Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.10.2020 № 608
О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 № 608
г. Кемерово
О порядке предоставления субсидий на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5до 3 лет
В соответствии со статьями 78, 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», от 07.05.2017 № 541 «Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», статьями 16, 17 ЗаконаКемеровской области - Кузбасса от 04.09.2013№ 367, Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидий на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (за исключением государственных, муниципальных) по образовательнымпрограммам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр иуход за детьми.
1.2. Порядок предоставления субсидий на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5до 3 лет любой направленности у индивидуальных предпринимателей, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области- Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области –Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.
4. Настоящее постановление вступает в силусо дня официального опубликования, но не ранее вступления в силусоответствующих изменений в Закон Кемеровской области - Кузбасса от 11.12.2019 №137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов».
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е.Цивилев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 1 октября 2020 г. № 608
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на реализацию
мероприятий по созданию дополнительных
мест (групп) для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением
государственных, муниципальных) по
образовательным программам дошкольного
образования, в том числе адаптированным,
и присмотр и уход за детьми
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительныхмест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключениемгосударственных, муниципальных) по образовательным программам дошкольногообразования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – частныедошкольные организации, субсидия соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидийявляется финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением государственных, муниципальных) по образовательным программамдошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход задетьми, в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»национального проекта «Демография», подпрограммы «Развитие дошкольного и общегообразования» государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от26.12.2017 № 1642, государственной программы Кемеровскойобласти - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от04.09.2013 № 367.
1.3. Для достижения целисредства субсидии направляются частным дошкольным организациям на финансовое обеспечениезатрат на приобретение основного и дополнительного оборудования, включенного в перечень средств обучения и воспитания, требуемых дляреализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и уходаза детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектахРоссийской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 летлюбой направленности в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (за исключением государственных и муниципальных), и уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми, утвержденный приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 20.12.2019 № 704.
1.4. Размер субсидии i -й частной дошкольной организации ( S i )определяется по формуле:
S i = М i Ч N ,
где:
М i –количество дошкольных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, создаваемых в i -й частной дошкольной организации;
i – регистрационный номер заявки частной дошкольнойорганизации;
N – стоимость оснащения одного дошкольногоместа средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательныхпрограмм дошкольного образования и присмотра и ухода в соответствии снормативом стоимости оснащения дошкольной образовательной организациисредствами обучения и воспитания, утвержденным приказом Министерствапросвещения Российской Федерации от 20.12.2019 № 704.
1.5. Главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателюбюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии частным дошкольным организациям на соответствующийфинансовый год, является Министерство образования инауки Кузбасса (далее – Министерство).
1.6. Субсидия предоставляется частнымдошкольным организациям в рамках государственной программы Кемеровской области- Кузбасса «Развитие системы образованияКузбасса» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 04.09.2013 № 367, впределах бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на текущий финансовыйгод, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка .
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Субсидии предоставляютсяпо результатам конкурсного отбора.
Организатором конкурсногоотбора является Министерство. Конкурсный отбор осуществляет комиссия, созданнаяприказом Министерства (далее – комиссия).
2.2. Участниками конкурсногоотбора являются частные дошкольные организации (далее – организация-участник),соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпроводится конкурсный отбор, следующим требованиям:
отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
организация-участник не должнанаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность организации-участника не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
2.3. Министерство размещает объявлениео проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» https://образование42.рф/.
В объявлении Министерство указываетследующую информацию:
о сроке, времени, месте приема заявленийна участие в конкурсном отборе;
контактные данные для полученияконсультаций по вопросам проведения конкурсного отбора.
2.4. Для участия в конкурсномотборе организация-участник представляет в Министерство следующие документы:
а) согласие учредителяорганизации-участника на участие в конкурсном отборе;
б) заявку на участие вконкурсном отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
в) копию документа,подтверждающего полномочия руководителя организации-участника илиуполномоченного им лица;
г) копию действующей лицензиина право осуществления образовательной деятельности по образовательной программедошкольного образования;
д) смету расходов на созданиедополнительных мест (групп), утвержденную руководителем организации-участникаили уполномоченным им лицом.
Копии документов, указанные внастоящем пункте, заверяются подписью руководителя организации-участника илиуполномоченным им лицом и печатью (при наличии).
2.5. Организация-участниквправе представить по собственной инициативе:
справку налогового органа оботсутствии на дату представления документов неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
справку об отсутствии на датупредставления документов просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
справку об отсутствии на датупредставления документов процесса реорганизации, ликвидации, банкротства.
В случае если частная дошкольнаяорганизация не представила по собственной инициативе документы, указанные внастоящем пункте, запрос соответствующего документа осуществляет Министерствочерез каналы региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия.
2.6. Прием документов, указанныхв пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляется специалистом Министерства поадресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58.
Документы на участие в конкурсепринимаются в течение 5 календарных дней со дня размещения объявления опроведении конкурса.
2.7. Документы в день приема регистрируютсяспециалистом Министерства вжурнале входящих документов .
2.8. Министерство направляетпредставленные организацией- участником документы в срок не более 3 календарныхдней со дня окончания приема документов на рассмотрение комиссии.
2.9. Комиссия рассматриваетзаявки и документы и выносит решение поопределению победителей конкурса в форме протокола в течение 2 рабочих дней со дня передачидокументов Министерством в комиссию.
2.10. Основаниями для отказа вдопуске организации-участника к участию в конкурсном отборе являются:
а) непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных организацией-участником;
в) несоответствие требованиям,указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
г) несоответствие критериям,указанным в подпунктах «а», «б», «в» пункта 2.12 настоящего Порядка;
д) отсутствие в муниципальномобразовании, на территории которого расположена организация-участник, детей от1,5 до 3 лет, зарегистрированных в региональной системе учета детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного образования.
2.11. В случае принятия решения оботказе в допуске организации-участника к участию в конкурсном отборе Министерствоуведомляет организацию-участника о принятом решении в течение 5 рабочих дней содня его принятия по телефонам, указанным в представленной заявке, и направляетрешение с указанием причин отказа почтовым отправлением с уведомлением овручении.
2.12. Критериями отборапобедителей являются:
а) регистрация и осуществлениеобразовательной деятельности на территории Кемеровской области – Кузбасса;
б) наличие лицензии наосуществление образовательной деятельности с периодом действия не менее 5 лет;
в) предоставлениеобразовательных услуг воспитанникам, осваивающим программы дошкольногообразования в возрасте от 1,5 до 3 лет;
г) количество планируемых к созданию за счетсубсидии мест для детей от 1,5 до 3 лет.
При соответствии организации-участникакритериям, указанным в подпунктах «а», «б», «в» настоящего пункта, для оценкирезультатов конкурсного отбора используется критерий «Количество планируемых ксозданию за счет субсидии мест для детей от 1,5 до 3 лет». По данному критериюсоставляется рейтинг организаций-участников.
2.13. Победители конкурсногоотбора определяются комиссией путем общего суммирования баллов. Победителямипризнаются организации-участники, набравшие наибольшее количество баллов. Приравенстве общей суммы баллов приоритет отдается организации-участнику,документы которой были представлены раньше.
Количество победителейопределяется в зависимости от количества поданных заявок, количества мест,заявленных к созданию, и общего размера лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2.14. Решение комиссии втечение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок направляется в Министерство.
2.15. Министерство в течение 2рабочих дней со дня поступления решения комиссии принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении, а также осуществляетрасчет размера субсидии.
Решение о предоставлениисубсидии принимается в форме приказа Министерства об утверждении спискапобедителей конкурсного отбора с указанием размера субсидии каждому победителюконкурсного отбора.
2.16. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих днейзаключает с частной дошкольной организацией соглашение о предоставлении субсидии с использованиемгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Кузбасса.
2.17. В соглашении опредоставлении субсидии содержатся направления расходования средств, согласие частной дошкольнойорганизации на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и уполномоченным органом государственного финансового контроля провероксоблюдения частной дошкольной организацией условий, целей и порядка ихпредоставления, запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.18. Перечисление субсидииосуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,указанным в приложении к соглашению о предоставлении субсидии.
2.19. Субсидия, предоставляемая частнойдошкольной организации, перечисляется с лицевого счета Министерства, открытогов Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательстви предельных объемов финансирования.
2.20. П еречисление субсидии осуществляется нарасчетный счет, открытый частной дошкольной организацией в порядке,установленном действующим законодательством.
2.21. Результатом предоставлениясубсидии является количество созданных дополнительных мест для детей в возрастеот 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением государственных, муниципальных) по образовательным программамдошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход задетьми за отчетный период.
3. Требования к отчетности
Частная дошкольная организацияпредставляет в Министерство отчет о показателях, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии (далее – показатели), впорядке, сроки и форме, установленные соглашением.
Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представлениячастной дошкольной организацией дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Министерство и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательные проверкисоблюдения частной дошкольной организацией целей, условий и порядкапредоставления субсидии.
4.2. Ответственность занецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений,содержащихся в документах, несет частная дошкольная организация в соответствиис действующим законодательством.
4.3. Целевым использованиемсубсидии (части субсидии) является ее использование частной дошкольной организациейна цели, определенные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
4.4. При выявленииМинистерством либо органом государственного финансового контроля фактовнарушения частной дошкольной организацией целей, условий и порядкапредоставления субсидии, недостижения показателей Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанныхфактов почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет в адрес частнойдошкольной организации письменное требование о возврате субсидии.
4.5. Необоснованно полученнаясубсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случаенецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджетв размере ее нецелевого использования в течение 15 рабочих дней со дняполучения частной дошкольной организацией письменного требования о возвратесубсидии.
4.6. В случае недостижения частнойдошкольной организацией показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 30календарных дней со дня выявления указанных нарушенийнаправляет в адрес частной дошкольной организации письменное уведомление онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет.
Объем средств субсидии, подлежащийвозврату в областной бюджет (Vвозврата), не должен превышать объемсубсидии, предоставленной частной дошкольной организации в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии, и определяется исходя из уровнянедостижения частной дошкольной организацией показателей по результатампредоставления субсидии путем расчета по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидииx k x m / n),
где:
Vсубсидии - размер субсидии,предоставленной частной дошкольной организации в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов, по которым недостигнута результативность предоставления субсидии;
n - общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti/ Si,
где:
Ti - фактически достигнутоезначение i-го показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гопоказателя, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
4.7. Неиспользованные по состоянию на 31декабря текущего финансового года субсидии, имеющие целевое назначение,подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4.8. При невозврате субсидии вустановленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возвратусубсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию мероприятий по
созданию дополнительных мест
(групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
любой направленности в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность (за
исключением государственных, муниципальных) по
образовательным программам дошкольного образования, втом числе
адаптированным, и присмотр и уход за детьми
Министру образования и науки Кузбасса
_________________________________
от _________________________________
(наименование должности,Ф.И.О. руководителя
или уполномоченного лица)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсномотборе на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением государственных, муниципальных) по образовательным программамдошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход задетьми (далее – частная дошкольная организация)
Количество мест (групп) для детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет, которые планируется создать за счет субсидии в 2020году,_____________.
Платежные реквизиты частной дошкольнойорганизации:
Наименование частной дошкольнойорганизации:_____________
ИНН ________ КПП _____________
Наименование кредитной организации:____________
БИК ______, кор./счет _________, р/счет_________
Юридический адрес, телефон, e-mail:________________
Почтовый адрес: ______________________
Даю согласие:
на проверку Министерством образования инауки Кузбасса (далее - Министерство) документов и сведений, указанных взаявлении;
на осуществление Министерством и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения частной дошкольной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии вслучае заключения между Министерством и частнойдошкольной организацией___________ соглашения
(наименование)
о предоставлении субсидии .
Подтверждаю, что частная дошкольная организация :
не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность частной дошкольной организациине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
Подтверждаю, что вся информация,содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является достоверной.
Приложение к заявке
| № | Наименование документов | Документы представлены | |
| количество экземпляров | количество листов в одном экземпляре | ||
| 1 |
|
|
|
| 2 |
|
|
|
| 3 |
|
|
|
| 4 |
|
|
|
| 5 |
|
|
|
| 6 |
|
|
|
| 7 |
|
|
|
Руководитель __________ _________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
| Регистрационный номер и дата регистрации заявки: №________________ от __________________2020г. (заполняется Министерством образования и науки Кузбасса) |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 1 октября 2020 г. № 608
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на реализацию
мероприятий по созданию
дополнительных мест (групп)
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
любой направленности у
индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным
программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным,
и присмотр и уход за детьми
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительныхмест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми (далее – индивидуальные предприниматели, субсидиясоответственно).
1.2. Целью предоставления субсидийявляется финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности у индивидуальных предпринимателей, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми в рамкахреализации федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта«Демография», подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования»государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1642, государственной программы Кемеровскойобласти - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от04.09.2013 № 367.
1.3. Для достижения цели средствасубсидии направляются индивидуальному предпринимателю на финансовое обеспечениезатрат на приобретение основного и дополнительного оборудования, включенного вперечень средств обучения и воспитания, требуемых для реализацииобразовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми,необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах РоссийскойФедерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением государственных и муниципальных), и у индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми, утвержденный приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 20.12.2019 № 704.
1.4. Размер субсидии i -му индивидуальному предпринимателю ( S i ) определяется по формуле:
S i = М i Ч N ,
где:
М i – количество дошкольных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3лет, создаваемых у i -го индивидуального предпринимателя;
i – регистрационный номер заявки индивидуальногопредпринимателя;
N – стоимость оснащения одного дошкольногоместа средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программдошкольного образования и присмотра и ухода в соответствии с нормативомстоимости оснащения дошкольной образовательной организации средствами обученияи воспитания, утвержденным приказом Министерства просвещения РоссийскойФедерации от 20.12.2019 № 704.
1.5. Главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателюбюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям насоответствующий финансовый год, является Министерствообразования и науки Кузбасса (далее – Министерство).
1.6. Субсидия предоставляется индивидуальнымпредпринимателям в рамках государственной программы Кемеровской области -Кузбасса «Развитие системы образованияКузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 04.09.2013 № 367, впределах бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на текущий финансовый год,на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка .
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Субсидии предоставляютсяпо результатам конкурсного отбора.
Организатором конкурсногоотбора является Министерство. Конкурсный отбор осуществляет комиссия, созданнаяприказом Министерства (далее – комиссия).
2.2. Участниками конкурсногоотбора являются индивидуальные предприниматели (далее – участник),соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпроводится конкурсный отбор, следующим требованиям:
отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
участник не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.3. Министерство размещает объявлениео проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» https://образование42.рф/.
В объявлении Министерство указываетследующую информацию:
о сроке, времени, месте приема заявленийна участие в конкурсном отборе;
контактные данные для полученияконсультаций по вопросам проведения конкурсного отбора.
2.4. Для участия в конкурсномотборе участник представляет в Министерство следующие документы:
а) заявку на участие вконкурсном отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;
в) копию документа, подтверждающегополномочия уполномоченного индивидуальным предпринимателем лица;
г) копию действующей лицензиина право осуществления образовательной деятельности по программе дошкольногообразования;
д) смету расходов на созданиедополнительных мест (групп), утвержденную индивидуальным предпринимателем илиуполномоченным им лицом.
Копии документов, указанные внастоящем пункте, заверяются подписью индивидуального предпринимателя илиуполномоченного им лица и печатью (при наличии).
2.5. Участник вправепредставить по собственной инициативе:
справку налогового органа оботсутствии на дату представления документов неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
справку об отсутствии на датупредставления документов просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
В случае если индивидуальныйпредприниматель не представил по собственной инициативе документы, указанные внастоящем пункте, запрос соответствующего документа осуществляет Министерствочерез каналы региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия.
2.6. Прием документов,указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляется специалистомМинистерства по адресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58.
Документы на участие в конкурсепринимаются в течение 5 календарных дней со дня размещения объявления опроведении конкурса.
2.7. Документы в день приема регистрируютсяспециалистом Министерства в журнале входящих документов.
2.8. Министерство направляетпредставленные организацией-участником документы в срок не более 3 календарныхдней со дня окончания приема документов на рассмотрение комиссии.
2.9. Комиссия рассматриваетзаявки и документы и выносит решение поопределению победителей конкурса в форме протокола в течение 2 рабочих дней со дня передачидокументов Министерством в комиссию.
2.10. Основаниями для отказа вдопуске участника к участию в конкурсном отборе являются:
а) непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
б) недостоверностьпредставленной участником информации;
в) несоответствие требованиям,указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
г) несоответствие критериям,указанным в подпунктах «а», «б», «в» пункта 2.12 настоящего Порядка;
д) отсутствие в муниципальномобразовании, на территории которого зарегистрирован и осуществляетобразовательную деятельность участник, детей от 1,5 до 3 лет,зарегистрированных в региональной системе учета детей, подлежащих обучению пообразовательным программам дошкольного образования.
2.11. В случае принятия решенияоб отказе в допуске участника к участию в конкурсном отборе Министерство уведомляетучастника о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия потелефонам, указанным в представленной заявке, и направляет решение с указаниемпричин отказа почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.12. Критериями отборапобедителей являются:
а) регистрация и осуществлениеобразовательной деятельности на территории Кемеровской области – Кузбасса;
б) наличие лицензии наосуществление образовательной деятельности с периодом действия не менее 5 лет;
в) предоставлениеобразовательных услуг воспитанникам, осваивающим основные общеобразовательныепрограммы дошкольного образования в возрасте от 1,5 до 3 лет;
г) количество планируемых к созданию за счетсубсидии мест для детей от 1,5 до 3 лет.
При соответствии участникакритериям, указанным в подпунктах «а», «б», «в» настоящего пункта, для оценкирезультатов конкурсного отбора используется критерий «Количество планируемых ксозданию за счет субсидии мест для детей от 1,5 до 3 лет». По данному критерию составляетсярейтинг участников.
2.13. Победители конкурсногоотбора определяются комиссией путем общего суммирования баллов. Победителямипризнаются участники, набравшие наибольшее количество баллов. При равенствеобщей суммы баллов приоритет отдается участнику, документы которого былипредставлены раньше.
Количество победителейопределяется в зависимости от количества поданных заявок, количества мест,заявленных к созданию, и общего размера лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2.14. Решение комиссии втечение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок направляется в Министерство.
2.15. Министерство в течение 2рабочих дней со дня поступления решения комиссии принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении, а также осуществляетрасчет размера субсидии.
Решение о предоставлениисубсидии принимается в форме приказа Министерства об утверждении спискапобедителей конкурсного отбора с указанием размера субсидии каждому победителюконкурсного отбора.
2.16. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих днейзаключает с индивидуальным предпринимателем соглашение о предоставлении субсидий вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Кузбасса.
2.17. В соглашении опредоставлении субсидии содержатся направления расходования средств, согласие индивидуального предпринимателяна осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств иуполномоченным органом государственного финансового контроля провероксоблюдения индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка ихпредоставления, запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.18. Перечисление субсидииосуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,указанным в приложении к соглашению о предоставлении субсидии.
2.19. Субсидия, предоставляемая индивидуальномупредпринимателю, перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого вУправлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, впределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования.
2.20. П еречисление субсидии осуществляется нарасчетный счет, открытый индивидуальным предпринимателем в порядке,установленном действующим законодательством.
2.21. Результатомпредоставления субсидии является количество созданных дополнительных мест длядетей в возрасте от 1,5 до 3 лет у индивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход задетьми за отчетный период.
3. Требования к отчетности
Индивидуальный предпринимательпредставляет в Министерство отчет о показателях, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии (далее – показатели), впорядке, сроки и форме, установленные соглашением.
Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представленияиндивидуальным предпринимателем дополнительной отчетности.
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий,целей и порядка предоставления субсидий
иответственности за их нарушение
4.1. Министерство и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательные проверкисоблюдения индивидуальным предпринимателем целей, условий и порядкапредоставления субсидии.
4.2. Ответственность занецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений,содержащихся в документах, несет индивидуальный предприниматель в соответствиис действующим законодательством.
4.3. Целевым использованиемсубсидии (части субсидии) является ее использование индивидуальнымпредпринимателем на цели, определенные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
4.4. При выявленииМинистерством либо органом государственного финансового контроля фактовнарушения индивидуальным предпринимателем целей, условий и порядкапредоставления субсидии, недостижения показателей Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанныхфактов почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет в адрес индивидуальногопредпринимателя письменное требование о возврате субсидии.
4.5. Необоснованно полученнаясубсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случаенецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджетв размере ее нецелевого использования в течение 15 рабочих дней со дняполучения индивидуальным предпринимателем письменного требования о возвратесубсидии.
4.6. В случае недостижения индивидуальнымпредпринимателем показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 30календарных дней со дня выявления указанныхнарушений направляет в адрес индивидуального предпринимателя письменноеуведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.
Объем средств субсидии, подлежащий возвратув областной бюджет (Vвозврата), не должен превышать объем субсидии,предоставленного индивидуальному предпринимателю в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии, и определяется исходя из уровня недостижения индивидуальнымпредпринимателем показателей по результатам предоставления субсидии путемрасчета по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидииx k x m / n),
где:
Vсубсидии - размер субсидии,предоставленной индивидуальному предпринимателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов, по которым недостигнута результативность предоставления субсидии;
n - общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti/ Si,
где:
Ti - фактически достигнутоезначение i-го показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гопоказателя, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
4.7. Неиспользованные по состоянию на 31декабря текущего финансового года субсидии, имеющие целевое назначение,подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4.8. При невозврате субсидии вустановленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возвратусубсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию мероприятий по
созданию дополнительных мест
(групп) для детей в возрасте от 1,5 до
3 лет любой направленности
у индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного
образования, в том числе
адаптированным, и
присмотр и уход за детьми
Министру образования и науки Кузбасса
__________________________
от __________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
или уполномоченного лица)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсномотборе на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности у индивидуальных предпринимателей, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
Количество мест (групп) для детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет, которые планируется создать за счет субсидии в 2020году,_____________.
Платежные реквизиты индивидуальногопредпринимателя:
Наименование индивидуальногопредпринимателя:____________
ИНН _______ КПП _________
Наименование кредитной организации:________
БИК _____, кор./счет ______, р/счет___________
Юридический адрес, телефон, e-mail:___________
Почтовый адрес: _____________________________
Даю согласие:
на проверку Министерством образования инауки Кузбасса (далее - Министерство) документов и сведений, указанных в заявке;
на осуществление Министерством и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидии вслучае заключения между Министерством и индивидуальнымпредпринимателем ____________ соглашения
Ф.И.О.
о предоставлении субсидии.
Подтверждаю, что индивидуальный предприниматель :
не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.
Подтверждаю, что вся информация,содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является достоверной.
Приложение к заявке
| № | Наименование документов | Документы представлены | |
| количество экземпляров | количество листов в одном экземпляре | ||
| 1 |
|
|
|
| 2 |
|
|
|
| 3 |
|
|
|
| 4 |
|
|
|
Индивидуальный предприниматель ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П .
| Регистрационный номер и дата регистрации заявки: №________________ от __________________2020г. (заполняется Министерством образования и науки Кузбасса) |