Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.07.2020 № 458

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 июля 2020 г. N458

г. Кемерово

 

Об утвержденииПравил (оснований, условий и порядка) проведения в 2020 году реструктуризациипо бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2017, 2018, 2019и 2020 годах на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов(городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса

 

 

 

В соответствии со статьей 93.8 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 18-1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 11.12.2019№ 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов» Правительство Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемые Правила (основания, условия и порядок)проведения в 2020 году реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленнымиз областного бюджета в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах на частичное покрытиедефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальныхокругов) Кемеровской области – Кузбасса.

2. Признать утратившими силу:

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.08.2017№ 423 «Об утверждении Порядка проведения реструктуризации задолженностимуниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетным кредитам,предоставленным в 2015, 2016 и 2017 годах на покрытие временных кассовыхразрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных районов (городскихокругов)»;

постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.08.2019№ 480 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.08.2017 № 423 «Об утверждении Порядка проведенияреструктуризации задолженности муниципальных образований перед областнымбюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным в 2015, 2016 и 2017 годах напокрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетовмуниципальных районов (городских округов)».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – министра финансовКузбасса Малахова И.Ю.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса         В.Н. Телегин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 29 июля 2020 г. № 458

 

 

ПРАВИЛА

(основания, условия ипорядок) проведения

в 2020 годуреструктуризации по бюджетным

кредитам, предоставленнымиз областного

бюджета в 2017, 2018,2019 и 2020 годах на

частичное покрытиедефицитов бюджетов

муниципальных районов(городских округов,

муниципальных округов)Кемеровской области – Кузбасса

 

 

1. Настоящие Правила определяют основания, условия и порядокпроведения Министерством финансов Кузбасса (далее – Министерство) в 2020 годуреструктуризации задолженности по денежным обязательствам муниципальных районов(городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса(далее – муниципальные образования) по бюджетным кредитам (далее –задолженность по бюджетным кредитам), предоставленным из областного бюджетабюджетам муниципальных образований.

2. Реструктуризации подлежит задолженность по бюджетным кредитам впределах остатков не погашенной по состоянию на 1 августа 2020 г. задолженностипо бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2017, 2018, 2019и 2020 годах на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальныхобразований.

3. Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальномуобразованию рассрочки по погашению задолженности с переносом погашениязадолженности по основному долгу на период с 2023 по 2029 год включительно соследующими сроками погашения:

в 2023 – 2028 годах в размере 10 процентов суммы задолженностиежегодно;

в 2029 году в размере 40 процентов суммы задолженности свозможностью ее частичного или полного досрочного погашения.

Погашение муниципальным образованием реструктурированнойзадолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1декабря.

Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом,установленных договором о предоставлении бюджетного кредита муниципальномуобразованию для частичного покрытия дефицита местного бюджета, с 1 августа 2020г. прекращается.

4. Основанием для проведения реструктуризации задолженности побюджетным кредитам является письменное обращение главы муниципальногообразования или лица, замещающего его (далее – обращение), представленное вМинистерство.

Обращение должно содержать:

обоснование необходимости реструктуризации задолженности побюджетным кредитам;

объем задолженности по бюджетным кредитам, который предполагаетсяреструктурировать;

информацию об источниках погашения реструктуризируемойзадолженности по бюджетным кредитам.

К обращению прилагаются следующие документы:

график погашения реструктуризируемой задолженности по бюджетнымкредитам в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, подписанный главоймуниципального образования, главным бухгалтером администрации муниципальногообразования, а также руководителем территориального органа Министерствафинансов Кузбасса;

выписка из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную дату,подписанная главой муниципального образования, главным бухгалтеромадминистрации муниципального образования, а также руководителемтерриториального органа Министерства финансов Кузбасса.

5. Решение о проведении реструктуризации задолженности по бюджетнымкредитам принимается Министерством в соответствии с настоящими Правилами.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрациидокументов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и принимаетрешение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам (отказе вреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам).

7. Основаниями для принятия решения об отказе в реструктуризациизадолженности по бюджетным кредитам являются:

наличие у муниципального образования просроченной(неурегулированной) задолженности по бюджетным кредитам;

непредставление в полном объеме сведений и документов,предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

Муниципальное образование имеет право на повторное направлениедокументов для принятия решения о реструктуризации задолженности по бюджетнымкредитам после устранения причин, послуживших основанием для отказа вреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

8. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформляетсядополнительным соглашением к договору о предоставлении из областного бюджетабюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета муниципальногообразования, предусматривающим изменение графика погашения задолженностимуниципального образования, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9. При проведении реструктуризации за пользование средствамиобластного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых на остатокреструктурированной задолженности по основному долгу (далее – проценты зарассрочку).

Уплата процентов за рассрочку осуществляется муниципальнымобразованием ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

10. В случае невозврата либо несвоевременного возвратареструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, неперечисления либонесвоевременного перечисления процентов за рассрочку муниципальное образованиеуплачивает пени, начисленные в размере одной трехсотой ключевой ставкиЦентрального банка Российской Федерации, установленной на дату наступлениясроков исполнения обязательств, от общей суммы просроченной задолженности закаждый день просрочки.

В случае если по истечении 14 рабочих дней со дня наступлениясроков возврата реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам,перечисления процентов за рассрочку муниципальным образованием не осуществленывозврат реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или)перечисление процентов за рассрочку, сумма непогашенного остаткареструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и пени за еенесвоевременный возврат, сумма процентов за рассрочку и пени за еенесвоевременное перечисление бесспорно взыскиваются за счет дотаций местномубюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленномМинистерством финансов Кузбасса, и (или) приостанавливается предоставлениемежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований) на сумму непогашенногоостатка реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, на суммунепогашенного остатка процентов за рассрочку соответственно.

 

 

 

 

Приложение

к Правилам (основаниям,условиям и порядку)

проведения в 2020 годуреструктуризации по

бюджетным кредитам,предоставленным из

областного бюджета в 2017,2018, 2019 и 2020

годах на частичное покрытиедефицитов

бюджетов муниципальных районов(городских

округов, муниципальныхокругов)

Кемеровской области – Кузбасса

 

 

Дополнительное соглашение

    к Договору от « » 20 г. № 
  

о предоставлении из областного бюджета бюджетногокредита

на частичное покрытие дефицита бюджета

_____________________________________

(наименование муниципальногообразования

Кемеровской области –Кузбасса)

 

 

г. Кемерово «___» ______ 2020 г.

 

Министерство финансов Кузбасса, именуемое в дальнейшем «Кредитор»,в лице заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – министрафинансов Кузбасса Малахова И.Ю., действующего на основании Положения оМинистерстве финансов Кузбасса, утвержденного постановлением ПравительстваКемеровской области – Кузбасса от 03.03.2020 № 100, с одной стороны, иадминистрация __________________________________,

(наименование муниципального образования Кемеровской области –Кузбасса) именуемая в дальнейшем «Заемщик», в лице __________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

 

действующего на основании _____________________________,

(наименование, дата и номер документа, предоставляющего лицу правоподписи)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии состатьей 18-1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 11.12.2019 № 137–ОЗ «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» ипостановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от « » 2020г. № «Об утверждении Правил (оснований, условий и порядка) проведения в 2020году реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленным из областногобюджета в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах на частичное покрытие дефицитовбюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов)Кемеровской области – Кузбасса» заключили настоящее Дополнительное соглашение кДоговору от « » 20 г. № о предоставлении из областного бюджетабюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета __________________________

(наименование муниципального образования Кемеровской области –Кузбасса)

(далее – настоящее Дополнительное соглашение) о нижеследующем.

1. Стороны подтверждают, что по состоянию на 1 августа 2020 г.обязательства (задолженность) Заемщика по бюджетному кредиту, предоставленномуиз областного бюджета на частичное покрытие дефицита бюджета в соответствии сДоговором о предоставлении из областного бюджета бюджетного кредита начастичное покрытие дефицита бюджета от « » 20 г. № (далее –Договор), составляют ____________________________________________(сумма цифрами и прописью) рублей.

При этом Стороны подтверждают, что задолженность по начисленнымштрафам (пеням) за несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечислениелибо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом на 1августа 2020 г. отсутствует.

2. С 1 августа 2020 г. обязательства (задолженность) Заемщика,указанные в пункте 1 настоящего Дополнительного соглашения, представляют собойреструктурированную задолженность по бюджетным кредитам.

3. Реструктурированная задолженность по бюджетному кредиту подлежитпогашению Заемщиком в период с 2023 по 2029 год включительно в следующемпорядке: в 2023 – 2028 годах в размере 10 процентов суммы задолженностиежегодно, в 2029 году в размере 40 процентов суммы задолженности в соответствиис графиками согласно приложению к настоящему Дополнительному соглашению,который является неотъемлемой частью настоящего Дополнительного соглашения(далее – график), с возможностью ее частичного или полного досрочногопогашения.

Погашение Заемщикомреструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодноне позднее 1 декабря соответствующего года путем перечисления денежных средствотдельным платежным документом на счет Управления Федерального казначейства поКемеровской области - Кузбассу по следующим реквизитам:

получатель – УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Министерствофинансов Кузбасса л/с 08392039400), ИНН 4200000630, КПП 420501001, ОКТМО32701000, БИК 043207001, расчетный счет № 40201810900000100003 в ОтделенииКемерово г. Кемерово.

В платежном документе Заемщика должно быть указано:

в поле 104-85501060502025000640 (классификация источниковфинансирования дефицита областного бюджета);

в поле 24 «Назначение платежа» - текст «Возврат реструктурированнойзадолженности по бюджетному кредиту по Договору от « » 20 г. №».

4. На остатокреструктурированной задолженности по бюджетным кредитам начиная с 1августа 2020 г. по день исполнения(включительно) в полном объеме обязательств по погашению реструктурированнойзадолженности по бюджетным кредитам начисляется плата в размере 0,1 процентагодовых (далее – проценты за рассрочку).

Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом,установленных Договором, с 1 августа 2020 г.прекращается.

Начисление процентов за рассрочку производится Кредиторомежемесячно на сумму фактической задолженности из расчета календарного(фактического) количества дней пользования бюджетным кредитом в году и месяце.

Уплата процентов за рассрочку в2020 – 2029 годах осуществляется Заемщиком ежемесячно не позднее 25-гочисла месяца, следующего за отчетным месяцем, путем перечисления денежных средств отдельным платежным документом насчет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу последующим реквизитам:

получатель – УФК поКемеровской области – Кузбассу (Министерство финансов Кузбасса л/с 04392039400), ИНН 4200000630, КПП420501001, ОКТМО 32701000, БИК 043207001, расчетный счет № 40101810400000010007в Отделении Кемерово г. Кемерово.

В платежном документе Заемщика должно быть указано:

в поле 104-85511103020025000120 (классификация доходов областногобюджета);

в поле 24 «Назначение платежа»- текст «Уплата процентов за рассрочку по Договору от « » 20 г. № ».

5. В случае досрочногопогашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту уплатапроцентов за рассрочку Заемщиком осуществляется в течение 10 рабочих дней послепогашения.

6. В случае невозврата либо несвоевременного возвратареструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, неперечисления либонесвоевременного перечисления процентов за рассрочку Заемщик уплачивает пени,начисленные в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банкаРоссийской Федерации, установленной на дату наступления сроков исполненияобязательств, от общей суммы просроченной задолженности за каждый деньпросрочки срока возврата.

В случае если по истечении 14 рабочих дней со дня наступлениясроков возврата реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам,перечисления процентов за рассрочку Заемщиком не осуществлены возвратреструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или) перечислениепроцентов за рассрочку, сумма непогашенного остатка реструктурированнойзадолженности по бюджетным кредитам и пени за ее несвоевременный возврат, суммапроцентов за рассрочку и пени за ее несвоевременное перечисление бесспорновзыскиваются за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также засчет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению вместный бюджет, в порядке, установленном Министерством финансов Кузбасса, и(или) приостанавливается предоставление межбюджетных трансфертов (заисключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований) на сумму непогашенного остатка реструктурированнойзадолженности по бюджетным кредитам, на сумму непогашенного остатка процентовза рассрочку соответственно.

7.Остальные условия Договора, не затронутые настоящим Дополнительным соглашениеми не противоречащие ему, остаются неизменными, и Стороны подтверждают по нимсвои обязательства.

8.Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора ивступает в силу со дня подписания Сторонами.

9.Настоящее Дополнительное соглашение составлено на листах, включая приложение, вдвух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой изСторон.

10.Юридические адреса

 

Кредитор: Министерство финансов Кузбасса

650000 г. Кемерово, Советский проспект,58. Счет № 40201810900000100003 УФК по Кемеровской области – Кузбассу(Министерство финансов Кузбасса л/с 08392039400), открытый в Отделении Кемеровог. Кемерово, БИК 043207001, ИНН 4200000630, КПП 420501001, ОКТМО32701000.

 

 

Заемщик: администрация _______________________________

(наименование муниципального образования)

_____________________________________________________

(реквизиты Заемщика)

 

11. Подписи сторон

 

Кредитор Заемщик

 

____________________________ _______________________________

(подпись, должность, фамилия, инициалы) (подпись, должность,фамилия, инициалы)

 

М.П. М.П.

 

 

 

 

Приложение

к Дополнительному соглашению

от « » 20 г. № ___

к Договору от « » 20 г. № ___

о предоставлении из областного бюджета

бюджетного кредита на частичное покрытие

дефицита бюджета

 

 

График

погашения реструктурированной задолженности

по бюджетному кредиту

 

 

Срок возврата		Реструктурированная задолженность (рублей)	Сумма возврата реструктурированной задолженности (рублей)
2023 год	30.11.2023
2024 год	29.11.2024
2025 год	28.11.2025
2026 год	30.11.2026
2027 год	30.11.2027
2028 год	30.11.2028
2029 год	30.11.2029
Итого	х

 

Подписи Сторон

 

 

Кредитор Заемщик

 

_____________________________ _____________________________

(подпись, должность, фамилия, инициалы) (подпись, должность,фамилия, инициалы)

 

 

М.П. М.П.