Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2020 № 273

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.10.2013 № 458 «Об утверждении государственной программыКемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс,энергосбережение и повышение энергоэффективностиКузбасса» на 2014 - 2026 годы»

Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:

1. Внести в государственную программу Кемеровскойобласти – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережениеи повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014 -2026 годы», утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.10.2013№ 458 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.12.2013 № 656, от 20.02.2014 № 72, от 25.03.2014 № 124, от27.05.2014 № 209, от 12.08.2014 № 324, от 03.09.2014 № 342, от 30.09.2014 № 394, от10.11.2014 № 455, от 17.12.2014 № 511, от21.04.2015 № 107, от 19.06.2015 № 189, от 11.08.2015 № 259,от 09.10.2015 № 337, от 11.12.2015№ 406, от 30.12.2015 № 455, от 18.03.2016 № 76, от 02.06.2016 № 212,от 12.07.2016 № 283, от 19.10.2016 № 418, от 30.11.2016 № 480,от 10.01.2017 № 2,от 01.02.2017 № 36, от 16.02.2017 № 71, от 13.03.2017 № 107, от 31.03.2017 №141, от 22.05.2017 № 224, от 26.07.2017 № 393, от 15.11.2017 № 596,от 25.12.2017 № 655, от 30.01.2018 № 25, от 23.03.2018 № 109, от 15.06.2018 №239, от 10.07.2018 № 273, от 07.09.2018 № 368, от 26.12.2018 № 627,от 17.04.2019 № 250, постановлений Правительства Кемеровской области –Кузбасса от 31.07.2019 № 466, от 31.10.2019 № 637, от 06.12.2019 № 701, от 20.12.2019№ 727, от 25.02.2020 № 86), следующие изменения:

1.1. В паспорте Государственной программы:

позиции «Ответственный исполнитель (координатор) Государственнойпрограммы», «Исполнители Государственной программы» изложить в следующейредакции:

«

»;

позицию «Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственнойпрограммы» изложить в следующей редакции:

«

»;

позицию «Объемы и источникифинансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам еереализации» изложить в следующей редакции:

«

».

1.2. Части «Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетныхсредств», «Обоснование выбора программных объектов и мероприятий» подраздела1.1 раздела 1 Государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3. В подразделе 1.3 раздела 1 Государственной программыслова «департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровскойобласти» заменить словами «Министерство жилищно-коммунального и дорожногокомплекса Кузбасса».

1.4. В подразделе «II этап – 2019–2026 годы» раздела3 Государственной программы:

1.4.1. Пункты 1.1 – 1.4 изложить в следующей редакции:

«

».

1.4.2. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«

».

1.4.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«

».

1.5. Подраздел «II этап –2019–2026 годы» раздела 4 Государственной программы изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.6. В подразделе «II этап– 2019–2026 годы» раздела 5 Государственной программы:

1.6.1. Пункты 1.1 – 1.4изложить в следующей редакции:

«

».

1.6.2. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«

».

1.6.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«

».

1.7. В разделе 8 Государственной программы:

1.7.1. Абзац первый дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) наличие заключенного в соответствии с распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 27.02.2019 № 120-р «О мерах по обеспечениютехнического сопровождения работ (услуг), выполняемых (оказываемых) за счетсредств субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Кемеровской области» соглашения о техническом сопровожденииреализации мероприятий «Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильныхдорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием, а такжедо сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования» подпрограммы «Дорожное хозяйство»Государственной программы.».

1.7.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Размер и распределение субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется в пределах объема средств на очередной финансовый год ирассчитывается по следующей формуле:

, где:

Si - размер субсидии бюджету i-гомуниципального образования;

S - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятий и (или) подпрограмм Государственнойпрограммы на соответствующий финансовый год;

Sр - объем субсидий, распределяемых наосновании решений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса и (или) директораГосударственной программы;

V - общий объем затрат, определенный Министерствомжилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса согласно представленнымзаявкам муниципальных образований по соответствующим мероприятиям и (или)подпрограммам Государственной программы;

Vi - объем затрат i-го муниципальногообразования согласно представленной заявке;

Кi - уровень софинансирования(в процентах) объема расходных обязательств i-го муниципального образования нареализацию мероприятий и (или) подпрограмм Государственной программы,определенный согласно действующему законодательству в соглашении, заключаемоммежду Министерством жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса и i-ммуниципальным образованием.».

1.8. Приложение к Государственной программе изложить в новойредакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Кемеровской области – КузбассаТелегина В.Н.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е. Цивилев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 12 мая 2020 г. № 273

Расчет бюджетной эффективностивложения бюджетных средств

Показатель бюджетной эффективности использования средствфедерального бюджета определяется как рейтинговый отбор объектов по формуле:

С = А / В, где:

А – объем субсидий из федерального бюджета на реализацию объекта;

В – плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенныйк общей численности населения Кемеровской области.

Результаты рейтингового отбора эффективности вложения бюджетныхсредств по каждому объекту, включенному в региональный проект «Чистая вода»,приведены в таблице.

* Мероприятия построительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения вмуниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса в рамках подпрограммы«Модернизация коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы, реализуемые за счет средств областного и местногобюджетов.

** Плановые объемы финансирования в рамках регионального проекта«Чистая вода».

Обоснование выбора программных объектов и мероприятий

Мероприятия по повышению качества водоснабжения с 2019 по2024 год реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по строительству,реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, которыенаходятся и (или) будут находиться в муниципальной собственности (далее -субсидии), в соответствии с региональным проектом «Чистая вода».

В региональный проект «Чистая вода» включены мероприятия,обеспечивающие высокую эффективность расходования субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету на софинансированиемероприятий по строительству объектов питьевого водоснабжения в соответствии сПравилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на софинансированиемероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевоговодоснабжения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Порядок отбора объектов питьевого водоснабжения ипредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений осуществляется в соответствии с Порядком проведенияпроверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.08.2011№ 367 «Об оценке эффективности использования средств областногобюджета, направляемых на капитальные вложения», и Положением о субсидияхбюджетам муниципальных районов (городских округов) из областногобюджета, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетаммуниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».

За счет федеральной субсидии на мероприятия по повышению качестваводоснабжения в 2019-2024 годах в рамках регионального проекта «Чистая вода»планируется увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водойиз систем централизованного водоснабжения, в Беловском городском округе,Кемеровском и Крапивинском муниципальных округах и Таштагольскоммуниципальном районе.

Объект 1 «Строительство водовода от гидроузла № 7 до3-го микрорайона и реконструкция гидроузла № 7, Беловскийгородской округ»

В Беловский городской округ входят г.Белово, пгт Бачатский, пгт Грамотеино, д. Грамотеино, с.Заречное, пгт Инское и пгт Новый Городок.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, поБеловскому городскому округу составляет 90,23%, некачественным водоснабжениемобеспечены 12 тыс. человек (г. Белово).

В г.Белово 70,431 тыс. человек обеспечено питьевой водой изцентрализованных систем водоснабжения, в том числе некачественнымводоснабжением - 12 тыс. человек (жители микрорайонов № 3, № 4, № 6 иквартала «Сосновый»).

В г. Белово имеются следующие проблемы:

некачественное питьевое водоснабжение. По результатам исследований Роспотребнадзора, проведенных в январе-феврале 2019 года, 7из 27 проб питьевой воды – с превышающим показателем предельно допустимойконцентрации в 1,2 - 3,2 раза по гигиеническим показателям в точках водоразбора;

необеспеченность бесперебойного питьевого водоснабжения. В летнийпериод в сезон пикового водоразбора жителимикрорайонов № 3, № 4, № 6 и квартала «Сосновый» (12 тыс. человек) оказываютсяограничены в получении питьевой воды (низкий напор, отсутствие водоснабжения наверхних этажах высотных зданий при аварийных ситуациях).

В Беловском городском округе микрорайоны № 3, № 4, № 6 и квартал«Сосновый» обеспечиваются питьевой водой от гидроузла № 7, находящегося вцентральной части города. За 2018 год на водоводе от гидроузла № 7 до 3-гомикрорайона г. Белово устранено 52 порыва.

По Беловскому городскому округу программой предусмотрены следующиемероприятия:

строительство водовода из полиэтиленовых труб и укладка колодцев потерриториям Беловского района и Беловского городского округа от гидроузла № 7до 3-го микрорайона г. Белово;

реконструкция гидроузла № 7 с увеличением производительности путемустановки дополнительных насосных групп и реконструкция схемы распределенияводы.

В результате реализации мероприятий будет достигнуто:

обеспечение 100%населения качественной питьевой водой в Беловском городском округе;

обеспечение стабильного водоснабжения микрорайонов № 3, № 4, № 6 иквартала «Сосновый» г. Белово;

разгрузка имеющихсямагистралей Центрального района г. Белово, стабилизация водоснабжения частногосектора г. Белово;

уменьшение возможностинасыщения питьевой воды окисями железа в несколько раз в связи с исполнениеммагистрального водовода из полиэтиленовых труб.

Объект 2 «Строительство насосно-фильтровальных станций в с. Борисово,п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели,с. Барачаты, с. Банново, с.Тараданово, п. Красные Ключи, пгтКрапивинский»

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, поКрапивинскому муниципальному округу составляет 20,83%, некачественнымводоснабжением обеспечены 10,558 тыс. человек.

В Крапивинском муниципальном округе имеются проблемы по качествупитьевого водоснабжения.

По результатам исследований Роспотребнадзора,водопроводная вода не соответствует гигиеническим нормативам посанитарно-химическим показателям (по запаху и содержанию бора). Загрязненнаявода поднимается из скважин, необходимо строительство насосно-фильтровальныхстанций непосредственно около скважин.

По Крапивинскому муниципальному округу региональной программойпредусмотрено следующее мероприятие – строительство насосно-фильтровальныхстанций в с.Борисово, п.Зеленовский, с. Березовка, с.Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с.Тараданово, п. КрасныеКлючи, пгт Крапивинский.

В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:

обеспечение 99% населения качественной питьевой водой вКрапивинском муниципальном округе;

обеспечение стабильного водоснабжения сельских поселенийКрапивинского муниципального округа.

Сельские поселения с. Борисово (1429 человек), п. Зеленовский (797 человек), с. Каменка (883 человека),д. Шевели (973 человека), с. Барачаты (895человек), с. Банново (820 человек), с. Тараданово (860 человек), Барачатскоесельское поселение п. Красные Ключи (631 человек), Шевелевскоесельское поселение с. Березовка (476 человек), пгт Крапивинский(2794 человека), итого 10,558 тыс. человек будут обеспечены качественнымводоснабжением из подземных источников.

Объект 3 «Реконструкция водозаборных скважин с установкойводоочистных станций в п. Новостройка Кемеровского муниципального округа»

В состав Кемеровского муниципального округа входит п. Новостройка (Березовское сельское поселение). В п. НовостройкаКемеровского муниципального округа расположены 10 водозаборных скважин.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, вКемеровском муниципальном округе составляет 82,39%, некачественнымводоснабжением в п. Новостройка обеспечены 3,298 тыс. человек.

В п. Новостройка Кемеровского муниципального округа имеютсяпроблемы по качеству питьевого водоснабжения.

По результатам исследований Роспотребнадзорав пробах питьевой воды установлено превышение предельно допустимой концентрациижелеза.

По п. Новостройка Кемеровского муниципального округа региональнойпрограммой предусмотрено следующее мероприятие – реконструкция водозаборныхскважин с установкой водоочистных станций в п. Новостройка Кемеровскогомуниципального округа.

В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:

обеспечение 100% населения п. Новостройка качественной питьевойводой;

обеспечение стабильного водоснабжения п. Новостройка Кемеровскогомуниципального округа.

Объект 4 «Строительство насосно-фильтровальной станции в пгт Каз, Таштагольскогомуниципального района»

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, по Таштагольскому муниципальному району составляет 43,49%.

В Таштагольском муниципальном районе пгт Каз и пгтТемиртау не обеспечены качественным водоснабжением, водопроводная вода подаетсяиз открытого водоема.

В пгт Каз и пгт Темиртау Таштагольского муниципальногорайона имеются проблемы по качеству питьевого водоснабжения. По результатамисследований Роспотребнадзора, питьевая вода несоответствует гигиеническим нормативам по цветности и содержанию железа, вподаваемой воде присутствуют механические примеси (песок, мелкая галька).

По пгт Каз и пгт Темиртау Таштагольскогомуниципального района региональной программой предусмотрено следующеемероприятие –строительство насосно-фильтровальной станций в пгтКаз Таштагольскогомуниципального района.

В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:

обеспечение 100% населения данных поселений Таштагольскогомуниципального района качественной питьевой водой;

обеспечение стабильного и надежного водоснабжения поселений Таштагольского муниципального района.

В Таштагольском муниципальном районепосле выполнения мероприятия пгт Каз(4092 человека), пгт Темиртау (3763 человека), итого7,855 тыс. человек будут обеспечены качественным водоснабжением.

В рамках реализации Государственной программына территории Кемеровской области уже осуществляются мероприятия построительству и модернизации (реконструкции) объектов водоснабжения с цельюулучшения качества водоснабжения.

Крапивинский муниципальный округ:с 2018 года для приведения качества питьевой воды в соответствие сустановленными требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованныхсистем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования кобеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечения населениянеобходимым количеством воды, модернизации устаревшего и изношенногооборудования реализуется проект по строительству водоводов до пгт Крапивинский с установкой 3 РВЧ на площадке насоснойстанции, установкой нового насосного оборудования, установкой станции повышениядавления, прокладкой кольцевого водопровода по пгтКрапивинский, реконструкцией насосных станций в соответствии с проектно-сметнойдокументацией, прошедшей государственную экспертизу. Реализация мероприятийосуществляется за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области –Кузбасса в размере 552,53 млн. рублей. Завершение работ планируется в 2021году.

Мариинский муниципальный район: на территории районавыполнены работы по строительству артезианской глубоководной скважины сустановкой насосного оборудования с частотным регулированием в с. Суслово за счет средств консолидированного бюджетаКемеровской области – Кузбасса в размере 6,51 млн. рублей.

Таштагольский муниципальный район: в 2018-2019 годах выполненыработы по реконструкции водонасосной станции на р.Тельбес пгт Мундыбаш за счетсредств консолидированного бюджета Кемеровской области – Кузбасса в размере50,9 млн. рублей.

Тисульский муниципальный район: осуществляется реконструкциянаружного магистрального водопровода протяженностью 1,1 км в пгт Тисуль, ул. Розы Люксембург, ул. Пролетарская (2-йэтап).

Прокопьевский городской округ: выполняются работы построительству водопровода от автодороги в районе ш.им. Дзержинского до ул. Кустарная, д. 22а, объем финансирования 64,3 млн.рублей.

Тайгинский городской округ: реконструкция здания насоснойстанции первого подъема водозабора на р. Яя сразмещением станции очистки питьевой воды в г. Тайге, объем финансирования129,9 млн. рублей. Модернизация системы водоснабжения г. Тайги, объемфинансирования 167,02 млн. рублей в рамках заключенного концессионногосоглашения.

Ленинск-Кузнецкий городской округ: выполняются работы построительству водопроводной сети от гидроузла №2 до водопроводной камеры натерритории сельского рынка за счет средств консолидированного бюджетаКемеровской области – Кузбасса в размере 90,0 млн. рублей.

Новокузнецкий городской округ:осуществлено строительство сетей водоснабжения Куйбышевского района по улицам:Технической, Арбатской, Даурской, Спасской,Гончарова, за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области –Кузбасса в размере 65,0 млн. рублей.

Осинниковский городской округ: в 2020 году запланирована креализации реконструкция водозаборного колодца с установкой погружногонасоса на водозаборе № 1 за счет средств консолидированного бюджета Кемеровскойобласти – Кузбасса в размере 6,9 млн. рублей.

Юргинский городской округ: в 2020 году запланировано креализации строительство сетей водоснабжения Искитимскойчасти г. Юрги, протяженностью 9,0 км, за счет средств консолидированногобюджета Кемеровской области – Кузбасса в размере 37,5 млн. рублей.Строительство 3-й очереди центрального водопровода пристанционной части г.Юрги, объем финансирования 16,4 млн. рублей.

Березовский городской округ: в2020-2021 годах запланировано строительство внутриквартальных водопроводныхсетей в районе ул. Энтузиастов, г. Березовский, за счет средствконсолидированного бюджета Кемеровской области – Кузбасса в размере 14,7 млн.рублей.

Яйский муниципальный округ: в 2021 году запланировановыполнение работ по реконструкции водозабора пгт Яя, объем финансирования -28,0 млн. рублей.

Увеличение доли населенияКемеровской области, обеспеченного качественной питьевой водой в результатереализации данных мероприятий, будет оценено по итогам инвентаризации объектовводоснабжения в следующих отчетных периодах.

В Кемеровской области с общей численностью населения 2 674,256 тыс.человек обеспеченно питьевой водой 2 673,730 тыс. человек. Численностьнаселения, обеспеченного некачественной питьевой водой, для которого фактическиулучшится качество водоснабжения в результате реализации мероприятий за счетсредств федерального и областного бюджета (врамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры и поддержкажилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы), составит 223,131тыс. человек:

объект 1 улучшит показатели для 12,000 тыс. человек;

объект 2 улучшит показатели для 10,558 тыс. человек;

объект 3 улучшит показатели для 3,298 тыс. человек;

объект 4 улучшит показатели для 7,855 тыс. человек;

объект 5 улучшит показатели для 7,260 тыс. человек;

объект 6 улучшит показатели для 4,899 тыс. человек;

объект 7 улучшит показатели для 9,323 тыс. человек;

объект 8 улучшит показатели для 2,775 тыс. человек;

объект 9 улучшит показатели для 12,311 тыс. человек;

объект 10 улучшит показатели для 5,462 тыс. человек;

объект 11 улучшит показатели для 11,128 тыс. человек;

объект 12 улучшит показатели для 6,995 тыс. человек;

объект 13 улучшит показатели для 5,822 тыс. человек;

объект 14 улучшит показатели для 6,050 тыс. человек;

объект 15 улучшит показатели для 9,404 тыс. человек;

объект 16 улучшит показатели для 44,990 тыс. человек;

объект 17 улучшит показатели для 3,500 тыс. человек;

объект 18 улучшит показатели для 13,047 тыс. человек;

объект 19 улучшит показатели для 14,363 тыс. человек;

объект 20 улучшит показатели для 6,172 тыс. человек;

объект 21 улучшит показатели для 8,232 тыс. человек;

объект 22 улучшит показатели для 2,507 тыс. человек;

объект 23 улучшит показатели для 13,430 тыс. человек;

объект 24 улучшит показатели для 1,750 тыс. человек.

Объекты, на реализацию которых предоставляется субсидия, должныбыть реализованы с применением перспективных технологий водоподготовки,включенных в справочник перспективных технологий водоподготовки и очистки водыс использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленногокомплекса, и с учетом оценки риска угрозы здоровью населения.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 12 мая 2020 г. № 273