзацах первом,втором, подпункте 2.4.1 слово "департамент" в соответствующем падежезаменить словом "Министерство" в соответствующем падеже.

1.3.5.2. Подпункт 2.4.2 изложитьв следующей редакции:

"2.4.2. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии с учетом категорий, критериеви требований, установленных пунктами 1.4 и 2.3 настоящих Правил, Министерство втечение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателяо принятом решении по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам инеобходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом главного финансового управленияКемеровской области от 10.01.2017 N 5 (далее - соглашение о предоставлениисубсидии).".

1.3.5.3. В абзаце первомподпункта 2.4.3 слово "департамент" заменить словом"Министерство".

1.3.5.4. Дополнить подпунктами2.4.4-2.4.6 следующего содержания:

 "2.4.4. Министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии, если смомента его принятия и распределения средств субсидии между получателями вполном объеме (в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенныхМинистерству) до момента перечисления денежных средств на расчетный счетполучателя:

а) установлен факт наличия уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

б) установлен факт нахожденияполучателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, введения вотношении его процедуры банкротства, деятельность получателя приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель -индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

в) получатель отказался отподписания соглашения о предоставлении субсидии либо не явился в срок,установленный решением о предоставлении субсидии, для его подписания.

Установление фактов, указанных вподпунктах "а" - "б" настоящего подпункта, влечетрасторжение Министерством соглашения о предоставлении субсидии в одностороннемпорядке и направление получателю уведомления об аннулировании решения опредоставлении субсидии и о расторжении соглашения о предоставлении субсидии втечение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения по форме согласноприложению N 10 к настоящим Правилам.

2.4.5. При этом высвобождающаясясумма субсидии перераспределяется между получателями, имеющими право наполучение субсидии в соответствии с категориями и критериями, установленнымипунктом 1.4 настоящих Правил, на основании объема реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока и соответствующих коэффициентов,применяемых при расчете размера субсидии.

Перераспределение субсидии междуполучателями осуществляется по дополнительной ставке субсидии, утверждаемойприказом Министерства.

2.4.6. Министерство в течение 3рабочих дней с даты утверждения дополнительной ставки на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокауведомляет получателей об изменении ставки субсидии и о необходимостиподписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.".

1.3.6. Пункты 2.5-2.9 изложить вследующей редакции:

"2.5. Субсидияпредоставляется получателям по ставке, утверждаемой приказом Министерства,исходя из категорий и критериев, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.

Размер субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока вфизическом весе (C) определяется по следующей формуле:

C = V xS x Кпр хПК,

где:

V - объем реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе;

S - ставка субсидии, утвержденнаяприказом Министерства;

Кпр - коэффициент продуктивности -соотношение показателей молочной продуктивности коров за отчетный финансовыйгод и за год, предшествующий отчетному финансовому году (коэффициентпродуктивности коз считать за 1,0);

ПК - повышающий коэффициент.

При определении размера субсидии,указанного в настоящем пункте, устанавливаются повышающие коэффициенты:

1,0 - для получателей, стадакоторых неблагополучные по лейкозу крупного рогатого скота в отчетномфинансовом году;

1,3 - для получателей, стадакоторых благополучные по лейкозу крупного рогатого скота в отчетном финансовомгоду;

1,5 - для получателей,реализующих и (или) отгружающих на собственную переработку козье молоко.

Для получателей с началомхозяйственной деятельности по производству молока в отчетном финансовом годукоэффициент продуктивности устанавливается 1,0.

Суммасубсидии, подтвержденная документами и рассчитанная по формуле, установленнойнастоящим пунктом, не должна превышать 95 процентов фактических затрат напроизводство молока.

2.6. Эффективность предоставленияполучателю субсидии оценивается Министерством на основании достижения значенияпоказателя результативности "Производство молока в сельскохозяйственныхорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальныхпредпринимателей" в размере 100 процентов.

Значение показателярезультативности предоставления субсидии получателю устанавливаетсяМинистерством в соглашении о предоставлении субсидии.

2.7. Результатом предоставлениясубсидии является достижение показателя "Производство молока всельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,включая индивидуальных предпринимателей (тысяч тонн)", значениекоторого установлено Государственной программой.

2.8. Министерство финансовКузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляетбюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области.

2.9. Перечислениесубсидии получателям осуществляется не позднее 10-го рабочего дня послепринятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Субсидияперечисляется на счета, открытые получателям в порядке, установленномдействующим законодательством, и указанные в соглашении.".

1.3.7. В пункте 3.1слова "департамент годовую отчетность" заменить словами"Министерство годовой отчет".

1.3.8. Абзацыпервый, второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Всрок до 25 января года, следующего за отчетным, получатель представляет вМинистерство отчет о достижении значений показателей результативности,предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии, информацию по формамфедерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения опроизводстве продукции животноводства и поголовья скота" или N 24-СХ"Сведения о состоянии животноводства" за отчетный финансовый год,заверенную получателем.

В случае наступленияобстоятельств непреодолимой силы, в результате которых произошло снижениеобъема производства молока и (или) уменьшение численности поголовья коров вотчетном финансовом году, препятствующих достижению значений показателейрезультативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии,получатель до 25 января года, следующего за отчетным,представляет в Министерство:".

1.3.9. Пункт 3.3 изложить вследующей редакции:

"3.3. Министерствопредставляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводныйотчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по товаропроизводителям и крестьянским (фермерским)хозяйствам по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.".

1.3.10. Пункт 3.4 исключить.

1.3.11. В пункте 4.1, подпункте4.2.2 слово "департамент" заменить словом "Министерство".

1.3.12. Пункт 4.3 изложить вследующей редакции:

"4.3. Вслучае если получателем не достигнуты значения показателей результативности,установленные соглашением о предоставлении субсидии, Министерство применяет вотношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленнойприложением к соглашению о предоставлении субсидии, с направлением уведомленияо применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчетао достижении значений показателей результативности.".

1.3.13. В пункте 4.4:

1.3.13.1. Подпункты"а", "б" после слов "Кемеровской области"дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.13.2. В подпункте"г" слова "управления ветеринарии Кемеровской области"заменить словами "Управления ветеринарии Кузбасса".

1.3.13.3. Подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д)введение на территории муниципального образования Кемеровской области -Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденное копией правового акта вгоду предоставления субсидии.".

1.3.14. Пункт 4.5изложить в следующей редакции:

"4.5. Контроль за целевымиспользованием Министерством денежных средств, выделяемых в рамках настоящихПравил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.".

1.3.15. Пункт 4.6 исключить.

1.3.16. Приложения N 1-4изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению.

1.3.17. В приложении N 5цифры "201__" заменить цифрами "20__".

1.3.18. Приложения N 6-9изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.

1.3.19. Дополнить приложениемN 10 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.3.20. В приложении N 11цифры "201__" заменить цифрами "20__".

1.3.21. Дополнить приложениемN 12 согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень ПравительстваКемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.

Губернатор

Кемеровской области - Кузбасса          С. Е. Цивилев

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Кемеровской области - Кузбасса

от 15 апреля 2020 г. N 235

"Приложение N 1

к Правилам возмещения части

затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей на 1 килограмм

реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку молока

Заявление

Прошу предоставитьсубсидию на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от22.03.2013 N 119 за период _____________________ 20__ года.

Юридический адрес получателя:_____________________________________

Почтовый адрес получателя:________________________________________

ОКВЭД (основной) __________, КПП_________, ОКТМО _______________

Контактный телефон, e-mailполучателя: ______________________________

Об ответственности запредставление недостоверной информации и документов предупрежден.

Даю согласие наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий и цели предоставления субсидий.

Руководитель        _____________        ____________________

         (подпись)          (расшифровка подписи)

М. П.

Приложение N 2

к Правилам возмещения части

затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей на 1 килограмм

реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку молока