Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12.01.2021 № 7-ОЗ
О некоторых вопросах в сфере координации международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области - Кузбасса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОН
О некоторых вопросах в сфере координации
международных и внешнеэкономических связей
Кемеровской области - Кузбасса
ПринятЗаконодательным Собранием
Кемеровскойобласти – Кузбасса
23 декабря 2020года
Настоящий Закон принят всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Окоординации международных и внешнеэкономических связей субъектов РоссийскойФедерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Кемеровской области – Кузбасса в целяхопределения отдельных полномочий органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса в сфере координации международных и внешнеэкономическихсвязей Кемеровской области – Кузбасса.
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон регулируетотношения органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связейКемеровской области – Кузбасса, в том числе в части ведения переговоров ссубъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств, органамигосударственной власти иностранных государств (с согласия ПравительстваРоссийской Федерации) (далее – иностранные партнеры) в торгово-экономической,научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях всоответствии с законодательством Российской Федерации, а также участия вдеятельности международных организаций в рамках органов, созданных специальнодля этой цели.
2. Для целей настоящего Законаиспользуются следующие понятия:
международные и внешнеэкономическиесвязи Кемеровской области – Кузбасса – осуществляемые в торгово-экономической,научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областяхсвязи с субъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств, органамигосударственной власти иностранных государств (с согласия ПравительстваРоссийской Федерации), а также участие в деятельности международных организацийв рамках органов, созданных специально для этой цели;
иностранная делегация – один илинесколько иностранных граждан, являющихся руководителями или представителямимеждународных организаций, иностранных партнеров, дипломатическихпредставительств иностранных государств в Российской Федерации, посещающихКемеровскую область – Кузбасс с целью установления или развития международногосотрудничества;
прием иностранной делегации органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса – совокупностьмероприятий делового и протокольного характера, организуемых органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с целью ипрограммой пребывания иностранной делегации, вне зависимости от того,проводятся ли эти мероприятия на территории Кемеровской области Кузбасса или за ее пределами;
выезд делегации органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса – совокупностьмероприятий делового и протокольного характера, организуемых органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с целью ипрограммой пребывания делегации органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса на территории иностранных государств;
уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере международныхсвязей – исполнительный орган государственной власти Кемеровской области –Кузбасса общей компетенции, уполномоченный Правительством Кемеровской области –Кузбасса на реализацию полномочий по координации деятельности исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по осуществлениюмеждународных связей Кемеровской области – Кузбасса;
уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сферевнешнеэкономических связей – исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса специальной компетенции, уполномоченныйПравительством Кемеровской области – Кузбасса на реализацию полномочий покоординации деятельности исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса по содействию развитию внешнеэкономическихсвязей Кемеровской области – Кузбасса и по координации развития сферы экспортаи предоставления мер поддержки юридическим лицам, находящимся на территорииКемеровской области – Кузбасса и осуществляющим экспортные поставки продукции,производимой в Кемеровской области – Кузбассе, в иностранные государства.
3. Осуществление международных ивнешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбасса с иностраннымипартнерами реализуется в следующих формах:
организация приемов иностранныхделегаций органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса;
организация визитов делегацийорганов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в иностранныегосударства;
организация встреч, переговоровпредставителей органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса спредставителями иностранных делегаций на площадках международных мероприятий натерритории Кемеровской области – Кузбасса и за пределами региона;
ведение переписки с иностраннымипартнерами по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связейКемеровской области – Кузбасса;
заключение соглашений между органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса и иностраннымипартнерами.
Статья 2. Полномочия органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере международных ивнешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбасса
1. Законодательное СобраниеКемеровской области – Кузбасса:
1) осуществляет законодательноерегулирование в сфере международных и внешнеэкономических связей Кемеровскойобласти – Кузбасса;
2) обеспечивает контроль заисполнением законов в сфере осуществления международных и внешнеэкономическихсвязей Кемеровской области – Кузбасса;
3) осуществляет другие полномочия всфере международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбассав соответствии с действующим законодательством.
2. Губернатор Кемеровской области –Кузбасса:
1) представляет Кемеровскую область– Кузбасс при осуществлении международных и внешнеэкономических связейКемеровской области – Кузбасса;
2) определяет приоритетныенаправления осуществления международных и внешнеэкономических связей Кемеровскойобласти – Кузбасса;
3) принимает решение о вступлении впереговоры с иностранными партнерами, в том числе по вопросам заключениясоглашений между исполнительными органами государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса и иностранными партнерами;
4) определяет порядок предоставлениялицам, замещающим государственные должности Кемеровской области – Кузбасса,отдельных полномочий на ведение переговоров с иностранными партнерами;
5) осуществляет иные полномочия всфере международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбассав соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством.
3. Правительство Кемеровской области– Кузбасса:
1) заключает соглашения обосуществлении международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области –Кузбасса с иностранными партнерами по вопросам, отнесенным к компетенцииПравительства Кемеровской области Кузбасса;
2) обеспечивает исполнениесоглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связейКемеровской области – Кузбасса по вопросам, отнесенным к компетенцииПравительства Кемеровской области – Кузбасса;
3) взаимодействует по вопросамосуществления международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области –Кузбасса с исполнительными органами государственной власти субъектовиностранных федеративных государств, административно-территориальныхобразований иностранных государств, органами государственной власти иностранныхгосударств (с согласия Правительства Российской Федерации), а также участвует вдеятельности международных организаций в рамках органов, созданных специальнодля этой цели;
4) определяет уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса всфере международных связей, а также уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сферевнешнеэкономических связей;
5) осуществляет иные полномочия всфере международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбассав соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством.
4. Исполнительные органыгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса:
1) организуют в рамках исполнениясвоих полномочий прием иностранных делегаций в соответствии с целью ипрограммой пребывания вне зависимости от того, проводятся ли эти мероприятия натерритории Кемеровской области Кузбасса илиза ее пределами;
2) организуют в рамках исполнениясвоих полномочий выезд делегаций исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса в иностранные государства в соответствии с цельюи программой пребывания;
3) обеспечивают исполнениесоглашений, заключенных Правительством Кемеровской области – Кузбасса и инымиисполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбассапо вопросам, отнесенным к компетенции исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса;
4) с согласия ГубернатораКемеровской области – Кузбасса заключают соглашения с иностранными партнерами врамках вопросов, относящихся к полномочиям исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса;
5) уведомляют соответствующиефедеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры синостранными партнерами по вопросу заключения соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, а также обеспечивают согласованиепроекта соглашения с соответствующими федеральными органами исполнительнойвласти;
6) участвуют в межведомственномвзаимодействии исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса по вопросам осуществления международных ивнешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбасса в курируемой сфередеятельности;
7) взаимодействуют в рамкахисполнения своих полномочий по вопросам осуществления международных ивнешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбасса с исполнительнымиорганами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств,административно-территориальных образований иностранных государств, а такжеучаствуют в деятельности международных организаций в рамках органов, созданныхспециально для этой цели;
8) организуют информированиенаселения, в том числе через средства массовой информации, о развитиимеждународных и внешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбасса вкурируемой сфере деятельности;
9) осуществляют иные полномочия всфере международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбассав соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Порядок осуществлениякоординации международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области –Кузбасса
1. Кемеровскую область – Кузбасс приосуществлении международных и внешнеэкономических связей представляетГубернатор Кемеровской области – Кузбасса.
Отдельные полномочия поосуществлению международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области –Кузбасса, за исключением полномочий по подписанию соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, могут быть делегированы ГубернаторомКемеровской области – Кузбасса заместителям Губернатора Кемеровской области –Кузбасса, руководителям исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса в соответствии с действующим законодательством(далее – уполномоченное им лицо).
Взаимодействие с главамидипломатических миссий иностранных государств, аккредитованных в РоссийскойФедерации, чрезвычайными и полномочными послами Российской Федерации зарубежом, высшим руководством международных организаций, главами иностранныхпартнеров является прерогативой Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, перепискас указанными лицами осуществляется за его подписью либо по его поручению от егоимени за подписью уполномоченного им лица.
2. Координация деятельности исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сферемеждународных связей Кемеровской области – Кузбасса осуществляетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса в сфере международных связей.
Координация деятельностиисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса всфере внешнеэкономических связей Кемеровской области – Кузбасса осуществляетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса в сфере внешнеэкономических связей.
3. В целях координации деятельностиисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбассауполномоченные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области– Кузбасса в сфере международных и внешнеэкономических связей, указанные впункте 2 настоящей статьи:
1) получают от исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса информацию опроводимых мероприятиях по осуществлению международных и внешнеэкономическихсвязей Кемеровской области – Кузбасса, представляют исполнительным органамгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса свои предложения ирекомендации;
2) вправе запрашивать у органовместного самоуправления муниципальных образований в Кемеровской области –Кузбассе (далее – органы местного самоуправления) информацию о проводимыхмероприятиях по осуществлению международных и внешнеэкономических связеймуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, а также направлять имсвои предложения и рекомендации;
3) осуществляют предварительноерассмотрение предложений о вступлении в переговоры об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей Правительства Кемеровской области –Кузбасса с иностранными партнерами в рамках вопросов, относящихся к полномочиямПравительства Кемеровской области – Кузбасса;
4) оказывают информационноесодействие исполнительным органам государственной власти Кемеровской области –Кузбасса и органам местного самоуправления в подготовке и проведениипереговоров с иностранными партнерами;
5) осуществляют иные полномочия всоответствии с настоящим Законом и действующим законодательством.
4. Исполнительные органыгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса:
не позднее 15 дней до датыпроведения мероприятия по осуществлению международных и внешнеэкономическихсвязей Кемеровской области – Кузбасса информируют уполномоченный исполнительныйорган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сферемеждународных связей о его проведении, не позднее 5 дней после даты проведениямероприятия по осуществлению международных и внешнеэкономических связейКемеровской области – Кузбасса информируют уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере международныхсвязей об итогах проведения мероприятия;
информируют уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса всфере международных связей и уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сферевнешнеэкономических связей о намерении инициировать подписание соглашения довступления в переговоры с иностранными партнерами;
получают от уполномоченныхисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса всфере международных и внешнеэкономических связей разъяснения по вопросамосуществления международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области –Кузбасса исполнительными органами государственной власти Кемеровской области –Кузбасса.
Статья 4. Финансированиерасходов, связанных с реализацией полномочий органов государственной властиКемеровской области Кузбасса в сфере международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области– Кузбасса
Расходы, связанные с реализациейполномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашениями обосуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Законом ииными законами Кемеровской области, финансируются за счет средств бюджетаКемеровской области – Кузбасса
Статья 5. Обмен информацией омеждународных и внешнеэкономических связях Кемеровской области – Кузбасса
Законодательное Собрание Кемеровскойобласти – Кузбасса, Правительство Кемеровской области – Кузбасса и иные органыгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса осуществляют взаимныйобмен информацией о международных и внешнеэкономических связях Кемеровскойобласти – Кузбасса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
К информации о международных ивнешнеэкономических связях Кемеровской области – Кузбасса относятся сведения:
о приемах вКемеровской области Кузбассе иностранных делегаций органами государственной власти Кемеровской области –Кузбасса;
о выездах делегаций органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса в иностранныегосударства;
о подготовке, заключении,прекращении и приостановлении действия соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей;
об организации мероприятий поосуществлению международных и внешнеэкономических связей Кемеровской области –Кузбасса, а также об участии органов государственной власти Кемеровской области– Кузбасса (в лице руководителей и иных должностных лиц) в международныхмероприятиях, проводимых на территории Кемеровской области – Кузбасса или запределами.
Статья 6. Вступление в силунастоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
г. Кемерово
12 января 2021 года
№ 7-ОЗ