Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2020 № 373

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 июня 2020 г. N 374

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядкапредоставления в 2020 году субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями Кемеровской области - Кузбасса, для развития государственныхмикрофинансовых организаций

 

 

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014№ 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическоеразвитие и инновационная экономика», статьей 17 Закона Кемеровской области -Кузбасса от 01.10.2013№ 413, Правительство Кемеровской области - Кузбасса

 

постановляет :

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставленияв 2020 году субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области -Кузбасса, для развития государственныхмикрофинансовых организаций.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области - Кузбасса».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г.

 

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти – Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

     Кемеровской области - Кузбасса

            от 29 июня 2020 г. № 373

 

 

Порядок

предоставления в 2020году субсидии некоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными учреждениями

Кемеровской области -Кузбасса, для развития

государственныхмикрофинансовых организаций

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяетусловия, цели и порядок предоставления субсидии в 2020 году из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями Кемеровской области - Кузбасса, для развития государственныхмикрофинансовых организаций.

1.2. Развитиегосударственных микрофинансовых организаций включает в себя предоставлениесубсидии Микрокредитной компании Государственному фонду поддержкипредпринимательства Кемеровской области (далее - фонд).

1.3. Цельюпредоставления субсидии является развитие государственных микрофинансовыхорганизаций на реализацию мероприятия государственной программы Кемеровскойобласти - Кузбасса «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательстваКемеровской области - Кузбасса» на 2014-2024 годы, утвержденной постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 (далее -Государственная программа).

Субсидия предоставляетсяна пополнение фонда микрофинансирования.

1.4. Главным распорядителемкак получателем средств областного бюджета является Департамент по развитиюпредпринимательства и потребительского рынка Кузбасса (далее - Департамент),осуществляющий предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Законом Кемеровской области - Кузбасса от11.12.2019 № 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов» в соответствии с подпунктом 4.1.2 пункта 4 подраздела «II этап -2019-2024 годы» раздела 4 Государственной программы.

1.5. Получателемсубсидии является фонд.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Для получениясубсидии руководитель фонда или иное уполномоченное должностное лицо обращаетсяв Департамент с заявкой, включающей в себя:

заявление о предоставлении субсидии;

копию устава фонда (с предъявлениемподлинника, если копия не заверена нотариально);

выписку банка, подтверждающую открытиеотдельного счета для размещения средств, предоставленных за счет средствобластного бюджета в целях выдачи займов субъектам малого и среднегопредпринимательства;

копию аудиторского заключения по итогамработы за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителяфонда и печатью;

копию приказа фонда об учетной политике натекущий календарный год, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерскогоучета по средствам, предоставленным на осуществление основного видадеятельности, с указанием счетов, заверенную подписью руководителя фонда ипечатью;

копию утвержденного правлением фондапорядка предоставления фондом займов субъектам малого и среднегопредпринимательства, заверенную подписью руководителя фонда и печатью.

Для подтвержденияотсутствия у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статусаюридического лица Департамент посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службысоответствующую информацию по состоянию на дату подачи заявки.

Фонд вправе представитьпо собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестраюридических лиц по состоянию на дату подачи заявки.

2.2. Заявка в деньпоступления в Департамент регистрируется в журнале регистрации заявок напредоставление субсидии.

Срок рассмотрения заявкии принятия по ней решения составляет 30 календарных дней со дня регистрации.

Заявка рассматриваетсядолжностным лицом Департамента.

По результатамрассмотрения поступившей заявки при отсутствии оснований для отказа впредоставлении субсидии Департамент принимает решение о предоставлениисубсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжениемПравительства Кемеровской области - Кузбасса.

При наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии Департамент принимает решение об отказе впредоставлении субсидии, о чем в течение 2 рабочих дней со дня принятия решенияуведомляет заявителя с указанием оснований отказа.

2.3. Основания дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов  требованиям, определеннымпунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

несоблюдение требованийк получателю субсидии, определенных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

ранее в отношении получателясубсидии  было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ееоказания не истекли;

прошло менее чем 3 годас момента признания заявителя допустившим нарушения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использованияпредоставленных средств.

2.4. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка,Законом Кемеровскойобласти - Кузбасса от11.12.2019 №137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов» и подпунктом4.1.2 пункта 4 подраздела «II этап - 2019-2024 годы» раздела 4 Государственнойпрограммы.

2.5. Департамент втечение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Кемеровской области -Кузбасса опредоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающимразработку и реализацию единой финансовой политики на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.

Обязательными условиями предоставлениясубсидии, включаемыми в соглашение, являются:

направление расходования субсидии;

согласие получателя субсидии наосуществление главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, указанных в настоящем Порядке;

запрет приобретения за счет полученныхсредств, предоставленных в целях пополнения фонда микрофинансирования,иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных настоящим Порядком.

2.6. Требования, которымдолжен соответствовать получатель субсидии на дату подачи заявки:

у получателя субсидиидолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

получатель субсидии недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации;

получатель субсидии недолжен получать средства из бюджета Кемеровской области - Кузбасса на основаниииных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

получатель субсидиидолжен соответствовать критериям, установленным статьей 15 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», и требованиям к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализацииГосударственной программы;

одним из видовдеятельности получателя субсидии должно быть предоставление займов субъектаммалого и среднего предпринимательства;

получатель субсидиидолжен предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательствамикрозаймы, не превышающие единовременно каждому субъекту малого и среднегопредпринимательства 5 млн. рублей, срок микрозайма - до 2 лет, процентнаяставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залоговогоимущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации,установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого исреднего предпринимательства;

получатель субсидииобеспечивает вложение собственных средств для пополнения фондамикрофинансирования в размере, установленном подпунктом 4.1.2 пункта 4 подраздела«II этап - 2019-2024годы» раздела 4 Государственнойпрограммы.

2.7. Показательрезультативности использования субсидии «Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших поддержку при содействии государственноймикрофинансовой организации»  устанавливается в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии бюджету Кемеровской области - Кузбасса на оказаниенеотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вусловиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции.

Значение показателя результативности использования субсидии  устанавливается в соглашении опредоставлении субсидии.

2.8. План-график перечисления субсидииустанавливается Департаментом в приложении к соглашению, которое является егонеотъемлемой частью.

2.9. После принятияраспоряжения Правительства Кемеровской    области - Кузбасса о предоставлениисубсидии на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с планом-графиком перечисления субсидии, указанным в приложении ксоглашению о предоставлении субсидии, Департамент в течение 10 рабочих днейперечисляет субсидию получателю.

Доведение Департаменту предельных объемовфинансирования на выплату субсидии производится Министерством финансов Кузбассана основании распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса опредоставлении субсидии и заявки Департамента.

2.10. Перечисление субсидииполучателю осуществляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии впорядке, установленном действующим законодательством, указанный в соглашении опредоставлении субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

Порядок, сроки и форма представленияполучателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности, указанногов    пункте 2.7 настоящего Порядка, устанавливаются Департаментом в приложениик соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

 

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий,цели и порядка

предоставления субсидиии ответственность

за их нарушение

 

4.1. Департамент и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целии порядка предоставления субсидии получателем субсидии, а также проверяют наличиесогласия получателя субсидии на осуществление таких проверок.

4.2. Получатель субсидии несетответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушениеусловий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.3. При выявлении Департаментом либоорганом, осуществляющим государственный финансовый контроль, фактов нарушенияполучателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии в течениемесяца со дня обнаружения указанных фактов получателю субсидии почтовымотправлением с уведомлением о вручении направляется письменное уведомление онеобходимости возврата субсидии.

4.4. Необоснованно полученная субсидияподлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевогоиспользования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размереее нецелевого использования в течение 15 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

4.5. В случае недостижения получателем субсидиирезультата, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, Департамент направляетполучателю субсидии в месячный срок со дня выявления указанных нарушенийписьменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет вразмере, определенном в соответствии с пунктом 16 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.09.2014 № 999.

4.6. В случае невыполнения получателем субсидиив установленный срок требования о возврате субсидии в течение 3 месяцев со дняистечения установленного для возврата срока Департамент принимает меры повзысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.