Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.08.2020 № 501

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 августа 2020 г. N 501

г. Кемерово

 

О региональномцентре компетенций по реализации ведомственного регионального проекта «Цифровизациягородского хозяйства «Умный город»

 

 

 

В целях реализации ведомственногорегионального проекта «Цифровизация городского хозяйства «Умный город»,утвержденного протоколом заседания совета по реализации региональныхпроектов и ведомственных региональных проектов в Кузбассе от 13.05.2020 № 1-нп:

 

1. Создать региональный центр компетенций по реализацииведомственного регионального проекта «Цифровизациягородского хозяйства «Умный город» на базе автономной некоммерческойорганизации «Развитие цифровой экономики Кузбасса».

2. Утвердить прилагаемое Положение о региональном центрекомпетенций по реализации ведомственного регионального проекта «Цифровизация городского хозяйства «Умный город».

3. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень ПравительстваКемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическомуразвитию) Венгера К. Г.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса          В.Н. Телегин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 18 августа 2020 г. № 501

 

 

Положение

о региональном центре компетенций по реализации

ведомственного регионального проекта

«Цифровизация городского хозяйства «Умный город»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условияфункционирования регионального центра компетенций «Умный город» (далее – центркомпетенций) в рамках реализации регионального ведомственного проекта«Цифровизация городского хозяйства «Умный город», утвержденного протоколомзаседания совета по реализации региональных проектов и ведомственныхрегиональных проектов в Кузбассе от 13.05.2020 № 1-нп (далее – проект), а такжеосновные направления его деятельности, предусматривающиесоциально-экономическое развитие муниципальных образований Кемеровской области– Кузбасса.

1.2. В настоящем Положении используется понятие «Умный город» –населенный пункт, на территории которого реализуется комплекс организационных итехнологических мероприятий с целью формирования благоприятных условий дляжизни, пребывания и развития бизнеса и деловой активности.

1.3. Центр компетенций – постоянно действующая экспертная площадка,аккумулирующая на региональном уровне соответствующие знания и опыт в областиприоритетных направлений реализации проекта и осуществляющая деятельность,направленную на:

сбор и анализ статистической и отчетной информации от участниковпроекта;

оказание организационной и методологической поддержки участникампроекта;

разработку и централизованное внедрение на всей территорииКемеровской области – Кузбасса технологий, программ и иных инструментов исервисов, направленных на повышение уровня цифровизации городского хозяйства,транспорта, городской среды, сервиса, туризма и иных направлений развитияпроекта;

координацию деятельности участников проекта;

определение и оценку применимости архитектуры предлагаемых квнедрению решений.

1.4. В своей деятельности центр компетенций руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации, паспортом ведомственногопроекта «Цифровизация городского хозяйства «Умный город», утвержденногоприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 31.10.2018 № 695/пр, базовыми и дополнительнымитребованиями к «умным городам» (Стандарт «Умный город»), утвержденными заместителемМинистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства 04.03.2019,методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства,утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 24.04.2019 № 235/пр, законами и иныминормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящимПоложением.

1.5. Состав центра компетенций на базе АНО «Цифровая экономикаКузбасса»:

директор АНО «Цифровая экономика Кузбасса» – руководитель центракомпетенций;

заместитель директора АНО «Цифровая экономика Кузбасса» – руководительпроекта;

эксперты по разным направлениям проекта.

1.6. Центр компетенций взаимодействует с исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органами местногосамоуправления, учреждениями, подведомственными исполнительным органамгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам врамках своей компетенции.

1.7. Центр компетенций имеет право запрашивать информацию отучастников проекта, исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса и подведомственных им учреждений, других организаций врамках реализации проекта и осуществления своей деятельности.

1.8. В рамках исполнения задач по отдельным направлениям проектаи/или «сквозным» цифровым технологиям, реализующим отдельные мероприятия,центром компетенций могут создаваться рабочие группы, состоящие из экспертов,входящих в состав центра компетенций, и сотрудников различных организаций.

 

2. Цели деятельности центра компетенций

 

Целью деятельности центра компетенций является реализациямероприятий, направленных на повышение социально-экономического развитиямуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, а именно:

организация процессов управления «умными городами» с использованиемцифровых технологий.

улучшение качества жизни жителейКемеровской области – Кузбасса за счет обеспечения повышения эффективности работыгородских систем, объединения их на базе общегородской цифровой платформы сприменением информационно-телекоммуникационных технологий.

 

3. Задачи центра компетенций

 

Для достижения поставленных целей проекта необходимо решить задачи,направленные на формирование благоприятной среды для развития цифровойэкономики в Кемеровской области – Кузбассе, обеспечивающей эффективноевзаимодействие субъектов рынков и отраслей экономики (сфер деятельности), атакже на широкомасштабное использование цифровых технологий в приоритетныхнаправлениях обеспечения жизнедеятельности города.

К таким задачам относятся:

формирование условий, обеспечивающих развитие цифровой экономики(нормативное регулирование, развитие человеческого потенциала, формированиеисследовательских компетенций и технологических заделов);

поддержка цифрового сектора экономики;

развитие общегородской безопасной информационной инфраструктуры;

цифровая трансформация ключевых отраслей экономики и сфердеятельности города (жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, обеспечениебезопасности жизнедеятельности, образование);

создание и сопровождение механизмов, способствующих открытомувзаимодействию участников проекта, представителей исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местногосамоуправления и других заинтересованных лиц.

 

4. Принципы работы центра компетенций

 

Успешная работа центра компетенций требует вовлечения в процессреализации проекта всех основных заинтересованных сторон (представителейисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса иорганов местного самоуправления, бизнеса, гражданского общества,научно-образовательного сообщества), действующих в соответствии со следующимипринципами:

устойчивое развитие – реализация проекта подразумеваетиспользование цифровых технологий, обеспечивающих уменьшение негативноговоздействия на окружающую среду в результате жизнедеятельности человека;

партнерство – на всех стадиях процесса выработки и принятия решенийпо проекту, а также при их реализации должны быть представлены основныеучастники реализации проекта;

вариативность – реализация проекта должна учитывать возможностьактуализации вариантов развития;

расширение – обеспечение возможности добавления новых или измененияотдельных направлений реализации проекта при сохранении неизменными остальныхнаправлений;

масштабируемость – реализация проекта должна предусматриватьвозможность реализации пилотных проектов, которые в случае успешного завершениябудут распространяться на отдельные отрасли экономики и сферы деятельности внаселенных пунктах на территории Кемеровской области – Кузбасса;

архитектурный подход – при проектировании и реализации проектадолжен использоваться архитектурный метод, обеспечивающий целенаправленноесогласованное развитие и использование цифровых технологий для решения задачсоциально-экономического развития региона.

 

5. Функции центра компетенций

 

Центр компетенций для достижения своих задач осуществляет следующиефункции:

5.1. Нецифровые:

участие в разработке законодательных и иных нормативных правовыхактов, направленных на формирование благоприятного правового режима дляразвития цифровых технологий и для осуществления экономической деятельности,связанной с их использованием, а также позволяющих обеспечить реализациюмероприятий проекта;

разработка мер нормативного правового воздействия, направленных настимулирование экономической деятельности, связаннойс использованием цифровыхтехнологий, сбором и использованием общегородских данных;

создание системы мотивации по освоению необходимых цифровыхкомпетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики;

создание системы массовой подготовки горожан к повышению цифровойкомпетенции;

проведение единойнаучно-технической политики и формирование научно-методической базы на основепартнерства ведущих научных, образовательных организаций и бизнес-сообществ вКемеровской области – Кузбассе;

создание системы поддержки поисковых,прикладных исследований в области цифровой экономики, направленных наудовлетворение потребностей Кемеровской области – Кузбасса;

формирование научно-методическихоснов общегородской системы управления процессами развития цифровой экономики,включая прогнозирование, планирование, реализацию, координацию и мониторингпроисходящих процессов;

совершение иных действий,направленных на достижение максимального эффекта при реализации проекта.

5.2. Цифровые:

создание цифровых платформ,услуг, связанных с использованием новых цифровых технологий – аналитики данных,искусственного интеллекта и др.;

переход на цифровые моделидеятельности и повышенные требования к обеспечению информационной безопасностицифровой инфраструктуры;

использование открытых стандартов,протоколов и форматов;

обеспечение интеграции игарантированного информационного взаимодействия как существующих, так и вновьсоздаваемых информационных систем;

предоставление пользователямсистемы наиболее удобных каналов взаимодействия с общегородской цифровойплатформой;

создание системы сбора,обработки, хранения и предоставления данных (в том числе пространственных),обеспечивающей потребности исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса и органов местного самоуправления, бизнеса играждан в актуальной и достоверной информации об объектах и процессах внаселенных пунктах на территории Кемеровской области – Кузбасса;

создание системы поддержкипринятия решений, которая позволит регулярно собирать, анализировать сведенияиз всех доступных источников оперативной информации, позволяющие предлагатьобоснованные решения;

реализация единой точкивзаимодействия с общегородской цифровой платформой (единый городской портал,мобильное приложение и др.).

 

6. Структура и кадровый состав центра компетенций