Постановление Администрации г. Кемерово от 11.02.2020 № 379
Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Кемерово по расходам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.02.2020 № 379
г. Кемерово
| Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Кемерово по расходам |
В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 45 Устава городаКемерово
1. Утвердить Порядок исполнения бюджета города Кемерово по расходамсогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации городаКемерово от 27.12.2019№ 3540 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 26.07.2016 № 1855 «Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Кемеровопо расходам».
3. Комитету по работе со средствамимассовой информации администрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 11.02.2020 № 379
Порядка
исполнения бюджета города Кемерово по расходам
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок исполнения бюджета города Кемерово порасходам (далее - Порядок) разработан в соответствии с бюджетными полномочиямиорганов местного самоуправления, в целях реализации статьи 219 Бюджетногокодекса Российской Федерации и устанавливает порядок:
принятия и учета бюджетных и денежных обязательств;
подтверждения денежных обязательств;
санкционирования оплаты денежных обязательств;
подтверждения исполнения денежных обязательств;
внесения изменений в произведенные кассовые расходы, отражениевозврата дебиторской задолженности.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
платежные документы - документы, установленные нормативными актамиФедерального казначейства, необходимые для осуществления кассовых выплатполучателями средств местного бюджета;
бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств, предельные объемы финансирования.
1.3. Исполнение бюджета города Кемерово (далее - бюджет города,местный бюджет) по расходам осуществляется получателями средств бюджета города(далее - получатели средств) на основании:
- сводной бюджетной росписи, утвержденной в соответствии с решениемо бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и наплановый период);
- бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города.
1.4. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется на лицевыхсчетах, открытых получателям средств на едином счете местного бюджета, путемпредставления расходных расписаний для доведения бюджетных данных и платежныхдокументов.
При этом осуществляется проверка правильности заполнения поля«Примечание» в расходных расписаниях, доведенных до главных распорядителейсредств бюджета города (далее - главный распорядитель) и получателей средств,на соответствие данным, отраженным в соответствующих полях расходногорасписания. В случае несоответствия расходное расписание возвращается.
1.5. Исполнение бюджета города, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств, открытых в территориальном органе Федеральногоказначейства либо в финансовом органе (далее - орган по месту открытия лицевогосчета) на основании платежных документов.
1.6. Главные распорядители осуществляют контроль за лимитамибюджетных обязательств по получателям средств.
2. Принятие и учетбюджетных и денежных обязательств
2.1. Получатель средств принимает бюджетные обязательства в пределахдоведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств принимает бюджетные обязательства путемзаключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими июридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии сзаконом, иным правовым актом, соглашением.
2.2. Принятие бюджетных обязательств получателем средств и оплатапринятых денежных обязательств производится в пределах доведенных ему в текущемфинансовом году по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетныхобязательств и с учетом принятых и неисполненных в предшествующие финансовыегоды обязательств.
Публичные нормативные обязательства на социальное обеспечениенаселения принимаются в пределах доведенных ему в текущем финансовом году покодам бюджетной классификации расходов бюджетных ассигнований и с учетомпринятых и неисполненных в предшествующие годы обязательств.
2.3. В контракте на закупку товаров, работ, услугполучатель средств вправе предусматривать авансовые платежи:
2.3.1. В размере до 100 процентов (включительно) суммы контракта,иного правового акта, соглашения, счета-фактуры, счета, но не более доведенныхлимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификацииРоссийской Федерации в соответствующем финансовом году по контрактам, инымправовым актам, соглашениям, счетам-фактурам, счетам:
об оказании услуг связи, Интернет, за исключением услугмеждугородной и международной связи;
о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проездагородским, междугородним и пригородным транспортом;
о найме жилых помещений при служебных командировках;
об имущественном и личном страховании, обязательном страхованиигражданской ответственности владельцев транспортных средств;
на обучение, подготовку и переподготовку специалистов на курсахповышения квалификации;
о подписке на периодические и справочные издания с учетом доставкиподписных изданий, если она предусмотрена в контракте подписки;
на приобретение жилых, нежилых помещений (в том числе путеминвестирования в строительство) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кемеровской области;
на приобретение культурных ценностей;
на организацию выставок, ярмарок;
об участии в семинарах, научных, методических, научно-практических ииных конференциях;
о проведении проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, финансовом обеспечении строительства,реконструкцию или техническое перевооружение которых планируется осуществлятьполностью или частично за счет средств бюджета города;
по договорам участия в долевом строительстве, связанным спривлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости всоответствии с Федеральным законом от 30.12.2004№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации»;
по соглашению об изъятии недвижимости (земельных участков) длямуниципальных нужд;
о внесении организационных (заявочных) взносов для участия вмероприятиях (в том числе спортивных);
об оплате проезда с использованием транспортных карт (для расчетов сМБУ «УЕЗТУ»);
на поставку нефтепродуктов.
Получатель средств вправе предусматривать авансовые платежи вразмере до 100 процентов (включительно) от суммы контракта, заключенного сорганизацией, которая в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» определена постановлением или распоряжением Правительства РоссийскойФедерации единственным исполнителем осуществляемых органами местногосамоуправления закупок товаров, работ, услуг.
2.3.2. В размере до 70 процентов (включительно) суммы контракта, ноне более суммы лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств бюджета города в соответствующем финансовом году, по контрактам наоплату коммунальных услуг, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, иводоотведения объектов муниципальной собственности.
2.3.3. В размере до 30 процентов (включительно) суммы контракта, ноне более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств бюджета города в соответствующем финансовом году, - по остальнымконтрактам, если иное не предусмотрено законодательством.
2.4. Если контракт заключен на срок более одного года, то указанныйразмер авансирования устанавливается от стоимости этапов услуг, работ на текущийфинансовый год.
Контракт на оказание услуг связи должен содержать сведения о тарифена услуги связи, количестве номеров и типе используемых абонентских устройств,количестве радиотрансляционных точек, адресах установки.
2.5. Платежные документы на выплату заработной платы предоставляютсяс учетом сроков выплаты заработной платы, установленных в соответствии сколлективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовымидоговорами.
2.6. Порядок выдачи наличных денег из кассы учреждения под отчет и(или) перечисление в безналичной форме на пластиковые карты определяетсядействующими нормативными документами и учетной политикой получателей средств.Получатель средств обязан принять меры по минимизации расчетов наличнымиденежными средствами.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается всоответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка РоссийскойФедерации.
Ответственность за нецелевое использование средств бюджета городапри совершении расчетов наличными деньгами несет получатель средств бюджетагорода в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Получатели средств обязаны начислять и перечислятьсоответствующие налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательствомРоссийской Федерации. Ответственность за полноту и своевременность перечислениявышеназванных платежей несут сами получатели средств.
2.8. Принятые бюджетные и денежные обязательства получателем средствучитываются на основании контрактов, соглашений и иных документов (счетов,счетов-фактур, кассовых чеков, накладных, актов выполненных работ (оказанныхуслуг), расчетно-платежных ведомостей и других аналогичных документов).
2.9. Получатель средств вправе осуществлять учет бюджетных иденежных обязательств по срокам закупки товаров, работ, услуг и срокам ихоплаты на основании подтверждающих документов.
2.10. Бюджетные обязательства по контрактам на оказание коммунальныхуслуг за декабрь месяц предшествующего финансового года по счетам(счетам-фактурам), полученным от поставщика услуг в январе текущего финансовогогода, учитываются в текущем финансовом году.
2.11. Реестр контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), ведут получатели средств в порядке,установленном главными распорядителями, с присвоением учетного номера каждомуконтракту.
2.12. Получатель средств ведет журнал учета бюджетных обязательств иреестр принятых бюджетных обязательств на основании контрактов (в том числезаключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93Федерального закона № 44-ФЗ) с присвоением номера бюджетного обязательствасоответствующего уникальному номеру реестровой записи или учетному номеруконтракта.
2.13. Уникальный номер реестровой записи или учетный номер контрактасохраняется при заключении дополнительных соглашений к контрактам.
2.14. Главный распорядитель осуществляет контроль по заключаемымконтрактам, а также гражданско-правовым договорам, размещаемым на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» получателямисредств.
3. Подтверждениеденежных обязательств
3.1. Получатель средств подтверждает обязанность оплатить за счетсредств бюджета города денежные обязательства в соответствии с платежными ииными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
3.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределахдоведенных до получателя средств лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования.
3.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя средствбюджетных ассигнований и предельных объемов финансирования.
3.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства вплатежных документах в поле «Назначение платежа» получателем средствуказывается номер бюджетного обязательства.
3.5. Получатель средств представляет в орган поместу открытия лицевого счета вместе с платежным документом на кассовый расходконтракт (с учетом требований пунктов 3.7 и 3.8 настоящего Порядка),а также соответствующие документы, подтверждающие возникновение денежныхобязательств:
- при поставке товаров (товарная накладная и (или) актприемки-передачи, счет и (или) счет-фактура; или универсальный передаточныйдокумент);
- при выполнении работ, оказании услуг (актвыполненных работ (оказанных услуг), счет и (или) счет-фактура; илиуниверсальный передаточный документ);
- в случае исполнения судебных актов (исполнительный лист, судебныйприказ);
- в иных случаях документы, предусмотренныефедеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации и правовыми актами Министерства финансовРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области игорода Кемерово.
Для подтверждения возникновения денежного обязательства, связанногос приобретением (изъятием) жилого, нежилого помещения, земельного участка ворган по месту открытия лицевого счета предоставляется контракт участия вдолевом строительстве или договор (соглашение) купли-продажи (изъятия) жилого,нежилого помещения, земельного участка для муниципальных нужд.
При оплате расходов на текущий или капитальный ремонт,реконструкцию, строительство зданий и сооружений в орган по месту открытиялицевого счета предоставляются контракт, счет или счет-фактура илиуниверсальный передаточный документ, справка о стоимости выполненных работ изатрат по форме КС-3.
При оплате нескольких счетов-фактур, актов выполненных работ(оказанных услуг), накладных по одному контракту допускается указание в поляхплатежного документа «Назначение платежа», «Реквизиты документа-основания»реестра документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, сприложением к платежному документу реестра и документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств.
При оплате расходов на содержание и ремонтавтомобильных дорог, мостовых сооружений, объектов озеленения и элементовобустройства объектов озеленения, объектов наружного освещения, оборудованиядетских игровых площадок и прочих объектов благоустройства в орган по местуоткрытия лицевого счета предоставляются контракт, счет или счет-фактура.
В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) уступил третьемулицу по договору уступки (цессии) права требования к заказчику об исполненииденежного обязательства, для оплаты третьему лицу (цессионарию) в орган поместу открытия лицевого счета предоставляются:
- документы, указанные в абзацах первом - девятом пункта 3.5Порядка;
- уведомление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика озаключенном договоре уступки (цессии);
- копия договора уступки требования (цессии), заверенная поставщиком(подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием реквизитов сторон, заключившихданный договор, и объема перешедших прав.
3.6. Требования, установленные пунктом 3.5 Порядка вчасти предоставления контракта, соглашения и документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств, не распространяются при оплате денежныхобязательств, связанных:
с обеспечением выполнения функций казенных учреждений (заисключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ,оказанию услуг);
с социальными выплатами населению;
с приобретением товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях ихсоциального обеспечения;
с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе поконцессионным соглашениям;
с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
с предоставлением субсидий иным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
с предоставлением межбюджетных трансфертов;
с предоставлением платежей, взносов, безвозмездных перечисленийсубъектам международного права;
с обслуживанием муниципального долга;
с исполнением судебных актов по искам к муниципальному образованию овозмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органамиместного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результатеиздания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону илииному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам овзыскании денежных средств за счет средств казны города Кемерово (заисключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарнойответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актово присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта вразумный срок за счет средств бюджета города;
с предоставлением субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
с получением наличных денег;
с оплатой услуг по предоставлению выписок из государственных реестров;
с оплатой по договору на оказание услуг, выполнение работ,заключенному получателем средств с физическим лицом, не являющимсяиндивидуальным предпринимателем;
при осуществлении авансовых платежей в соответствии с условиямиконтракта, соглашения;
с оплатой договоров с кредитными организациями на оказание услуг позачислению средств на счета физических лиц и подразделениями ФГУП «ПочтаРоссии» на оплату услуг, связанных с доставкой и выдачей наличных денежныхсредств физическим лицам;
с предоставлением субсидий (грантов) физическим лицам - победителямгородских конкурсов.
В одной заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов(кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов бюджета города врамках одного денежного обязательства получателя средств.
3.6.1. Требования, установленные пунктом 3.5 настоящегоПорядка, не распространяются в части предоставления документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств, но не исключают требования предоставленияконтракта (договора):
при осуществлении авансовых платежей в соответствии с условиямиконтракта;
при оплате по договору аренды.
3.7. Получатель средств представляет в орган поместу открытия лицевого счета документ, подтверждающий возникновение денежногообязательства, в форме электронной копии бумажного документа, созданнойпосредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденныхусиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица получателя средств.
При отсутствии у получателя средств технической возможностипредставления электронной копии документа, указанный документ представляется набумажном носителе. Отсутствие такой возможности подтверждается официальнымписьмом получателя средств.
3.8. Контракты, подлежащие включению получателямисредств в реестр контрактов, подлежат проверке органом по месту открытиялицевых счетов на наличие в реестре контрактов на Официальном сайте РоссийскойФедерации www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
Контракты, размещенные на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подписанные электроннойподписью, в орган по месту открытия лицевого счета не представляются.
В случае представления копии на бумажном носителе, данная копиязаверяется в установленном порядке, с указанием ссылки на применениеэлектронной подписи. Например: «Копия контракта от, №, уникальный реестровыйномер, подписанный электронной подписью верна И.С.Иванов.
4. Санкционирование оплатыденежных обязательств
4.1. Для оплаты денежных обязательств получатели средствпредставляют платежные документы в орган по месту открытия лицевого счета.
4.2. Орган по месту открытия лицевого счетапроверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие в ней реквизитови показателей, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Положения (с учетомположений пункта4.2.2 настоящего Положения), а также на соответствие требованиям,установленным пунктами 4.2.3, 4.2.4 настоящего Положения.
4.2.1. Заявка проверяется на наличие в ней следующих реквизитов ипоказателей:
1) подписей, соответствующих имеющимся образцам, представленнымполучателем средств для открытия соответствующего лицевого счета;
2) уникального кода организации в реестровой записи реестраучастников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, и номера соответствующего лицевого счета;
3) кодов классификации расходов бюджета города, по которымнеобходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), а также текстовогоназначения платежа;
4) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) и кода валюты всоответствии с Общероссийским классификатором валют,в которой он должен быть произведен;
5) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) в валюте РоссийскойФедерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления Заявки;
6) вида средств;
7) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номераналогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателяденежных средств по Заявке;
8) номера бюджетного обязательства получателя средств;
9) номера и серии чека (при представлении Заявки на получениеналичных денег (код по КФД 0531802);
10) срока действия чека (при представлении Заявки на получение наличныхденег (код по КФД 0531802);
11) фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку (при представленииЗаявки на получениеналичных денег (код по КФД 0531802);
12) данных документов, удостоверяющих личность получателя средств почеку (при представлении Заявки на получениеналичных денег (код по КФД 0531802);
13) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежейв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных Правиламиуказания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств вуплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
14) реквизитов (номер, дата), предмета контракта,соглашения (при наличии);
15) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающеговозникновение денежного обязательства при поставке товаров (товарная накладнаяи (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура, и (или) универсальныйпередаточный акт (документ)), при выполнении работ по строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства муниципальнойсобственности, капитальному ремонту муниципального имущества (счет-фактура исправка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет исправка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 для неплательщиков НДС), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ(оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, и (или) универсальныйпередаточный акт (документ), номер и дата исполнительного документа(исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающихвозникновение соответствующих денежных обязательств, (далее - документы,подтверждающие возникновение денежных обязательств);
16) идентификатора соглашения, контракта и кода источникапоступлений целевых средств, при перечислении средств на счет территориальногооргана Федерального казначейства, открытый для учета денежных средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в рамкахказначейского сопровождения средств.
4.2.2. Требования подпункта 14 пункта 4.2.1настоящего Положения не применяются в отношении Заявки на кассовый расход приоплате товаров, выполнении работ, оказании услуг, когда заключение контрактазаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.
4.2.3. При санкционировании оплаты денежныхобязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативнымобязательствам) осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации расходовбюджета города, кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующимв текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие содержания операции, исходя из документа,подтверждающего возникновение денежного обязательства, содержанию текстаназначения платежа, указанным в Заявке;
3) соответствие указанных в Заявке кодов видов расходовклассификации расходов текстовому назначению платежа, исходя из содержаниятекста назначения платежа, в соответствии с порядком формированияи применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре ипринципах назначения, утвержденным приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 06.06.2019 № 85н;
4) соответствие указанных в Заявках номера и даты исполнительногодокумента (исполнительного листа, судебного приказа, решений налоговых органово взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращениевзыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) номеру идате исполнительного листа, судебного приказа, решения налоговых органов овзыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взысканияна средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
5) непревышение сумм в Заявке остаткам соответствующих бюджетныхассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемовфинансирования, учтенных на лицевом счете;
6) соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитовполучателя денежных средств, указанных в Заявке на кассовый расход,наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств,указанным в контракте и в документе, подтверждающем возникновение денежныхобязательств (при наличии);
7) непревышение размера авансового платежа, указанного в Заявке накассовый расход, над суммой авансового платежа, указанного в документе,подтверждающем возникновение денежных обязательств;
8) соответствие реквизитов Заявки на кассовый расход требованиямбюджетного законодательства Российской Федерации о перечислении средств бюджетагорода Кемерово на счета, открытые органам Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации.
4.2.4. При санкционировании оплаты денежныхобязательств по расходам по публичным нормативным обязательствам осуществляетсяпроверка Заявки по следующим направлениям:
1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации расходовбюджета города кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующимв текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие указанных в Заявке кодов видов расходов бюджетнойклассификации Российской Федерации текстовому назначению платежа, исходя изсодержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применениябюджетной классификации;
3) непревышение сумм, указанных в Заявке, над остаткамисоответствующих бюджетных ассигнований, предельных объемов финансирования,учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств.
4.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяпосле проверки наличия документов, представляемых получателями средств, предусмотренныхпунктом3.5 раздела 3 настоящего Порядка, подтверждающих возникновениеденежного обязательства, с учетом положений, определенных пунктом 3.6 раздела 3 настоящегоПорядка.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных соплатой за поставку товаров (работ, услуг) по контракту, заключенному по итогамразмещения заказа, орган по месту открытия лицевого счета осуществляет проверкуналичия и соответствия номера, даты заключения, предмета контракта,наименования, ИНН, КПП контрагента, указанных в платежных документах данным,указанным в контракте, размещенном в реестре контрактов на Официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.zakupki.gov.ru, за исключением случая, если поставщик (подрядчик,исполнитель) уступил третьему лицу по договору уступки (цессии) праватребования к заказчику об исполнении денежного обязательства.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных соплатой за поставку товаров (работ, услуг) по договору уступки требования(цессии), орган по месту открытия лицевого счета осуществляет проверкусоответствия номера, даты заключения, объема перешедших прав договора уступкитребования (цессии), наименования, ИНН, КПП третьего лица (цессионария), атакже номер, дату заключения и предмет контракта данным, указанным в платежныхдокументах.
4.4. Прием документов для санкционирования оплаты денежныхобязательств заканчивается в срок, установленный графиком завершенияфинансового года либо получатели средств обеспечивают предоставление платежныхи иных документов, необходимых для подтверждения в соответствии с пунктом 3.5настоящего Порядка, принятых ими денежных обязательств и последующего осуществлениякассовых выплат из бюджета города не позднее, чем за один рабочий день доокончания текущего финансового года, а в исключительных случаях по согласованиюс финансовым органом, в последний рабочий день финансового года.
4.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств при представлениисчета-фактуры (счета) на бумажном носителе осуществляется при наличии на нейразрешительной к оплате надписи руководителя или лиц его замещающих, егоподписи и даты.
При санкционировании оплаты денежных обязательств по договору,заключенному в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», в орган по месту открытия лицевого счета предоставляется дополнительнопостановление или распоряжение, подтверждающее право предусматривать в договореавансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора.
При оплате расходов по служебным командировкам, в том числе натерриторию иностранного государства, получатель средств в платежный документахв назначении платежа указывает правовой акт, на основании которогоосуществляются данные выплаты, его номер и дату.
4.6. По выплатам стимулирующего характера и при оплате расходов послужебным командировкам получатель средств в платежных документах в назначенииплатежа указывает нормативный акт, на основании которого осуществляются данныевыплаты, его номер и дату.
4.7. Погашение кредиторской задолженности за приобретенные товары,выполненные работы, оказанные услуги за отчетный финансовый год производится впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.
4.8. В случае выполнения работ, оказания услугпредпринимателем без образования юридического лица получатель средств должениметь копию свидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя.
4.9. Оплата расходов, связанных с предоставлением из бюджета городасубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров,работ, услуг, осуществляется в соответствии с заключенными договорами(соглашениями) о предоставлении субсидий.
4.10. Получатель бюджетных средств в обязательномпорядке в поле «Назначение платежа» указывает реквизиты (номер и дату):
- контракта на закупку товаров, работ, услуг (в том числе на приобретениенедвижимого имущества или аренду имущества) для муниципальных нужд;
- нормативного правового акта о предоставлении бюджетных инвестицийюридическому лицу, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, созданных всоответствии со статьей 80 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
- соглашения о предоставлении субсидии муниципальному бюджетному илимуниципальному автономному учреждению, иному юридическому лицу, илииндивидуальному предпринимателю, или физическому лицу - производителю товаров,работ, услуг (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требования, установленные настоящим пунктом, не распространяются вчасти указания реквизитов контракта в случаях, когда заключение контрактов вписьменной форме законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
4.11. Получателями средств в платежных документахне указываются реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежногообязательства (документы, перечисленные в абзацах третьем - пятом пункта3.5 раздела 3 настоящего Порядка) при:
перечислении средств в соответствии с соглашением о предоставлениисубсидии муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению, опредоставлении субсидии юридическому лицу, заключенным в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
перечислении средств в соответствии с договором, заключенным в связис предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствии со статьей 80 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
4.12. При оплате проектных и изыскательскихработ, включая оплату за проведение экспертизы проектно-сметной документации, атакже оплату прочих затрат, связанных с проектными и изыскательскими работами,осуществляемых до момента принятия решения о методе финансирования, получательсредств в платежном документе указывает «затраты, не связанные со стоимостьюстроительства».
4.13. Ответственность за правильность оформления и достоверностьпредставленных документов возлагается на получателей средств.
Ответственность за нецелевое использованиесредств при совершении расчетов несет получатель средств в соответствии сдействующим законодательством.
4.14. В случаях если форма, содержание платежных документов несоответствуют установленным требованиям Министерства финансов РоссийскойФедерации, Федерального казначейства и нарушены требования пункта 2.3 раздела 2настоящего Порядка, пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, пунктов 4.2 – 4.6,4.10,4.11,4.12раздела 4 настоящего Порядка, платежные документы возвращаются безисполнения с указанием причины возврата.
4.15. Санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателейсредств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии и иныемежбюджетные трансферты из федерального бюджета, дополнительно осуществляется всоответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от12.12.2017 № 223н «Об утвержденииПорядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджетабюджету субъекта Российской Федерации» и от 10.01.2019 № 5н «Об утвержденииПорядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целяхсофинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющийцелевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта РоссийскойФедерации» соответственно.
5. Подтверждениеисполнения денежных обязательств
5.1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, приложенных к выписке из лицевого счета ислужащих основанием для отражения операций на лицевых счетах.
6. Внесение изменений впроизведенные кассовые расходы,
отражение возвратадебиторской задолженности
6.1. Внесение изменений в учетные записи в части изменения кодовбюджетной классификации Российской Федерации по произведенным получателемсредств кассовым расходам возможно в следующих случаях:
- при изменении принципов назначения, структуры кодов бюджетнойклассификации Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Министерством финансов РоссийскойФедерации, законом об областном бюджете, решением о бюджете города всоответствии с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерацииполномочиями;
- при ошибочном указании получателем средств в платежном документекода бюджетной классификации Российской Федерации, на основании которого былотражен кассовый расход на его лицевом счете.
6.2. Документы на изменение (уточнение) кассового расходапредставляются в орган по месту открытия лицевого счета в электронном виде сприменением электронной подписи.
6.3. Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности,учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановлениекассовых расходов с отражением по тем же кодам бюджетной классификациирасходов, по которым были осуществлены кассовые расходы.
В целях своевременного зачисления средств по возврату дебиторскойзадолженности получатель средств информирует дебитора о порядке заполненияплатежного поручения на возврат дебиторской задолженности. В платежномпоручения дебитором должны быть указаны коды бюджетной классификации расходов,по которым ранее была осуществлены кассовые расходы (по возможности), ссылка наномер и дату платежного поручения, на основании которого ранее былиосуществлены кассовые расходы, а также указаны причины возврата.
6.4. Суммы возврата дебиторской задолженностипрошлых лет подлежат перечислению дебитором получателя средств на счет № 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации» (далее - счет № 40101) для перечисленияв доход бюджета города с указанием в поле «104» соответствующего кода бюджетнойклассификации, в поле «Назначение платежа» - «перечисление дебиторскойзадолженности прошлых лет».
В случае возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевойсчет получателя бюджетных средств, получатель средств, не позднее пяти рабочихдней со дня отражения суммы возврата, формирует платежный документ дляперечисления поступивших средств в доход бюджета города на счет № 40101 сучетом положений, определенных абзацем первым настоящего пункта.