РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 г. N 502
г. Кемерово
О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от01.04.2014 №141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области– Кузбасса»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 01.04.2014№141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса»(в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от16.10.2014 №423, от 17.02.2015 №37, от 15.05.2015 №141, от 09.06.2015 №174, от20.10.2015 №348, от 21.03.2016 №83, от 02.06.2016 №213, от 20.12.2016 №516, от05.04.2017 №142, от 13.06.2017 №279, от 06.12.2017 №627, от 19.03.2018 №92, от04.07.2018 №267, от 03.12.2018 №519, постановления Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса от 08.10.2019 №592) следующие изменения:
1.1. В заголовке, пунктах 1, 2 слова «Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса» заменить словами «Кемеровской области – Кузбасса».
1.2. В преамбуле после слов «на территории Кемеровской области»дополнить словом «– Кузбасса».
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Департаменту по чрезвычайным ситуациям Кузбасса осуществлятьорганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиКемеровской области – Кузбасса.».
1.4. Подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 после слов «Кемеровской области»дополнить словом «– Кузбасса».
1.5. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области– Кузбасса, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению №1 к настоящему постановлению.
1.6. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ПравительстваКемеровской области – Кузбасса, утвержденное постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
И.о. Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
Приложение №1
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 18 августа 2020 г. № 502
СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности
Кемеровской области – Кузбасса
Цивилев Сергей Евгеньевич | - Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, председатель комиссии |
Телегин Вячеслав Николаевич | - первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, первый заместитель председателя комиссии |
Догадов Валерий Анатольевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка), заместитель председателя комиссии |
Шульгин Алексей Ювенальевич | - начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
Стефанский Константин Юрьевич | - начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса, руководитель аппарата комиссии |
Алексеев Сергей Игоревич | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) |
Венгер Константин Геннадьевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию) |
Малахов Игорь Юрьевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса |
Орлов Глеб Владимирович | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству) |
Панов Андрей Анатольевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) |
Пахомова Елена Алексеевна | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам образования и науки) |
Турбаба Ольга Владиславовна | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике) |
Харитонов Алексей Викторович | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу) |
Цигельник Алексей Маркович | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) |
Березнев Константин Вячеславович | - начальник ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию) |
Иванов Игорь Геннадьевич | - начальник ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию) |
Ильин Анатолий Николаевич | - исполняющий обязанности начальника Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (по согласованию) |
Карев Анатолий Викторович | - руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Кемеровской области (по согласованию) |
Кель Юрий Викторович | - начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию) |
Матюшинский Евгений Олегович | - исполнительный директор НП «Союз лесопромышленников Кузбасса» (по согласованию) |
Мироненко Александр Тихонович | - руководитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
Михайлов Алексей Геннадьевич | - директор Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию) |
Налимов Сергей Илларионович | - руководитель Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (по согласованию) |
Окс Евгений Иванович | - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию) |
Просин Максим Валерьевич | - доцент кафедры техносферной безопасности ФГБОУВО «Кемеровский государственный университет» (по согласованию) |
Радин Денис Евгеньевич | - председатель Кемеровского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» (по согласованию) |
Садиков Максим Владимирович | - министр цифрового развития и связи Кузбасса |
Аппарат комиссии:
Кононов Павел Владимирович | - заместитель начальника Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса – начальник отдела защиты |
Мазин Юрий Михайлович | - главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса |
Пашинский Дмитрий Александрович | - главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса |
Прохоров Владимир Юрьевич | - консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса |
Шуман Владислав Владимирович | - главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса |
Приложение №2
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 18 августа 2020 г. № 502
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Кемеровской области – Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса (далее –комиссия) является постоянно действующим координационным органом единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКемеровской области – Кузбасса, образованным для обеспечения согласованностидействий территориальных органов федеральных органов государственной власти,исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области –Кузбасса, государственных и иных организаций в целях реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) иобеспечения пожарной безопасности.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомКемеровской области – Кузбасса и нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти – Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов государственной власти,исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области– Кузбасса (далее – органы местного самоуправления) и организациями.
1.4. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимовфункционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, включающих в себя режим повседневной деятельности, режимповышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.
1.5. По решению председателя комиссии или его первого заместителя вслучае возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций члены комиссии оповещаются оперативнымдежурным Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу поспециально разработанным схемам оповещения и прибывают для получения задач в малыйзал здания №2 Правительства Кемеровской области – Кузбасса (пр. Советский, д.58).
2. Основные задачи и функции комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Разработка предложений по реализации государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности.
2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКемеровской области – Кузбасса.
2.1.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местногосамоуправления, государственных и иных организаций при решении вопросов вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной иинженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайныхситуаций на территории Кемеровской области – Кузбасса.
2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.
2.1.5. Содействие устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях.
2.1.6. Координация деятельности комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органовместного самоуправления.
2.2. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции:
2.2.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности.
2.2.2. Обеспечивает координацию деятельности объектовых имуниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.3. Вносит предложения федеральному органу исполнительнойвласти, специально уполномоченному в области промышленной безопасности, и еготерриториальным органам о приостановке деятельности потенциально опасныхпроизводств, связанных с использованием вредных веществ, при грубых нарушенияхправил техники безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций дополного устранения нарушений.
2.2.4. Вносит предложения о выделении финансовых средств изрезервного фонда Правительства Кемеровской области – Кузбасса для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах средств,предусмотренных законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период.
2.2.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Кемеровской области – Кузбасса по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и вносит их в установленномпорядке на рассмотрение компетентных органов.
2.2.6. Участвует в разработке и осуществлении мер по поддержанию вготовности и развитии сил и средств аварийно-спасательных ипожарно-спасательных формирований территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКемеровской области – Кузбасса.
3. Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
3.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений необходимые материалы и информацию.
3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальныхорганов федеральных органов государственной власти, органов исполнительнойвласти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления,организаций и общественных объединений.
3.3. Привлекать для участия в работе комиссии представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
3.4. Создавать рабочие группы по направлениям деятельностикомиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4. Организация и обеспечение деятельности комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, первого заместителяпредседателя, двух заместителей председателя, аппарата комиссии и других членовкомиссии.
Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественныхначалах и без права замены.
В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.2. Председателем комиссии является Губернатор Кемеровской области– Кузбасса, который осуществляет общее руководство за выполнением возложенныхна комиссию задач.
4.3. Аппарат комиссии:
4.3.1. Формирует повестку дня и подготавливает материалы очередногозаседания комиссии не позднее чем за 7 дней до даты проведения плановогозаседания.
4.3.2. Направляет членам комиссии для ознакомления повестку дня иматериалы очередного заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведенияпланового заседания.
4.3.3. Осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органовместного самоуправления и организаций.
4.3.4. Осуществляет информационное обеспечение деятельностикомиссии.
4.4. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал всоответствии с ежегодным планом работы, утвержденным председателем комиссии илипо его поручению первым заместителем председателя комиссии.
В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии или по его поручениюпервый заместитель председателя комиссии принимает решение о проведениивнеплановых заседаний комиссии.
4.5. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, в случаеего отсутствия или по его поручению – первый заместитель председателя комиссии,заместитель председателя комиссии или заместитель Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса, член комиссии по направлению деятельности.
4.6. Заседания комиссии считаются правомочными, если на нихприсутствует более половины ее членов.
4.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и подписываютсяпредседательствующим.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующегона заседании комиссии.
4.8. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носятрекомендательный характер.
4.9. По решению председателя комиссии на заседания комиссииприглашаются председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.
4.10. Руководители структурных подразделений ПравительстваКемеровской области – Кузбасса и руководители исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой и специальнойкомпетенции и организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы,включенные в повестку дня, представляют запрашиваемые материалы не позднее чемза 10 дней до даты проведения планового заседания.
4.11. Решением председателя комиссии может создаваться оперативнаягруппа для оценки масштабов чрезвычайных ситуаций и прогнозирования возможныхее последствий, осуществления непосредственного руководствааварийно-восстановительными и другими неотложными работами.
4.12. В комиссии для непосредственной разработки мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются группы (службы),указанные в Перечне групп (служб) единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального уровня Кемеровской области –Кузбасса, согласно приложению к настоящему Положению.
4.13. Руководители групп (служб) комиссии самостоятельноразрабатывают и представляют на утверждение председателю комиссии задачи,состав, структуру групп (служб), планы работ на год исходя из задач комиссии.
Приложение
к Положению о комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций иобеспечению
пожарной безопасности
Кемеровской области – Кузбасса
ПЕРЕЧЕНЬ
групп (служб) единой государственной системыпредупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций региональногоуровня
Кемеровской области – Кузбасса
№ п/п | Наименование группы (службы) | Ответственное лицо за формирование группы (службы) |
1 | 2 | 3 |
1 | Группа (служба) управления рисками возникновения пожаров | Начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию) |
2 | Группа (служба) управления рисками на транспорте и дорожной инфраструктуре | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) |
3 | Группа (служба) первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) |
4 | Группа (служба) управления рисками в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса, энергетики | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса |
5 | Группа (служба) управления рисками в сфере строительства зданий и сооружений | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству) |
6 | Группа (служба) управления рисками возникновения лесных пожаров и болезней леса | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу) |
7 | Группа (служба) управления рисками в агропромышленном комплексе | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу) |
8 | Группа (служба) управления рисками заболевания сельскохозяйственных животных | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу) |
9 | Группа (служба) управления рисками опасных заболеваний людей | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) |
10 | Группа (служба) управления рисками в сфере охраны окружающей среды, негативного воздействия гидрологических явлений и аварий на опасных объектах | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) |
11 | Группа (служба) эвакуации и оповещения населения, обеспечения функционирования пунктов временного размещения населения | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса |
12 | Группа (служба) информационного обеспечения деятельности | Начальник главного управления по работе со средствами массовой информации Администрации Правительства Кузбасса |
13 | Группа (служба) оказания социальной помощи, по компенсационным выплатам и оценке ущерба от ЧС | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) |
14 | Группа (служба) охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения | Начальник ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию) |