Постановление Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса от 13.05.2020 № 1117

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 13 мая 2020 г.N 1117

г. Кемерово

 

О законодательной инициативеЗаконодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса по внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»

 

 

 

Рассмотрев представленный депутатами Законодательного СобранияКемеровской области – Кузбасса В.А. Петровым, Ю.П. Скворцовым, И.Ф. Федоровойпроект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» и руководствуясь статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «Овнесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантияхпо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

2. Назначить представителями Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииД.Г. Кузьмина и А.В. Синицына и депутата Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Д.В. Исламова.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержатьзаконодательную инициативу Законодательного Собрания Кемеровской области –Кузбасса.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Законодательного Собрания Кемеровской области –Кузбасса Ю.П. Скворцова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Законодательного Собрания          В.А. Петров

 

 

 

 

Вносится

Законодательным Собранием

Кемеровской области –Кузбасса

 

 

Проект

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 8 Федерального закона

«О дополнительных гарантиях по социальной

поддержке детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей»

 

 

Статья 1

Внести в пункт 7 статьи 8Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788; 2004, № 35, ст. 3607; 2012, № 10, ст. 1163; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 48, ст. 6724;2018, № 31, ст. 4856) изменение, заменив слова «Общее количество жилыхпомещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящейстатьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательствомсубъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов отобщего количества квартир в этом многоквартирном доме» словами «Общая площадь жилых помещений в виде квартир,предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одноммногоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта РоссийскойФедерации и при этом не может превышать 50 процентов от общей площади квартир вэтом многоквартирном доме».

 

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федеральногозакона « О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей »

 

 

Настоящий проект федерального законаразработан в целях совершенствования правового регулирования порядкаобеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(далее - дети-сироты).

В соответствии с пунктом 7 статьи 8Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»(далее – Федеральный закон), по договорам найма специализированных жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителейпредоставляются жилые дома, квартиры по договору социального найма. Общееколичество жилых помещений предоставляемых указанным лицам в одном многоквартирномдоме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и приэтом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в нём, за исключением населенных пунктов счисленностью жителей менее 10 тысяч человек, а также в многоквартирных домах,количество квартир в которых составляет менее десяти.

Применение данного ограничения ведёт к снижению объёмаприобретаемого жилья для детей-сирот в новых домах и, соответственно, кснижению количества детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями надлежащегокачества.

В соответствии с Положением одеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителейутвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 №481 помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет, подготовка детейк самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав изаконных интересов, осуществляется организациями для детей-сирот. 

В целях развития и социальнойадаптации детей, подготовки к самостоятельной жизни  организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взаимодействуют снегосударственными некоммерческими, в том числе общественными и религиозными,организациями, благотворительными фондами, а также отдельными гражданами –добровольцами (волонтерами).

Следовательно, приэффективной работе указанных организаций возложение на общество фактическиобязанности по социализации и адаптации детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа не потребуется. В этом случае дажекомпактное проживание указанных категорий граждан не приведет к каким-либонегативным последствиям.

В связи с этимсчитаем целесообразным увеличить общее количество жилых помещенийпредоставляемых указанным лицам в одном многоквартирном доме. Установить что общая площадьжилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательствомсубъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 50 процентов отобщей площади квартир в этом многоквартирном доме .

Принятие проекта федеральногозакона не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федеральногобюджета.

Проект федерального закона соответствует КонституцииРоссийской Федерации.

 

Перечень актов федеральногозаконодательства,

подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием проектафедерального

закона «О внесении изменения в статью 8 Федеральногозакона

«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке

детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей»

 

В связи с принятием проекта федерального закона «О внесенииизменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»приостановления, признания утратившими силу или внесения изменений в другиеакты федерального законодательства не требуется.