Закон Кемеровской области - Кузбасса от 13.07.2020 № 83-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Кемеровской области
«О регулировании отдельных вопросов в сфере
противодействия коррупции»
Принят Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса
23 июня 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 02.11.2017№ 97-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействиякоррупции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),2017, 3 ноября, № 4200201711030001; Электронные ведомости Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2017, 27 ноября; О фициальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),2018, 5 декабря, № 4200201812050001; Электронные ведомости Совета народных депутатовКемеровской области, 2019, 9 августа, 26 ноября) следующие изменения:
1) слова «государственные органы Кемеровской области» всоответствующем падеже заменить словами «органы государственной властиКемеровской области – Кузбасса» в соответствующем падеже;
2) слова «орган исполнительной власти Кемеровскойобласти» в соответствующих числе и падеже заменить словами «исполнительныйорган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса» в соответствующихчисле и падеже;
3) слова «Администрация Кемеровской области» всоответствующем падеже заменить словами «Администрация Правительства Кузбасса»в соответствующем падеже;
4) в статье 1:
в пункте 1:
слова «Совет народных депутатовКемеровской области» в соответствующем падеже заменить словами «ЗаконодательноеСобрание Кемеровской области – Кузбасса» в соответствующем падеже;
подпункт 2 после слов«гражданской службы Кемеровской области» дополнить словом « - Кузбасса»;
в пункте 2:
подпункт 1 после слов «Кемеровскойобласти» дополнить словом «– Кузбассе»;
подпункт 2 после слов «Кемеровской области»дополнить словом «– Кузбасса»;
в пункте 3:
подпункт 1 дополнить словом«– Кузбассе»;
подпункт 2 после слов«законов Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса»;
подпункт 5 изложить вследующей редакции:
«5) устанавливает порядок представления сведений гражданами,претендующими на замещение должностей руководителей государственных учрежденийКемеровской области – Кузбасса, лицами, замещающими должности руководителейгосударственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;»;
дополнить подпунктами 5-1 – 5-4 следующегосодержания:
«5-1) устанавливает порядок сообщения лицами, замещающими должности руководителейгосударственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, о возникновении личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов, а также рассмотрения указанных сообщений;
5-2) устанавливает порядок обращения сзаявлением лица, замещающего должностьруководителя государственного учреждения Кемеровской области – Кузбасса, о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, атакже рассмотрения указанного заявления;
5-3) устанавливает порядок сообщениялицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводитили может привести к конфликту интересов, а также рассмотрения указанныхсообщений;
5-4) устанавливает порядок обращения сзаявлением лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера в отношении своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, а также рассмотрения указанного заявления;»;
в подпункте 2 пункта 4 слова «Кемеровскойобласти в этих государственных органах» заменить словами «Кемеровской области –Кузбасса в органах государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
5) в статье 2:
в пункте 1:
абзац первый после слов «вКемеровской области» дополнить словом «– Кузбассе»;
абзац второй изложить в следующейредакции:
«Органом субъекта Российской Федерации попрофилактике коррупционных и иных правонарушений в Кемеровской области –Кузбассе является управление ГубернатораКемеровской области – Кузбасса повопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений АдминистрацииПравительства Кузбасса (далее также –уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса ), действующее на основании и в соответствии с утвержденнымГубернатором Кемеровской области положением о нем.»;
абзац первый пункта 2изложить в следующей редакции:
«2. В целях изучения проблем коррупции вотдельных отраслях и сферах деятельности, поиска оптимальных решений по нейтрализациипричин и условий, способствующих ее возникновению и распространению,привлечения общественности к антикоррупционной деятельности в Кемеровскойобласти – Кузбассе по решению Губернатора Кемеровской области, руководителейорганов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса могут создаватьсясовещательные (экспертные) органы в составе представителей органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, научных, образовательных и иных организаций и лиц,специализирующихся на изучении проблем коррупции.»;
6) статью 3 дополнить подпунктом 1-1 следующегосодержания:
«1-1) разработка и реализация программпротиводействия коррупции;»;
7) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
«Статья 4-1. Разработка иреализация программ противодействия коррупции
В Кемеровской области –Кузбассе разрабатываются и реализуются программы противодействия коррупции,обеспечивающие согласованное применение правовых, экономических,образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных напротиводействие коррупции в Кемеровской области – Кузбассе, органахгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, в органах местногосамоуправления муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе.»;
8) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за соблюдениемзаконодательства о противодействии коррупции в государственных учрежденияхКемеровской области – Кузбасса и организациях, созданных для выполнения задач,поставленных перед исполнительными органами государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса (далее – учреждения, организации), а также за реализацией вучреждениях, организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений, втом числе за реализацией антикоррупционного просвещения в организациях,учреждениях, осуществляет уполномоченное структурное подразделениеАдминистрации Правительства Кузбасса.»;
9) в статье 7 слова « Огосударственных должностях Кемеровской области и государственной гражданскойслужбе Кемеровской области» заменить словами «О государственных должностяхКемеровской области – Кузбасса и государственной гражданской службе Кемеровскойобласти – Кузбасса»;
10) пункт 2 статьи 8 после слов «органов государственнойвласти Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса»;
11) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Информация о реализации мерантикоррупционной политики
Органы государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса представляют информацию о реализации мер антикоррупционнойполитики в уполномоченное структурное подразделение Администрации ПравительстваКузбасса в сроки, установленные Правительством Кемеровской области – Кузбасса.
Уполномоченное структурное подразделениеАдминистрации Правительства Кузбасса на основе представленной органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса информации о реализациимер антикоррупционной политики в органах государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса подготавливает обобщенную информацию о реализации указанныхмер и представляет ее на заседании комиссии для подготовки ею ежегодногодоклада (отчета) о деятельности в области противодействия коррупции вКемеровской области – Кузбассе.»;
12) дополнить статьями 10-1, 10-2 следующего содержания:
«Статья 10-1. Порядок предварительногоуведомления Губернатора Кемеровской области о намерении лиц, замещающихгосударственные должности Кемеровской области – Кузбасса (за исключением депутатовЗаконодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса) и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, участвовать в управлении некоммерческой организацией
1. Лица, замещающие государственныедолжности Кемеровской области – Кузбасса (за исключением депутатовЗаконодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса) и осуществляющие свои полномочия на постояннойоснове, в соответствии с пунктом 2 части34 статьи 121 Федерального закона «О противодействиикоррупции» не позднее 5 рабочих дней до начала документально оформленногоучастия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организациейнаправляют Губернатору Кемеровской области по форме согласно приложению 3 кнастоящему Закону письменное уведомление о намерении участвовать набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Указанное уведомление личнопредставляется лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, вуполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.
2. Участие лиц, замещающих государственныедолжности Кемеровской области – Кузбасса, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, в управлении некоммерческой организацией не должно повлечь за собойконфликт интересов.
Статья 10-2. Порядок предварительногоуведомления Губернатора Кемеровской области о намерении лиц, замещающихмуниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, участвовать в управлении некоммерческой организацией
1. Лица, замещающие муниципальные должности иосуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с пунктом 2части 35 статьи 121 Федерального закона «Опротиводействии коррупции» не позднее 5 рабочих дней до начала документальнооформленного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческойорганизацией направляют Губернатору Кемеровской области по форме согласноприложению 3 к настоящему Закону письменное уведомление о намерении участвоватьна безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Указанное уведомление личнопредставляется лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, вуполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.
2. Участие лиц, замещающих муниципальные должности иосуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в управлениинекоммерческой организацией не должно повлечь за собой конфликт интересов.»;
13) в приложении 1:
пункт 4 дополнить абзацами следующегосодержания:
«Отчетным периодом для представлениясведений о доходах, о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценныхбумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмезднойсделки, является календарный год, предшествующий году назначения (избрания),подачи документов в конкурсную комиссию для рассмотрения конкурсной комиссиейих кандидатур, соответственно (с 1 января по 31 декабря).
Отчетной датой для представления сведенийоб имуществе, о счетах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумагах,об обязательствах имущественного характера является первое число месяца,предшествующего месяцу назначения (избрания), подачи документов в конкурснуюкомиссию для рассмотрения конкурсной комиссией их кандидатур, соответственно.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Должностное лицо, конкурсная комиссияв срок не позднее 30 дней со дня окончания срока представления уточненныхсведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, уведомления представляет сведения о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, представленные гражданами и лицами,замещающими муниципальные должности, уведомления Губернатору Кемеровскойобласти – Кузбасса путем их передачи в управление Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушенийАдминистрации Правительства Кузбасса (далее – уполномоченное структурноеподразделение Администрации Правительства Кузбасса). Передача сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,уведомления должностным лицом, конкурсной комиссией в уполномоченноеструктурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса оформляетсяактом приема-передачи. Ответственность за своевременную передачу сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,уведомлений в уполномоченное структурное подразделение АдминистрацииПравительства Кузбасса несет должностное лицо, председатель конкурснойкомиссии.»;
в пункте 8 слова «Губернатором Кемеровскойобласти – Кузбасса» заменить словами «высшим исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
14) в приложении 2:
подпункт 2 пункта 3изложить в следующей редакции:
«2) управлением Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушенийАдминистрации Правительства Кузбасса (далее – уполномоченное структурноеподразделение Администрации Правительства Кузбасса), подразделениями кадровыхслужб государственных органов, органов местного самоуправления по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами указанных органов,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;»;
в пункте 14:
абзац шестой признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Порядок принятия решения о применении кдепутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных вчасти 73-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», определяетсямуниципальным правовым актом с учетом требований настоящего Закона и долженсодержать:
1) порядок и срок рассмотрения представительным органоммуниципального образования вопроса о применении к лицу, замещающемумуниципальную должность, мер ответственности, который не может превышать 30дней со дня поступления заявления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса впредставительный орган муниципального образования в порядке, определенномнастоящим пунктом;
2) положения, предусматривающие обязательное наличие врешении представительного органа муниципального образования мотивированногообоснования, позволяющего считать нарушение несущественным;
3) положения, предусматривающие обязательное наличие врешении представительного органа муниципального образования мотивированногообоснования применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мерыответственности;
4) порядок и срок информирования представительным органоммуниципального образования о принятом решении Губернатора Кемеровской области –Кузбасса, который не может превышать 5 дней со дня принятия решения.»;
15) дополнить приложением 3 следующего содержания:
«Приложение 3
к Закону Кемеровской области
«О регулировании отдельныхвопросов
в сфере противодействиякоррупции»
Уведомление о намерении участвовать на безвозмезднойоснове в управлении некоммерческой организацией
Губернатору Кемеровской области – Кузбасса
_________________________________________________
от_________________________________________
(замещаемая должность)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(Ф.И.О., дата и место рождения)
___________________________________________________________
(серия и номер паспорта, дата выдачи паспорта)___________________________________________________________
(орган, выдавший паспорт)
___________________________________________________________
(адрес места регистрации, ИНН, СНИЛС)
В соответствии со статьей 121Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»сообщаю о своем намерении участвовать на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией
______________________________________________________________
(указываются наименование организации, вид и характердеятельности,
____________________________________________________________________________
наименование должности, основные функции и направлениядеятельности, которые намеревается
_____________________________________________________________________________
выполнять лицо, даты начала и окончания выполнения)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Участие в управлении некоммерческойорганизацией не повлечет за собой конфликт интересов.
Управляя на безвозмездной основенекоммерческой организацией, обязуюсь соблюдать требования, ограничения иисполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.
_________________ ___________________
(дата) (подпись) ».
Статья 2
Участвующие на день вступления в силунастоящего Закона на безвозмездной основе в управлении некоммерческимиорганизациями лица, замещающиегосударственные должности Кемеровской области – Кузбасса (за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса) и осуществляющие своиполномочия на постоянной основе , и лица,замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия напостоянной основе , направляют Губернатору Кемеровской области – Кузбассаписьменное уведомление об участии на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией с указанием даты начала участия, а также основанияучастия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 3
Настоящий Закон вступает всилу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Действие абзацевшестнадцатого и семнадцатого подпункта 4 статьи 1 настоящего Законараспространяется на правоотношения, возникшие с 22 мая 2020 года.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
г. Кемерово
13 июля 2020 года
№ 83-ОЗ