Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.06.2020 № 325

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 2 июня 2020 г. N 325

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии нареализацию мероприятий по сопровождению трудоустроенных инвалидов в форметрудового кураторства

 

 (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –

Кузбассаот28.10.2020 г. № 639)

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 16 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 25.10.2013№ 467 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области –Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы»Правительство Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии нареализацию мероприятий по сопровождению трудоустроенных инвалидов в форметрудового кураторства.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическомуразвитию) Венгера К.Г.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса         С.Е. Цивилев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 2 июня 2020 г. № 325

 

 

 

Порядок

предоставления субсидии на реализациюмероприятий

по сопровождению трудоустроенных инвалидов

в форме трудового кураторства

 

 (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области –

Кузбассаот28.10.2020 г. № 639)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятий посопровождению трудоустроенных инвалидов в форме трудового кураторства (далее –Порядок, субсидия) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии,требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение.

1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

получатели субсидии - юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели(далее – работодатели);

трудовое кураторство – оказание трудоустроенным инвалидам помощипри освоении необходимых профессиональных знаний, умений, трудовых действий(трудовых навыков), организации их трудовой деятельности, использовании имитехнических средств реабилитации инвалидов в процессе осуществления имитрудовой деятельности на объектах работодателя;

инвалид–инвалид I или IIгруппы, зарегистрированный в целях поиска подходящей работы или признанный всоответствии с законодательством о занятости населения безработным, направленный центром занятости населения длятрудоустройства к работодателю;

центры занятости населения - государственные казенные учрежденияцентры занятости населения Кемеровской области - Кузбасса.

1.3. Субсидия предоставляется в целях стимулирования работодателейк трудоустройству незанятых инвалидов в рамках государственной программы Кемеровскойобласти - Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2024годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 № 467 (далее – Государственная программа).

1.4. Реализация мероприятия по сопровождению трудоустроенныхинвалидов в форме трудового кураторства осуществляется за счет субсидииобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству труда и занятости населения Кузбасса (далее – Министерство) врамках Государственной программы.

1.5. Субсидия работодателям предоставляется центрами занятостинаселения, до которых как до получателей средств областного бюджетаМинистерством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год, на основаниидоговора о предоставлении субсидии, заключаемого между центром занятостинаселения и работодателем (далее - договор о предоставлении субсидии) всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, обеспечивающегоразработку и реализацию единой финансовой политики на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется работодателям на возмещение затрат навыплату за трудовое кураторство и уплату страховых взносов, начисленных навыплаты за трудовое кураторство, не более 50 процентов установленногозаконодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда,увеличенного на размер районного коэффициента, для инвалидов Iили II группы, трудоустроенных по направлению центразанятости населения.

2.2.Субсидия предоставляется за каждого сопровождаемого инвалида,но не более 2 сопровождаемых инвалидов на 1 трудового куратора, на период неболее 6 месяцев.

2.3. Субсидия предоставляется работодателям, заключившим трудовойдоговор с инвалидом на неопределенный срок.

2.4. Размер субсидии (определяетсяпо формуле:

 

,

где:

 - численность трудоустроенных инвалидов, которымпланируется оказать сопровождение;

 - размер выплат за трудовое кураторство(не более 50процентов установленного законодательством Российской Федерации минимальногоразмера оплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента);

 – размер страховых взносов, начисленных на выплаты затрудовое кураторство;

P – период предоставления субсидии (неболее 6 месяцев).

2.5. Субсидия предоставляетсяработодателям, соответствующим на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

а) отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

в) работодатель – юридическое лицо ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель -индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

г) работодатель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

д) работодатель не является получателемсубсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 1.3настоящегоПорядка.

2.6. Для получения субсидии работодатель(уполномоченный представитель работодателя)обращается в центр занятостинаселения по месту своего нахождения с заявкой согласно приложению к настоящемуПорядку.

2.7. К заявке работодатель вправепредставить:

копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица или копию свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (дляработодателей, зарегистрированных до 01.01.2017);

копию листа записи Единогогосударственного реестра юридических лиц или листа записи Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для работодателей,зарегистрированных до 01.01.2017);

выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для работодателей, зарегистрированных до 01.01.2017),содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствиис ОКВЭД, полученную не ранее чем за 3 месяцадо дня подачи заявки в центр занятости населения.

Копии документов, представляемыхработодателем (уполномоченным представителем работодателя), заверяютсяработодателем (уполномоченным представителем работодателя). Копии документов,не заверенные работодателем (уполномоченным представителем работодателя),представляются им с предъявлением оригиналов и заверяются работником центразанятости населения.

В случае непредставления работодателемуказанных в настоящем пункте документов по собственной инициативе центрзанятости населения запрашивает и получает необходимые сведения в порядкемежведомственного электронного взаимодействия.

2.8. Центр занятости населениярегистрирует заявку с приложенными к ней документами на бумажном носителе вдень ее поступления.

2.9. В течение 10 рабочих дней со днярегистрации центр занятости населения рассматривает заявки и принимает решениео заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в заключениидоговора о предоставлении субсидии.

2.10. При решении вопроса о заключениидоговора о предоставлении субсидии с работодателем центр занятости населенияоценивает возможность подбора по заявке работодателя необходимых работников изчисла инвалидов, состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу.

2.11. Основаниями для отказа в заключениидоговора о предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленнойработодателем информации;

в) несоответствие работодателятребованиям, установленным пунктом 2.5настоящего Порядка;

г) несоответствие критериям заключениядоговора, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка;

д) отсутствие (недостаточность) средствна цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.12. В случае принятия решения об отказев заключении договора центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дняпринятия такого решения вручает работодателю (уполномоченному представителюработодателя) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителюработодателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (взависимости от способа, указанного в заявке) уведомление о принятом решении суказанием основания для отказа в предоставлении субсидии.

2.13. Решение центра занятости населенияможет быть обжаловано в Министерство или в суд.

2.14. В случае принятия решения озаключении договора о предоставлении субсидии центр занятости населения втечение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю(уполномоченному представителю работодателя) лично или направляет работодателю(уполномоченному представителю работодателя) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного в заявке) 2экземпляра договора о предоставлении субсидии, подписанного руководителемцентра занятости населения.

2.15. Работодатель (уполномоченныйпредставитель работодателя) не позднее 3 рабочих дней со дня получения 2экземпляров договора о предоставлении субсидии, подписанных руководителемцентра занятости населения, подписывает их и представляет в центр занятостинаселения 1 экземпляр подписанного договора о предоставлении субсидии личнолибо посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

2.16. После заключения договора опредоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости населенияследующие документы:

заявление на предоставлениегосударственной услуги содействия в подборе необходимых работников(работодатели, обратившиеся в центр занятости населения впервые);

сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

2.17. Центр занятости населенияпредлагает безработным или ищущим работу инвалидам перечень вакансий длятрудоустройства, информирует их об уровне оплаты труда, социальных гарантиях,предусмотренных действующим законодательством.

2.18. На основании выбранного инвалидомподходящего варианта работы центр занятости населения выдает ему направлениедля трудоустройства.

2.19. Работодатель заключает с инвалидом,направленным центром занятости населения для трудоустройства на постоянноерабочее место, трудовой договор на неопределенный срок и не позднее 3 рабочихдней со дня заключения представляет в центр занятости населения:

копию приказа о приеме на работуинвалида, направленного центром занятости населения;

копию трудового договора, заключенного синвалидом;

копию приказа о назначении трудовогокуратора трудоустроенному инвалиду.

2.20.Перечисление субсидии на возмещениевыплат осуществляется ежемесячно на основании представленных работодателемследующих заверенных в установленном порядке копий документов:

табель учета рабочего времени инвалида итрудового куратора;

ведомость расчета доплаты за трудовоекураторство;

платежная ведомость или платежныедокументы о произведенных выплатах трудовому куратору;

документы (справки), подтверждающиеперечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.21. Центр занятости населения непозднее 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.20настоящего Порядка, перечисляет работодателю субсидию с лицевого счета центразанятости населения на счет, открытый работодателем в российской кредитнойорганизации, по реквизитам, указанным в договоре о предоставлении субсидии.

2.22. Основанием для отказа в перечислениисубсидии работодателю является:

представление им неполного комплектадокументов, указанных в пунктах 2.19, 2.20 настоящего Порядка;

представление недостоверной информации.

2.23. В случае если работодательрасторгнет трудовой договор с работником независимо от оснований прекращениятрудовых отношений, работодатель обязан уведомить об этом центр занятостинаселения, представив приказ об увольнении не позднее 3 рабочих дней со дняувольнения.

2.24. Результатами предоставлениясубсидии являются:

численность трудоустроенных инвалидов -не менее 1 человека;

сохранение трудовых отношений послеоказания сопровождения (за исключением случаевувольнения работника за виновные действия, по собственному желанию, в связи сосмертью или признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельностив соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке) - не менее 6 месяцев. (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от28.10.2020 г. № 639)

2.25. В договоре о предоставлениисубсидии устанавливаются результаты предоставления субсидии и показатели,необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, указанные в пункте2.24настоящего Порядка, форма представленияработодателем отчета о достижении результатов предоставления субсидии, а такжесогласие работодателя (уполномоченного представителя работодателя) наосуществление центром занятости населения, Министерством, органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения работодателемусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Работодатель представляет в центр занятости населения отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчето достижении значений результатов предоставления субсидии в порядке, сроки и поформам, установленным в договоре о предоставлении субсидии.

3.2. Ответственность за достоверность представленной информациивозлагается на работодателя.

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением

условий, целей и порядка предоставлениясубсидии

и ответственность за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии работодателям осуществляется центром занятостинаселения, Министерством и органами государственного финансового контроля.

4.2. Работодатель несет ответственность за нарушение условий, целейи порядка предоставления субсидии.

4.3. В случае нарушения работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных центромзанятости населения, Министерством и органами государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии,указанных в пункте 2.24 настоящего Порядка, центр занятости населения втечение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта (фактов),получения информации от Министерства, органа государственного финансовогоконтроля направляет работодателю требование о возврате субсидии в областнойбюджет с указанием оснований и срока возврата (далее - требование о возвратесубсидии).

4.4. Работодатель возвращает средства, перечисленные центромзанятости населения, в полном объеме в случае:

нецелевого использования;

недостижения результатов предоставления субсидии, предусмотренныхпунктом 2.24 настоящего Порядка;

ликвидации организации, приостановки осуществления экономическойдеятельности или банкротства либо прекращения деятельности индивидуальногопредпринимателя в период действия договора о предоставлении субсидии.

4.5. Работодатель в течение 15 рабочих дней с даты получениятребования о возврате субсидии осуществляет ее возврат в доход областногобюджета путем перечисления по реквизитам, указанным в требовании о возвратесубсидии.

4.6. При невозврате работодателем субсидии в установленный срокцентр занятости населения принимает меры по взысканию подлежащей возвратусубсидии в доход областного бюджета в судебном порядке.

4.7. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в течениефинансового года работодатель возвращает неиспользованные средства субсидии вдоход областного бюджета в срок не позднее 20 декабря текущего года.

 

 

 

 

 

Приложение

кПорядку предоставления субсидии

нареализацию мероприятий по

сопровождениютрудоустроенных

инвалидовв форме трудового

кураторства

 

 

ЗАЯВКА № ___

от«____»___________20___г.

напредоставление субсидии на реализацию мероприятий

по сопровождениютрудоустроенных инвалидов

в форметрудового кураторства

 

 

В соответствии с Порядком предоставления субсидии на реализациюмероприятий по сопровождению трудоустроенных инвалидов в форме трудовогокураторства, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области –Кузбасса от _______ № ___ (далее – Порядок), планируется трудоустроить ___инвалидов I / II группы попрофессии(ям)

(количество)

(специальности(ям) _____________________________________,

которым будет оказано сопровождение при трудоустройстве ____

(количество)

трудовым(и) куратором(ами).

 

 

Обоснованиерасчета субсидии

 

Предполагаемый период сопровождения трудоустроенных инвалидовтрудовыми кураторами _________ месяцев.

 

 

 

 

К настоящей заявке прилагаются:

1. _______________________________________________

2. _______________________________________________

3. _______________________________________________

 

Руководитель организации ___________ _____________

Ф.И.О. Подпись

М.П.

Главный бухгалтер _______________ _______________

Ф.И.О. Подпись