Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2020 № 371

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 июня 2020 г. N 371

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядкапредоставления в 2020 году субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями Кемеровской области - Кузбасса, для развития фондов содействия кредитованию(гарантийных фондов, фондов поручительств)

 

 

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014№ 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Экономическое развитие и инновационная экономика», статьей 17 ЗаконаКемеровской области - Кузбасса от 01.10.2013№ 413, Правительство Кемеровской области - Кузбасса

 

постановляет :

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2020 году субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями Кемеровской области - Кузбасса, для развитияфондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств).

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области - Кузбасса».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г.

 

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти – Кузбасса          С.Е.Цивилев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Кемеровской области –Кузбасса

 от 29 июня 2020 г. № 371

 

 

Порядок

предоставления в 2020году субсидии некоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными учреждениями Кемеровской области

- Кузбасса, для развитияфондов содействия кредитованию

(гарантийных фондов,фондов поручительств)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет условия, цели и порядок предоставления субсидии в 2020 году изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями Кемеровской области - Кузбасса, для развития фондов содействия кредитованию(гарантийных фондов, фондов поручительств).

1.2. Развитие фондовсодействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) включает всебя предоставление субсидии Микрокредитной компании Государственному фондуподдержки предпринимательства Кемеровской области (далее - фонд).

1.3. Цельюпредоставления субсидии является развитие фондов содействия кредитованию(гарантийных фондов, фондов поручительств) на реализацию мероприятиягосударственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства Кемеровской области - Кузбасса» на2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 01.10.2013 № 413 (далее - Государственная программа).

Субсидия предоставляетсяна пополнение гарантийного фонда.

1.4. Главнымраспорядителем как получателем средств областного бюджета является Департаментпо развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса (далее -Департамент), осуществляющий предоставление субсидии в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных Законом Кемеровской области - Кузбассаот 11.12.2019 № 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов» в соответствии  с подпунктом 4.1.1 пункта 4 подраздела«II этап - 2019-2024 годы» раздела 4 Государственной программы.

1.5. Получателемсубсидии является фонд.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Для получениясубсидии руководитель фонда или иное уполномоченное должностное лицо обращаетсяв Департамент с заявкой, включающей в себя:

заявление о предоставлении субсидии;

копию устава фонда (с предъявлениемподлинника, если копия не заверена нотариально);

выписку банка, подтверждающую открытиеотдельного счета для размещения средств, предоставленных за счет средствобластного бюджета в целях выдачи займов субъектам малого и среднегопредпринимательства;

копию аудиторского заключения по итогамработы за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителяфонда и печатью;

копию приказа фонда об учетной политике натекущий календарный год, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерскогоучета по средствам, предоставленным на осуществление основного видадеятельности, с указанием счетов, заверенную подписью руководителя фонда ипечатью;

копию утвержденного правлением фондапорядка предоставления фондом поручительств субъектам малого и среднегопредпринимательства, заверенную подписью руководителя фонда и печатью.

Для подтвержденияотсутствия у фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статусаюридического лица Департамент посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службысоответствующую информацию по состоянию на дату подачи заявки.

Фонд вправе представитьпо собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестраюридических лиц по состоянию на дату подачи заявки.

2.2. Заявка в деньпоступления в Департамент регистрируется в журнале регистрации заявок напредоставление субсидии.

Срок рассмотрения заявкии принятия по ней решения составляет 30 календарных дней со дня регистрации.

Заявка рассматриваетсядолжностным лицом Департамента.

По результатамрассмотрения поступившей заявки при отсутствии оснований для отказа впредоставлении субсидии Департамент принимает решение о предоставлениисубсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжениемПравительства Кемеровской области - Кузбасса.

При наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии Департамент принимает решение об отказе впредоставлении субсидии, о чем в течение 2 рабочих дней со дня принятия решенияуведомляет заявителя с указанием оснований отказа.

2.3. Основания дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов  требованиям, определеннымпунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

несоблюдение требованийк получателю субсидии, определенных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

ранее в отношенииполучателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки, исроки ее оказания не истекли;

прошло менее чем 3 годас момента признания заявителя допустившим нарушения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использованияпредоставленных средств.

2.4. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка, Законом Кемеровской области - Кузбасса   от 11.12.2019 №137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов» и подпунктом 4.1.1 пункта 4 подраздела «II этап - 2019-2024 годы»раздела 4 Государственной программы.

2.5. Департамент втечение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидиисоглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной исполнительным органом государственной власти Кемеровской области -Кузбасса, обеспечивающим разработку и реализацию единой финансовой политики натерритории Кемеровской области - Кузбасса.

Обязательными условиями предоставлениясубсидии, включаемыми в соглашение, являются:

направление расходования субсидии;

согласие получателя субсидии наосуществление главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, указанных в настоящем Порядке;

запрет приобретения за счет полученныхсредств, предоставленных в целях пополнения гарантийного фонда, иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных настоящим Порядком.

2.6. Требования, которымдолжен соответствовать получатель субсидии на дату подачи заявки:

у получателя субсидиидолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

получатель субсидии недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации;

получатель субсидии недолжен получать средства из бюджета Кемеровской области - Кузбасса на основаниииных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка;

получатель субсидиидолжен соответствовать критериям, установленным статьей 15 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», и требованиям к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализацииГосударственной программы;

одним из видовдеятельности получателя субсидии должно быть предоставление поручительств передбанками по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства;

получатель субсидиидолжен предоставлять поручительства перед финансовыми организациями пообязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, не превышающиеединовременно каждому субъекту малого и среднего предпринимательства 25 млн.рублей, до 70 процентов от суммы обязательства, максимальный срокпредоставления поручительства не превышает 3 лет, максимальная ставкавознаграждения за предоставление поручительства составляет не более 0,5процента годовых;

получатель субсидииобеспечивает вложение собственных средств для пополнения гарантийного фонда вразмере, установленном подпунктом 4.1.1 пункта 4 подраздела «II этап -2019-2024 годы» раздела 4 Государственной программы.

2.7. Показательрезультативности использования субсидии «Объем финансовой поддержки, оказаннойсубъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержкерегиональными гарантийными организациями» устанавливается в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии бюджету Кемеровской области - Кузбасса наоказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции.

Значениепоказателя  результативности использования субсидии  устанавливаетсяв соглашении о предоставлении субсидии.

2.8. План-график перечисления субсидииустанавливается Департаментом в приложении к соглашению, которое является егонеотъемлемой частью.

2.9. После принятияраспоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о предоставлениисубсидии на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с планом-графиком перечисления субсидии, указанным в приложении ксоглашению о предоставлении субсидии, Департамент в течение 10 рабочих днейперечисляет субсидию получателю.

Доведение Департаменту предельных объемовфинансирования на выплату субсидии производится Министерством финансов Кузбассана основании распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса опредоставлении субсидии и заявки Департамента.

2.10. Перечислениесубсидии получателю осуществляется на расчетный счет, открытый получателюсубсидии в порядке, установленном действующим законодательством, указанный всоглашении о предоставлении субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

Порядок, сроки и форма представленияполучателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности,указанного в    пункте 2.7 настоящего Порядка, устанавливаютсяДепартаментом в приложении к соглашению, которое является его неотъемлемойчастью.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение

 

4.1. Департамент и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,цели и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, а также проверяютналичие согласия получателя субсидии на осуществление таких проверок.

4.2. Получатель субсидии несетответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушениеусловий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком.

4.3. При выявлении Департаментом либоорганом, осуществляющим государственный финансовый контроль, фактов нарушенияполучателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии втечение  месяца со дня обнаружения указанных фактов получателю субсидиипочтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется письменноеуведомление о необходимости возврата субсидии.

4.4. Необоснованно полученная субсидияподлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевогоиспользования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размереее нецелевого использования в течение 15 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

4.5. В случае недостижения получателемсубсидии результата, указанного  в пункте 2.7 настоящего Порядка,Департамент направляет получателю субсидии в месячный срок со дня выявленияуказанных нарушений письменное уведомление о необходимости возвратасубсидии  в областной бюджет в размере, определенном в соответствии спунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.

4.6. В случае невыполнения получателемсубсидии в установленный срок требования о возврате субсидии в течение 3месяцев со дня истечения установленного для возврата срока Департаментпринимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет всудебном порядке.