Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.04.2020 № 248

1.3. Реализациямероприятия по профессиональному обучению граждан - участников национальногопроекта «Демография» осуществляется за счет средств областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством труда изанятости населения Кузбасса (далее – Министерство)  в рамкахГосударственной программы.

1.4 Грантыпредоставляются государственными казенными учреждениями центрами занятостинаселения Кемеровской области – Кузбасса (далее - центры занятости населения),до которых как до получателей средств областного бюджета Министерством насоответствующий финансовый год доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление грантов, на основании соглашения опредоставлении гранта, заключаемого между центром занятости населения иобразовательной организацией.

1.5.Критериями отбора образовательных организаций - получателей гранта являются:

включение образовательной организации вперечень образовательных организаций, прошедших конкурсный отбор напрофессиональное обучение граждан - участников национального проекта«Демография», в соответствии с Правилами конкурсного отбора организаций,осуществляющих образовательную деятельность, для включения в переченьорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональномуобучению граждан - участников национального проекта «Демография» посредствомприменения  образовательных  сертификатов согласно приложению  кнастоящему Порядку;

наличие действующейлицензии на осуществление образовательной деятельности;

образовательнаяорганизация не должна относиться к организациям, являющимся казеннымиучреждениями;

образовательнаяорганизация должна иметь согласие федерального органа государственной властиили органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса (муниципального органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя вотношении государственного (муниципального) учреждения (далее - учредитель), научастие в отборе образовательных организаций  в случае подачи заявкифедеральным, государственным (муниципальным) учреждением;

продолжительностьзаявленных образовательных программ не должна превышать 6 месяцев.

1.6. Образовательныйсертификат - именной документ, предоставляемый в целях профессионального обучения  граждан - участников национального проекта «Демография» иустанавливающий право на оплату оказанных услуг.

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Дляполучения гранта образовательная организация представляет в центр занятостинаселения в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора опрофессиональном обучении с гражданином - участником национального проекта«Демография» следующие документы:

заявку напредоставление гранта;

копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности;

копиюобразовательного сертификата;

копиюдоговора о профессиональном обучении гражданина - участника национальногопроекта «Демография»;

копиюприказа (выписку из приказа) о зачислении на профессиональное обучениегражданина - участника национального проекта «Демография».

2.2. Размергранта на профессиональное обучение одного гражданина -участника национальногопроекта «Демография» соответствует сумме, указанной в образовательномсертификате.

2.3. Условияпредоставления гранта:

соответствиеобразовательной организации критериям отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

заключение договора о профессиональномобучении с гражданином - участником национального проекта «Демография»посредством  применения  образовательного сертификата;

однократноепредоставление гранта на профессиональное обучение гражданина - участниканационального проекта «Демография».

2.4. Общий размергранта, предоставляемого образовательной организации (V), определяется центромзанятости населения по следующей формуле:

V = E З_{ОБ i} x Ч i ,

где:

З_{ОБ i} - затратыобразовательной организации по i –й образовательной программе на обучение одногогражданина - участника национального проекта «Демография» в соответствии собразовательным сертификатом;

Ч i - численность граждан - участников национальногопроекта «Демография», имеющих образовательный сертификат по i –й образовательной программе.

2.5. Грант предоставляетсяна финансовое обеспечение:

затрат на оплату труда иначислений на выплаты по оплате трудапрофессорско-преподавательского состава и других работников образовательнойорганизации, непосредственно связанных с оказанием образовательной услуги;

затрат наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательнойорганизации, которые не принимают непосредственного участия в оказанииобразовательной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательногоперсонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции),организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количествачасов) образовательных программ;

затрат наоплату учебных расходов, связанных с разработкой, приобретением, изготовлениемучебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средствобучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;

затрат наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов экзаменационныхкомиссий по аттестации граждан - участников национального проекта «Демография»,прошедших профессиональное обучение.

2.6. Центрзанятости населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки напредоставление гранта в обязательном порядке проводит проверку соблюденияусловий, целей  предоставления гранта и принимает решение о заключениисоглашения  о предоставлении гранта либо об отказе в заключениисоглашения  о предоставлении гранта.

2.7.Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении гранта являются:

непредставлениеобразовательной организацией документов или представление образовательнойорганизацией неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных снарушением требований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной образовательной организацией информации, предусмотренной пунктом2.1 настоящего Порядка;

представлениезаявки  с нарушением сроков, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствиеобразовательной организации условиям предоставления гранта, определеннымпунктом 2.3 настоящего Порядка.

В случаепринятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении грантацентр занятости населения в течение  2 рабочих дней со дня принятия такогорешения направляет в адрес образовательной организации мотивированный отказ взаключении соглашения о предоставлении гранта.

2.8. Вслучае принятия решения о заключения соглашения о предоставлении гранта центрзанятости населения  в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такогорешения размещает в  государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее -система «Электронный бюджет») соглашение о предоставлении гранта  (приналичии технической возможности) с соблюдением требований о защитегосударственной тайны. При отсутствии технической возможности направляет 2экземпляра соглашения  о предоставлении гранта в адрес образовательнойорганизации на бумажном носителе.

В соглашениио предоставлении гранта  указывается размер гранта в соответствии спунктами 2.2 и 2.4 настоящего Порядка.

2.9.Образовательная организация  не позднее 3 рабочих дней со дня размещениясоглашения о предоставлении гранта в системе  «Электронный бюджет»подписывает его усиленной электронной  цифровой подписью. При отсутствиитехнической возможности представляет в центр занятости населения 1 экземплярподписанного соглашения  о предоставлении гранта на бумажном носителелично, нарочным, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

2.10. Дляперечисления гранта образовательная организация не позднее 5 рабочих дней послеокончания профессионального обучения гражданина -участника национальногопроекта «Демография» и не позднее 20 декабря года, в котором завершенопрофессиональное обучение, направляет в центр занятости населения следующиедокументы:

копиюприказа (выписки из приказа) об отчислении гражданина -участника национальногопроекта «Демография»;

актвыполненных работ, оказанных услуг по договору о профессиональном обучении сгражданином - участником национального проекта «Демография»;

копиюдокумента о повышении квалификации и (или) диплома о профессиональнойпереподготовке, выданного гражданину - участнику национального проекта«Демография» по завершении профессионального обучения (или копию протоколаитоговой аттестации (квалификационного экзамена) с указанием реквизитоввыданных документов о профессиональном обучении);

копиидокументов, подтверждающих расходы на профессиональное обучение;

актывыполненных работ, счета на возмещение затрат на реализацию мероприятий поорганизации профессионального обучения граждан -участников национальногопроекта «Демография».

Заявление иприлагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости населения. Порезультатам рассмотрения центр занятости населения принимает решение оперечислении гранта (об отказе в перечислении гранта) в срок не более 5 рабочихдней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

2.11. Центрзанятости населения не позднее 10  рабочих дней со дня подписаниясоглашения  о предоставлении гранта перечисляет образовательнойорганизации грант  на счет, открытый образовательной организации  вроссийской кредитной организации или втерриториальном органе Федерального казначейства, пореквизитам, указанным в соглашении.

2.12.Основания для отказа в перечислении гранта:

представлениезаявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом2.10 настоящего Порядка;

непредставлениедокументов или представление неполного комплекта документов и (или) документов,оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящегоПорядка;

недостоверностьпредставленной информации, предусмотренной пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Вслучае принятия решения об отказе в перечислении гранта центр занятостинаселения в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решениянаправляет в адрес образовательной организации мотивированный отказ вперечислении гранта.

Образовательнаяорганизация вправе вновь обратиться за перечислением гранта путем подачи новогозаявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Новоезаявление рассматривается центром занятости населения в порядке, установленномнастоящим разделом.

2.14. Размергранта уменьшается в связи с отчислением гражданина -участника национальногопроекта «Демография» из образовательной организации до завершения полного курсапрофессионального обучения, при этом размер гранта рассчитывается исходя изфактического периода профессионального обучения.

Образовательнаяорганизация обязана письменно уведомить центр занятости населения об отчислениигражданина - участника национального проекта «Демография»  до окончанияобучения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отчислении сприложением копии приказа об отчислении.

Центрзанятости населения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомленияобразовательной организации принимает решение об изменении размера гранта,направляет в адрес образовательной организации копию решения об измененииразмера гранта и обеспечивает заключение дополнительного соглашения.

2.15.Результатом предоставления гранта является численность прошедшихпрофессиональное обучение граждан - участников национального проекта«Демография».

2.16. Всоглашении  о предоставлении гранта устанавливаются показатели и условия,необходимые для достижения результата предоставления гранта, указанного впункте 2.15 настоящего Порядка, согласиеработодателя  на осуществление в отношении него проверки центром занятости населения, Министерством иуполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контролясоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

3.Требования к отчетности

3.1.Образовательная организация представляет в центр занятости населения отчет орасходах, источником финансового обеспечения  которых является грант, иотчет о достижении значений результата предоставления гранта в порядке, сроки и по формам,  установленным в соглашении  о предоставлениигранта.

3.2.Ответственность за достоверность представленной информации возлагается наобразовательную организацию.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления грантов, ответственность за ихнесоблюдение

4.1. Центрызанятости населения, Министерство, уполномоченные органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления гранта.

4.2.Образовательная организация  несет ответственность за нарушение условий,целей и порядка предоставления гранта.

4.3. Привыявлении центром занятости населения или получении центром занятости населенияот Министерства, уполномоченных органов государственного финансовогоконтроля  информации о факте (фактах) нарушения образовательнойорганизацией порядка, целей и условий предоставления гранта, а также в случаенедостижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 2.15настоящего Порядка,    центрзанятости населения в течение 10 рабочих дней с момента выявления указанныхнарушений направляет в адрес образовательной организации требование о возвратегранта, которое должно быть исполнено образовательной организацией в течение 2месяцев с даты получения требования о возврате гранта.

4.4. Приневозврате образовательной организацией гранта в установленный срок центр занятостинаселения  принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта вобластной бюджет в судебном порядке.

            Приложение

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидий организациям,

осуществляющим образовательную

 деятельность, не являющимся

казенными учреждениями, которые

организуют профессиональное

обучение и дополнительное

профессиональное образование

граждан - участников национального

 проекта «Демография» посредством

 применения  образовательных

 сертификатов

Правила

конкурсного отбора организаций, осуществляющих

образовательную деятельность, для включения в перечень

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность по профессиональному обучению

граждан - участников национального проекта «Демография»

посредством применения  образовательных сертификатов

1. Настоящие Правила определяют порядоки условия конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность (далее – образовательная организация), с целью формированияперечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию(далее - профессиональное обучение) женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости, в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин -создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамкахфедерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»(далее – граждане - участники национального проекта «Демография») посредствомприменения  образовательных  сертификатов  (далее - отборобразовательных организаций).

2. Отборобразовательных организаций осуществляется Министерством труда и занятостинаселения Кузбасса (далее – Министерство) и согласовывается протоколоммежведомственной рабочей группы по вопросам обеспечения соблюдения трудовыхправ лиц предпенсионного возраста и других групп населения Кемеровской области,состав  которой утвержден постановлением Губернатора Кемеровской области от 18.12.2018№ 79-пг (далее – межведомственная рабочая группа).

3.Информация о проведении отбора образовательных организаций размещается наинтерактивном портале Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства опроведении отбора образовательных организаций.

4. Срокподачи документов, необходимых для участия в отборе образовательныхорганизаций, должен составлять не более  10 рабочих дней.

5. Гранты предоставляются образовательным организациям,  соответствующим на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договорао предоставлении гранта, следующим требованиям:

образовательнаяорганизация не должна являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

образовательнаяорганизация не должна являться получателем средств из областного и федеральногобюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на реализациюмероприятий по профессиональному обучению граждан в рамках федеральных проектов«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования длядетей в возрасте до трех лет» и «Старшее поколение» национального проекта«Демография»;

по состоянию напервое  число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие вотборе образовательных организаций:

образовательнаяорганизация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбораобразовательных организаций не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

у образовательнойорганизации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Для участия в отборе образовательныеорганизации направляют в Министерство на электронный адрес: prof 2@ ufz - kemerovo . ru следующие документы (в формате Word и скан-копии):

заявка навключение в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельностьпо профессиональному обучению граждан -участников национального проекта«Демография»   посредствомприменения  образовательных сертификатов (далее - перечень образовательныхорганизаций), по форме согласно приложению  к настоящим Правилам сприложением документов, содержащих сведения о наименовании образовательныхпрограмм, количестве учебных (академических) часов,  месте обучения;

копиялицензии на осуществление образовательной деятельности;

документ,подтверждающий согласие учредителя на участие государственного (муниципального)учреждения в отборе образовательных организаций, составленный в произвольнойформе на бланке учредителя.

7. Пакетдокументов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, подлежит регистрации в деньпоступления в Министерство.

8.Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявокрассматривает представленные образовательными организациями документы,осуществляет проверку соблюдения порядка и условий отбора образовательныхорганизаций на предмет соответствия требованиям настоящих Правил путем анализасведений, содержащихся в документах, и оформляет  справку   орезультатах проверки.

9.Министерство  в течение 3 рабочих дней со дня подписания справки орезультатах проверки направляет ее на рассмотрение  межведомственнойрабочей группе.

10.Межведомственная рабочая группа рассматривает справку на предмет соответствиякритериям отбора образовательных организаций, указанным в пункте 5 настоящихПравил, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента ее поступления.

Решение овключении образовательной организации в перечень образовательных организацийлибо об отказе во включении в перечень образовательных организаций принимаетсяна заседании межведомственной рабочей группы, которое проводится в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, и оформляется протоколом.

11.Основаниями для отказа во включении в перечень образовательных организацийявляются:

несоответствиеобразовательных организаций требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

несоответствиепредставленных образовательной организацией документов требованиям,определенным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление нев полном объеме) указанных документов.

12. Наосновании решения межведомственной  рабочей группы Министерство  втечение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания межведомственнойрабочей группы издает приказ об утверждении перечня образовательныхорганизаций.

Приказ обутверждении перечня образовательных организаций  размещается наинтерактивном портале Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» не позднее 3 рабочих дней с момента издания приказа.

13. Переченьобразовательных организаций утверждается ежегодно. Дополнение перечняобразовательных организаций осуществляется в течение календарного года по меренеобходимости.

Приложение

к Правилам конкурсного отбора

 организаций, осуществляющих

образовательную деятельность, для

 включения в перечень

организаций, осуществляющих

образовательную деятельность

по профессиональному обучению

участников национального проекта

«Демография» посредством

применения  образовательных

сертификатов

Форма

ЗАЯВКА

на включение в перечень организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по профессиональному обучению граждан - участниковнационального проекта «Демография»

посредством применения образовательных  сертификатов

^{(наименованиеобразовательной организации, ИНН, КПП, адрес)}

просит рассмотретьпредставленные документы и включить  образовательную организацию вперечень организаций, осуществляющих  образовательную  деятельностьпо профессиональному обучению граждан -участников национального проекта«Демография» посредством применения  образовательных сертификатов. 

Сведения кзаявке на включение в перечень организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по профессиональному обучению граждан - участников национальногопроекта «Демография» посредством применения образовательных  сертификатов:

Сведения обобразовательной организации

Сведения обобразовательных программах,

предлагаемыхк включению в перечень организаций,  осуществляющих образовательнуюдеятельность по профессиональному обучению граждан -участников национальногопроекта «Демография»

посредствомприменения  образовательных  сертификатов

*Для лиц ввозрасте 50  лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста допустимаяпродолжительность обучения находится в интервале  от 16 до 500 часов.

**Максимальная продолжительность обучения:

для лиц ввозрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста - не более 3месяцев;

для женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, и женщин,воспитывающих детей дошкольного возраста, - не более 6 месяцев.

Приложения:

1. Лицензияна осуществление образовательной деятельности на _____ л. в ____ экз.

2.___________________________________________________________

3.___________________________________________________________

_____________________________________________________________

Руководитель образовательнойорганизации:

______________________ ___________________________________________

                  ^{(должность)                                          (подпись)                                          (расшифровкаподписи)}

    М.П. (приналичии)

   «____» ____________ 20___ г.