Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.11.2020 № 672

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2016 № 486 «О региональном государственном надзоре за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ -КУЗБАСС

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 ноября 2020 г. N 672

г. Кемерово

 

О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2016№ 486 «О региональном государственном надзоре за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения»

 

 

 

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

 

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 05.12.2016№ 486 «О региональном государственном надзоре за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения» (вредакции постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от12.12.2019 № 714) следующие изменения:

1.1. В Порядке осуществления регионального государственного надзораза обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения (далее – Порядок), утвержденном постановлением:

1.1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предметом регионального надзора является соблюдение субъектами,в отношении которых проводится региональный надзор (далее - субъектырегионального надзора), в процессе осуществления их деятельности обязательныхтребований, установленных международными договорами Российской Федерации,техническими регламентами Таможенного союза, законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса в сфереиспользования автомобильных дорог, в том числе:

требований к весовым и габаритным параметрам транспортных средств,осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов поавтомобильным дорогам;

требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса,объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам, а также вотношении введения временных ограничений или прекращения движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам;

 требований в отношении владельцев автомобильных дорог,осуществляющих мониторинг соблюдения технических требований и условий,подлежащих обязательному исполнению, при строительстве и реконструкции вграницах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитальногостроительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожнойдеятельности, и объектов дорожного сервиса, а также при установке рекламныхконструкций, информационных щитов и указателей.

Региональный надзор осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода.».

1.1.2. В пункте 5 слова «департамент жилищно-коммунального идорожного комплекса Кемеровской области (далее - департамент)» заменить словами«Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее -Министерство)».

1.1.3. Пункт 6-1 изложить в следующей редакции:

«6-1. В отношении субъектов регионального надзора проводятсяплановые и внеплановые документарные и (или) выездные проверки.

Проведение плановых проверок в отношении субъектов региональногонадзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется соследующей периодичностью:

не чаще одного раза в год – в отношении субъекта региональногогосударственного надзора, чья деятельность отнесена к категории чрезвычайноговысокого риска;

не чаще одного раза в 2 года – в отношении субъектоврегионального надзора, чья деятельность отнесена к категории высокого риска;

не чаще одного раза в 3 года - в отношении субъектоврегионального надзора, чья деятельность отнесена к категории значительногориска;

не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5лет - в отношении субъектов регионального надзора, чья деятельность отнесена ккатегории среднего риска;

не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8лет - в отношении субъектов регионального надзора, чья деятельность отнесена ккатегории умеренного риска.

В отношении субъектов регионального надзора, деятельностькоторых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.».

1.1.4. В пункте 6-3:

в абзаце первом слово «Департамент» заменить словом «Министерство»;

в абзаце седьмом слова «начальника департамента (лица, исполняющегообязанности начальника департамента)» заменить словами «министра (лица,исполняющего обязанности министра)».

1.1.5. В пункте 6-4, абзаце первом, подпункте 2 пункта 6-5, пунктах7, 10, 12 слово «департамент» в соответствующем падеже заменить словом«Министерство» в соответствующем падеже.

1.1.6. Пункт 6-6 изложить в следующей редакции:

«6-6. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требованийМинистерство осуществляет в соответствии с ежегодно утверждаемыми программамипрофилактики нарушений обязательных требований в сфере сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Кемеровскойобласти – Кузбасса.

Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия ссубъектами регионального надзора, Министерство осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.».

1.1.7. Критерии отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организациирегионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения, являющиеся приложением кПорядку, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществлениерегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Кемеровской области – КузбассаТелегина В.Н.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е. Цивилев


 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 17 ноября 2020 г. № 672

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

к определенной категории риска при

организации регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности

автомобильных дорог регионального

и межмуниципального значения

 

 

С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможногонесоблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностнымилицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями(далее – субъекты регионального надзора) требований, установленныхмеждународными договорами Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации в области использования автомобильных дорог региональногои межмуниципального значения, в том числе требований к обеспечению сохранностиавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода ипридорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, технических требований и условий размещенияобъектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных дляосуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иныхобъектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения, требований вотношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другогофункционального назначения к автомобильным дорогам общего пользования региональногои межмуниципального значения, деятельность субъектов регионального надзора,подлежащая региональному государственному надзору за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территорииКемеровской области – Кузбасса, относится к следующим категориям риска:

к категории значительного риска - при осуществлении деятельности наавтомобильных дорогах, в полосе отвода и придорожных полосах автомобильныхдорог, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ккатегории I;

к категории среднего риска - при осуществлении деятельности наавтомобильных дорогах, в полосе отвода и придорожных полосах автомобильныхдорог, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ккатегории II;

к категории умеренного риска - при осуществлении деятельности наавтомобильных дорогах, в полосе отвода и придорожных полосах автомобильныхдорог, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ккатегориям III, IV;

к категории низкого риска - при осуществлении деятельности наавтомобильных дорогах, в полосе отвода и придорожных полосах автомобильныхдорог, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ккатегории V.

Деятельность субъектов регионального надзора, подлежащая отнесениюв соответствии с абзацем первым настоящих критериев к категориям значительного,среднего, умеренного риска, подлежит отнесению к категории высокого риска приналичии вступивших в законную силу в течение трех лет, предшествующих датепринятия приказа Министерства об отнесении такой деятельности к категориямриска:    

предписания об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований;

постановления о привлечении к административной ответственности сназначением административного наказания субъекта регионального надзора засовершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 19.4,19.4.1, 19.5, 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РоссийскойФедерации.

В случае повторного привлечения к административной ответственности,предусмотренной статьями 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7 Кодекса об административныхправонарушениях Российской Федерации, в рамках проведения плановых проверок вотношении субъектов регионального надзора, чья деятельность подлежит отнесениюк категории высокого риска, деятельность субъектов регионального надзораподлежит отнесению к категории чрезвычайного высокого риска.


 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 17 ноября 2020 г. № 672

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, уполномоченных на

осуществление регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности

автомобильных дорог регионального

и межмуниципального значения

 

 

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения, являются:

министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса;

начальник отдела дорожного хозяйства Министерстважилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса;

ведущий консультант отдела дорожного хозяйства Министерстважилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса;

консультант отдела дорожного хозяйства Министерстважилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса.