Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 10.06.2020 № 59-пг

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ -КУЗБАСС

 

 

ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 10 июня 2020 г. N 59-пг

г. Кемерово

 

О внесение изменений в постановлениеГубернатора Кемеровской области от 27.05.2008 № 20-пг «О создании штаба пообеспечению безопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области»

 

 

 

Постановляю:

1. Внести в постановление ГубернатораКемеровской области от 27.05.2008№ 20-пг «О создании штаба по обеспечению безопасности электроснабженияпотребителей Кемеровской области» (в редакции постановлений ГубернатораКемеровской области от 11.08.2008 № 39-пг, от 20.10.2008 № 53-пг, от 14.01.2009№ 4-пг, от 23.11.2009 № 58-пг, от 27.02.2010 № 14-пг, от 17.02.2012 № 2-пг, от14.03.2013 № 20-пг, от 29.11.2013 № 95-пг, от 23.08.2016 № 57-пг, от 14.11.2016№ 85-пг, от 28.06.2017 № 55-пг, от 12.07.2018 № 42-пг) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пунктах 1, 2 слова«Кемеровской области» заменить словом «Кузбасса».

1.2. Преамбулу изложить в следующейредакции:

«В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 86 «О штабах по обеспечениюбезопасности электроснабжения», в целях организации безопасной эксплуатацииобъектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрическойэнергии при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения,организации ликвидации последствий нарушенияэлектроснабжения постановляю:».

1.3. Пункт 4 изложитьв следующей редакции:

«4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Кемеровской области – Кузбасса Телегина В.Н.».

1.4. Положение о штабепо обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области,утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1к настоящему постановлению.

1.5. Состав штаба пообеспечению безопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области,утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области- Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области- Кузбасса Телегина В.Н.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса         С.Е. Цивилев  

 

 

 

 

                                                               Приложение № 1

                                                                 к постановлению Губернатора

                                                                 Кемеровской области – Кузбасса

                                                               от 10 июня 2020 г. № 59-пг

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о штабе по обеспечениюбезопасности

 электроснабженияпотребителей Кузбасса

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок функционирования штаба по обеспечениюбезопасности электроснабжения потребителей Кузбасса (далее - штаб), а также егофункции и полномочия.

1.2. Штаб является постояннодействующим коллегиальным координационным органом, созданным в целях:

а) предотвращениянарушения электроснабжения по причинам, не зависящим от действий субъектовэлектроэнергетики и вызванным в том числе опасными природными явлениями и инымичрезвычайными ситуациями;

б) организациибезопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и энергетических установокпотребителей электрической энергии при возникновении или угрозе возникновениянарушения электроснабжения;

в) организацииликвидации последствий нарушения электроснабжения.

1.3. Руководстводеятельностью штаба осуществляет руководитель штаба.

1.4. В работе штаба порешению руководителя штаба (лица, его замещающего) могут принимать участиепредставители органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса,органов местного самоуправления, субъектов электроэнергетики и потребителейэлектрической энергии, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса, а также представители иных организаций.

 

2. Функции штаба

 

2.1. Штаб осуществляетв соответствии с целями, предусмотренными пунктом 1.2 настоящего Положения,следующие функции:

а) координациямероприятий по предотвращению нарушения электроснабжения и (или) ликвидации егопоследствий;

б) принятие решений оприменении мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения и(или) ликвидацию его последствий, в том числе согласование решений, принимаемыхсистемным оператором в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в  электроэнергетике,утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 854 «Об утверждении Правилоперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» (далее - Правилаоперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике);

в) принятие мер,направленных на обеспечение (в ходе предотвращения нарушения электроснабжения и(или) ликвидации его последствий) выполнения субъектами электроэнергетики ипотребителями электрической энергии решений системного оператора по управлениюрежимами Единой энергетической системы России;

г) мониторинг ипрогнозирование развития ситуации при возникновении или угрозе возникновениянарушения электроснабжения;

д) информированиесубъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии овозникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения.

 

3. Порядокфункционирования штаба

 

3.1. Заседания штабасозываются по решению руководителя и проводятся по мере необходимости.

3.2. Заседание штабасозывается в течение 3 часов в случае получения руководителем штаба уведомленияо возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения попричинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным втом числе опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями(режима с высокими рисками нарушения электроснабжения), либо о возникновенииили угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима.

3.3. Заседание штабапроводится для выработки предложений и принятия решений по вопросам егодеятельности. Состав лиц, приглашенных на заседание, а также форма проведениязаседания определяются по решению руководителя штаба.

3.4. Решение штабапринимается большинством голосов присутствующих на заседании членов штаба. Приравенстве голосов правом решающего голоса обладает руководитель штаба (лицо,его замещающее). По результатам заседания штаб:

а) принимает решение оприменении мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения и(или) ликвидацию его последствий, в том числе согласовывает решения, принятыесистемным оператором в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерскогоуправления в электроэнергетике;

б) вносит органамисполнительной власти и иным лицам предложения о принятии ими мер, направленныхна предотвращение нарушения электроснабжения;

в) запрашивает у уполномоченныхорганов и организаций информацию, необходимую для принятия решений.

3.5. Протоколзаседания штаба составляется не позднее 3 часов после его проведения. Впротоколе указываются место и время проведения заседания, фамилии и инициалы,должности присутствовавших на заседании членов штаба и приглашенных лиц, атакже содержание принятых на заседании штаба решений.

Протокол заседанияштаба подписывается руководителем штаба (лицом, его замещающим). Решения штаба(в письменной форме) доводятся до сведения всех лиц, ответственных за ихреализацию, путем направления копии протокола заседания штаба в срок не позднее2 часов с момента его подписания.

 

4. Полномочия штаба

 

4.1. При возникновенииили угрозе возникновения нарушения электроснабжения (режима с высокими рискаминарушения электроснабжения) штаб принимает решения о применении следующих мер,направленных на предотвращение нарушения электроснабжения:

а) согласованиерешения субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике обувеличении суммарной величины аварийных ограничений на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса по сравнению с величинами, предусмотренными Правилами полного и (или)частичного ограничения режима потребления электрической энергии,утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционированиирозничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничениирежима потребления электрической энергии», с целью включения ее взадание соответствующего диспетчерского центра на разработку графиковаварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);

б) согласованиерешений субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике исетевых организаций о необходимости внесения изменений в утвержденные графикиаварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) вслучае и порядке, которые установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режимапотребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.05.2012
№ 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

в) изменение режимаработы объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии, и соответствующая корректировка графикаработы тепловой сети с учетом приоритета безопасности функционирования объектовэлектроэнергетики и энергетических установок потребителей электрическойэнергии;

г) ограничениесветовой рекламы, уличного освещения, а также ограничение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации режима потребления электрической энергииорганизациями и предприятиями;

д) формирование инаправление оперативных выездных аварийных бригад;

е) определение перечняобъектов электроэнергетики и иных объектов, на которых должно быть обеспеченокруглосуточное дежурство персонала;

ж) согласованиерешений, принятых системным оператором в случаях, предусмотренных Правиламиоперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

з) принятие иныхорганизационных и координационных мер, направленных на обеспечение эффективноговыполнения решений по управлению режимами Единой энергетической системы Россиии технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем,принятых системным оператором.

4.2. При получении насогласование решения системного оператора штаб не позднее 3 часов с момента егополучения рассматривает его и выбирает необходимый вариант мер, предложенныхсистемным оператором. При этом штаб руководствуется принципом выбора мер,исполнение которых влечет наименьшую угрозу возникновения неблагоприятныхпоследствий.

4.3. В целях принятиярешений в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения штаб вправезапрашивать у субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергиинеобходимую информацию, которая подлежит представлению в штаб в течение 2 часовс момента получения запроса или в иные предусмотренные запросом сроки.

4.4. Штаб направляеторганам государственной власти или организациям, в компетенции которыхнаходится принятие соответствующих решений, предложения, касающиеся:

а) запрета проведениястроительных работ вблизи энергетических и других коммуникаций (воздушных икабельных линий электропередачи, газо- и водопроводов), в зоне расположенияобъектов электроэнергетики и энергетических установок потребителейэлектрической энергии, внезапное нарушение электроснабжения которых влечетвозникновение угрозы жизни и здоровью граждан, имуществу физических июридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также угрозынегативного воздействия на окружающую среду;

б) использованиянеснижаемого нормативного запаса топлива на электростанциях и котельных;

в) выпуска из государственногорезерва в порядке временного заимствования или разбронирования необходимыхобъемов топлива для электростанций;

г) введения в действиеграфиков перевода потребителей газа на резервные виды топлива, а также графиковограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случаенарушения технологического режима работы  газотранспортной системы при аварии илипри похолодании (до исчезновения обстоятельств, послуживших причинойвозникновения или угрозы возникновения нарушения электроснабжения);

д) изменения режимовработы предприятий и организаций, переноса выходного дня (выходных дней) икорректировки графиков работы городского, пригородного и междугородноготранспорта, изменения графика рабочего времени при недостаточности мер по ограничениюрежима потребления электрической энергии;

е) привлечения всоответствии с законодательством Российской Федерации к предотвращениюнарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий сил и средствединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления и субъектов электроэнергетики в пределах их компетенции.

4.5. При принятиирешений штаб исходит из необходимости обеспечения безопасности работы объектовэлектроэнергетики и энергетических установок потребителей электрическойэнергии.

4.6. Принятые и (или)согласованные штабом решения являются обязательными и подлежат исполнению исполнительнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправления иорганизациями, уполномоченные представители которых входят в состав штаба, атакже субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии приусловии, что исполнение указанных решений направлено на предотвращениенарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий.

4.7. Субъектыэлектроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны незамедлительноуведомить руководителя штаба (лицо, его замещающее) об обстоятельствах,препятствующих исполнению решения штаба, если такое решение создает угрозужизни и здоровью людей, угрозу повреждения оборудования или техническаявозможность исполнения этого решения отсутствует.

4.8. Штаб обеспечиваетчерез средства массовой информации и другие каналы связи, в том числе сиспользованием инфраструктуры единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, информирование субъектов электроэнергетики,населения и иных потребителей электрической энергии о возникновении или угрозевозникновения нарушения электроснабжения, о возможном введении ограничениярежима потребления электрической энергии и иных решениях, принимаемых штабом.

 

 

 

 

                                                                  Приложение № 2

                                                                   к постановлению Губернатора

                                                                 Кемеровской области – Кузбасса

                                                                 от10 июня 2020 г. № 59-пг

 

Состав штаба по обеспечению безопасности

электроснабжения потребителей Кузбасса

 

Телегин Вячеслав Николаевич	- первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, руководитель штаба
Герасимцев Андрей Викторович	- начальник департамента электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, заместитель руководителя штаба
Якис Павел Владимирович	- директор филиала АО «СО ЕЭС» Кемеровского РДУ, заместитель руководителя штаба (по согласованию)
Муранов Сергей Анатольевич	- директор государственного казенного учреждения «Центр оперативного контроля жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса», руководитель дежурной службы штаба
Солонин Дмитрий Иванович	- начальник отдела по работе с электросетевыми предприятиями департамента электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, секретарь штаба
Бродт Виктор Анатольевич	- начальник Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора (по согласованию)
Кочетов Алексей Владимирович	- директор филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Кузбасского ПМЭС (по согласованию)
Клейменов Иван Петрович	- заместитель генерального директора - директор филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС» (по согласованию)
Снегирев Константин Петрович	- технический директор ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (по согласованию)
Черный Дмитрий Васильевич	- заместитель технического директора по Кузбасскому и Алтайскому филиалам – главный инженер технической дирекции Кузбасского филиала «СГК» (по согласованию)
Кучеев Андрей Геннадьевич	- первый заместитель генерального директора ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (по согласованию)
Апрышко Николай Николаевич	- технический директор ООО «ЕвразЭнергоТранс» (по согласованию)
Бойко Алексей Владимирович	- технический директор АО «СибПСК» (по согласованию)
Колесников Андрей Яковлевич	- советник генерального директора АО «СибПСК» (по согласованию)
Погорелов Евгений Валерьевич	- директор Южно-Кузбасского производственного отделения АО «Электросеть» (по согласованию)
Шахов Андрей Юрьевич	- главный инженер ООО «ОЭСК» (по согласованию)
Бойков Дмитрий Петрович	- директор филиала ООО ХК «СДС-Энерго» - «Прокопьевскэнерго» (по согласованию)
Новиков Сергей Валерьевич	- директор Западно-Сибирской ТЭЦ - филиала АО «ЕВРАЗ ЗСМК» (по согласованию)
Резниченко Игорь Владимирович	- заместитель директора по производству ООО «ЭнергоПаритет» (по согласованию)
Шевченко Дмитрий Сергеевич	- главный инженер ООО «ЭнергоПаритет» (по согласованию)
Кириллов Сергей Николаевич	- главный инженер ОАО «КузбассЭлектро» (по согласованию)
Представители органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (по согласованию)