РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2020 г. N 306
г. Кемерово
О мерах, направленных на обеспечение исполненияобязанностей, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности, установленныхв целях противодействия коррупции
В соответствии с Федеральным 02.11.2017№ 97-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействиякоррупции» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Создать комиссию по обеспечению исполнения обязанностей,налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности, установленных в целяхпротиводействия коррупции, и утвердить ее состав.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о порядке работы комиссии по обеспечению исполненияобязанностей налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности,установленных в целях противодействия коррупции.
2.2. Порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности,о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также рассмотренияуказанных сообщений.
2.3. Порядок обращения с заявлением лица, замещающего муниципальнуюдолжность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношениисвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также рассмотренияуказанного заявления.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 22 мая 2020 г. № 306
Состав
комиссии по обеспечению исполнения обязанностей,
налагаемых на лиц,замещающих муниципальные должности,
установленных в целях противодействия коррупции
Догадов Валерий Анатольевич | - | заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка), председатель комиссии
|
Перфильев Юрий Витальевич | - | начальник управления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса, заместитель председателя комиссии
|
Морозова Елена Романовна | - | начальник отдела по противодействию коррупции администрации Кемеровского муниципального округа, секретарь комиссии (по согласованию)
|
Вершинина Любовь Ивановна | - | исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» (по согласованию)
|
Представитель департамента административных органов Администрации Правительства Кузбасса
| ||
Представитель правового управления Администрации Правительства Кузбасса
| ||
Представитель управления кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса
| ||
Представитель научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (по согласованию) |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 22 мая 2020 г. № 306
Положение
о порядке работы комиссии по обеспечению
исполнения обязанностей, налагаемых на лиц,
замещающих муниципальные должности,
установленных в целях противодействия коррупции
1. Настоящим Положением определяется порядок работы комиссии пообеспечению исполнения обязанностей, налагаемых на лиц, замещающихмуниципальные должности, установленных в целях противодействия коррупции (далее– комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законодательством Кемеровской области – Кузбасса, настоящимПоложением.
3. Основной задачей комиссии является содействие лицам, замещающиммуниципальные должности, в обеспечении соблюдения ограничений и исполненияобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель,секретарь комиссии и другие члены комиссии. Все члены комиссии при принятиирешений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В отсутствие секретарякомиссии его обязанности исполняет другой член комиссии по поручениюпредседательствующего на заседании комиссии.
5. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять напринимаемые комиссией решения.
6. В заседаниях комиссии могут участвовать другие лица, замещающиемуниципальные должности, специалисты, должностные лица других органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местногосамоуправления, представители заинтересованных организаций, граждане, которыемогут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованностичлена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрениивопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до началазаседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии непринимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
9. Основаниями для проведения заседания комиссии являютсяпоступившее от Губернатора Кемеровской области – Кузбасса:
а) сообщение лица, замещающего муниципальную должность, овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее– уведомление);
б) обращение лица, замещающего муниципальную должность, оневозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее соответственно – сведения,обращение).
10. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административныхправонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактамнарушения служебной дисциплины.
11. Председатель комиссии при поступлении к нему уведомления и(или) обращения в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этомдата заседания комиссии не может быть назначена позднее 30 дней со дняпоступления указанных уведомления, обращения.
12. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица,замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматриваетсявопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов и (или) оневозможности по объективным причинам представить сведения. О намерении личноприсутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее муниципальную должность,указывает в обращении или уведомлении, представляемых в соответствии с настоящимпостановлением.
13. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица,замещающего муниципальную должность, в случае:
а) если в обращении или уведомлении не содержится указания о намерениилица, замещающего муниципальную должность, лично присутствовать на заседаниикомиссии;
б) если лицо, замещающее муниципальную должность, намеревающеесялично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное овремени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.
14. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающегомуниципальную должность, и иных лиц, указанных в пункте 6 настоящего Положения,рассматриваются документы по существу вынесенных на данное заседание вопросов.
15. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправеразглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
16. По итогам рассмотрения уведомления комиссия принимает одно изследующих решений:
а) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность,соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, несоблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случаекомиссия рекомендует Губернатору Кемеровской области – Кузбасса обратиться сзаявлением о досрочном прекращении полномочий (удалении в отставку) лица,замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иной мерыответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, или в суд.
17. По итогам рассмотрения обращения комиссия принимает одно изследующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающиммуниципальную должность, сведений является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающиммуниципальную должность, сведений не является уважительной. В этом случаекомиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры попредставлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающиммуниципальную должность, сведений необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендуетГубернатору Кемеровской области – Кузбасса обратиться с заявлением о досрочномпрекращении полномочий (удалении в отставку) лица, замещающего муниципальнуюдолжность, или применении в отношении его иной меры ответственности в органместного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, илив суд.
18. Решения комиссии принимаются открытым голосованием (есликомиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии.
19. Решения комиссии оформляются протоколом, которые подписываютчлены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
20. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членовкомиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссиивопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающегомуниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос;
в) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность,и других лиц по рассматриваемому вопросу;
г) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткоеизложение их выступлений;
д) другие сведения;
е) результаты голосования;
ж) решение и обоснование его принятия.
21. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменнойформе изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо,замещающее муниципальную должность.
22. Копии протокола заседания комиссии в 10-дневный срок со днязаседания направляются Губернатору Кемеровской области – Кузбасса, полностьюили в виде выписок из него – лицу, замещающему муниципальную должность, а такжепо решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
23. В случае установления комиссией факта совершения лицом,замещающим муниципальную должность, действия (факта бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительныеорганы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
24. Оригиналы протоколов заседания комиссии или выписки из него непозднее 30 дней с даты заседания передаются секретарем комиссии на хранение в управлениеГубернатора Кемеровской области – Кузбасса по вопросам профилактикикоррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса.
25. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах,включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания,ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения назаседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 22 мая 2020 г. № 306
Порядок
сообщения лицами, замещающими муниципальные
должности, о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, котораяприводит
или может привести к конфликту интересов, а также
рассмотрения указанных сообщений
1. Настоящим Порядком определяются правила сообщения лицами,замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованностипри исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов, а также рассмотрения указанных сообщений.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность обязано в соответствиис законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее –уведомление).
4. Лицо, замещающее муниципальную должность, направляет ГубернаторуКемеровской области – Кузбасса уведомление, составленное по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
5. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса незамедлительнопередает указанное уведомление в комиссию по обеспечению исполненияобязанностей, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности,установленных в целях противодействия коррупции (далее также – комиссия),созданную в соответствии с настоящим постановлением, с целью его рассмотрения.
6. Комиссия, рассмотрев уведомление, в соответствии с Положением опорядке работы комиссии по обеспечению исполнения обязанностей, налагаемых на лиц,замещающих муниципальные должности, установленных в целях противодействиякоррупции, утвержденным настоящим постановлением, в 10-дневный срок со днязаседания комиссии направляет копию протокола заседания Губернатору Кемеровскойобласти – Кузбасса.
7. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса обязан рассмотретьуказанный протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенциисодержащиеся в нем рекомендации при принятии решения об обращении с заявлениемо досрочном прекращении полномочий (удалении в отставку) лица, замещающегомуниципальную должность, или применении в отношении его иной мерыответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, или в суд.
Приложение
к Порядку сообщения лицами,
замещающими муниципальные
должности, о возникновенииличной
заинтересованности приисполнении
должностных обязанностей,которая
приводит или может привести к
конфликту интересов, а также
рассмотрения указанныхсообщений
Губернатору Кемеровскойобласти – Кузбасса
_______________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
(замещаемая муниципальнаядолжность)
_______________________________
(адрес места жительства, местапребывания)
_______________________________
(телефон для связи)
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов.
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:____________________________________
_________________________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиятьличная заинтересованность: ______________________
__________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:____________________________________
__________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседаниикомиссии по обеспечению исполнения обязанностей, налагаемых на лиц, замещающихмуниципальные должности, установленных в целях противодействия коррупции (нужноеподчеркнуть).
«__» ______ 20_ г. _______________ _________________
(подпись лица, направляющего уведомление) (расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 22 мая 2020 г. № 306
Порядок
обращения с заявлением лица, замещающего
муниципальную должность, о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера в отношении своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, а также рассмотрения
указанного заявления
1. Настоящим Порядком определяются правила обращения с заявлениемлица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера в отношении своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, а также рассмотрения указанного заявления.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, в случае невозможностипо объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) инесовершеннолетних детей (далее – сведения) представляет ГубернаторуКемеровской области – Кузбасса не позднее срока представления сведений заявление по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее – обращение). К указанномуобращению в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающиеобъективность причин непредставления сведений.
3. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса незамедлительнопередает указанное уведомление в комиссию по обеспечению исполненияобязанностей, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности,установленных в целях противодействия коррупции (далее также – комиссия),созданную в соответствии с настоящим постановлением, с целью его рассмотрения.
4. Комиссия, рассмотрев уведомление, в соответствии с Положением опорядке работы комиссии по обеспечению исполнения обязанностей, налагаемых на лиц,замещающих муниципальные должности, установленных в целях противодействиякоррупции, утвержденным настоящим постановлением, в 10-дневный срок со днязаседания комиссии направляет копию протокола заседания Губернатору Кемеровскойобласти – Кузбасса.
5. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса обязан рассмотретьуказанный протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своейкомпетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения об обращении сзаявлением о досрочном прекращении полномочий (удалении в отставку) лица,замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иной мерыответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, или в суд.
Приложение
к Порядку обращения
с заявлением лица, замещающего
муниципальную должность,
о невозможности по объективным
причинам представить сведенияо
доходах, расходах, обимуществе
и обязательствахимущественного
характера в отношении своих
супруги (супруга) инесовершеннолетних
детей, а также рассмотренияуказанного
заявления
Губернатору Кемеровскойобласти – Кузбасса
_______________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
(замещаемая муниципальнаядолжность)
_______________________________
(адрес места жительства, местапребывания)
_______________________________
(телефон для связи)
Заявление
о невозможности по объективным причинам представить
сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах
имущественного характера своих супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей
Я, ______________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________________,
(замещаемая муниципальнаядолжность)
не имею возможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или)несовершеннолетних детей (нужное подчеркнуть)
________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, адрес места пребывания супруги(супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка), в связи с тем, что
________________________________________________.
(причина непредставления сведений)
К заявлению прилагаю:
1. ______________________________________________
2. ______________________________________________
«__»______20__ г. ______________ _________________
(подпись лица, направляющего уведомление) (расшифровка подписи)