Постановление от 30.01.2004 г № 76
О бюджете муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира на 2004 год
Рассмотрев и обсудив проект бюджета муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира на 2004 год, Гурьевский городской Совет народных депутатов постановляет:
1.Утвердить бюджет муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира на 2004 год по доходам в сумме 251857 тыс. руб. и по расходам в сумме 259605 тыс. руб.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2004 год в сумме 7748 тыс. руб. или 10% от объемов доходов бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
3.Установить, что бюджет муниципального образования в 2004 году формируется за счет поступления следующих налогов:
- 43% отчислений от налога на доходы физических лиц;
- 50% доходов от налога на имущество организаций;
- 2% налога на прибыль (доход) организаций, подлежащего уплате в местный бюджет;
- 50% земельного налога, арендной платы за земли городов и районов;
- 30% налога на добычу прочих полезных ископаемых;
- 100% государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции;
- 100% доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;
- 100% погашение задолженности прошлых лет по местным налогам и сборам;
- 100% налога на рекламу, налога на имущество физических лиц, налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- 100% доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- 90% единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- 90% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- прочих налоговых и неналоговых и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
- доходов, полученных от административных платежей и сборов, административных штрафов и иных санкций в соответствии с действующим законодательством;
- доходов в виде финансовой помощи, полученной от других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные перечисления.
4.Установить на 2004 год в пределах финансового года лимит предоставления отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов по уплате налогов и сборов в местный бюджет в пределах 1% от собственных доходов.
5.С целью сокращения дефицита бюджета муниципального образования объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в бюджет муниципального образования в 2004 году, за исключением льгот, установленных постановлением городского Совета народных депутатов до 1 января 2004 года.
6.Учесть в местный бюджет на 2004 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах (в тыс. руб.):
| Код БК | Наименование налога | Сумма |
| 1000000 | Налоговые доходы | 65515 |
| 1010000 | Налог на прибыль | 37500 |
| 1010200 | Налог на прибыль организаций | 1500 |
| 1010201 | Налог на доходы физических лиц | 36000 |
| 1010201 | Налог на доходы физических лиц, полученные в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций | 1200 |
| 1010202 | Налог на доходы физических лиц | 34690 |
| 1010204 | Налог на доходы, получаемые физ. лицами в виде выигрышей и призов в целях рекламы, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладом в банках | 10 |
| 1010205 | Налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | 100 |
| 1030000 | Налоги на совокупный доход | 6500 |
| 1030100 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 1000 |
| 1030110 | Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ | 1000 |
| 1030200 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 5500 |
| 1040000 | Налоги на имущество | 7400 |
| 1040100 | Налог на имущество физических лиц | 300 |
| 1040200 | Налог на имущество организаций | 7060 |
| 1040300 | Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения | 40 |
| 1050000 | Платежи за пользование природными ресурсами | 13913 |
| 1050300 | Налог на добычу полезных ископаемых | 4983 |
| 1050302 | Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) | 4983 |
| 1050700 | Земельный налог | 8930 |
| 1050702 | Земельный налог за земли городов и поселков | 8930 |
| 1400000 | Прочие налоги, пошлины и сборы | 202 |
| 1400100 | Государственная пошлина | 90 |
| 1400102 | Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции | 70 |
| 1400103 | Государственная пошлина за совершение нотариальных действий | 20 |
| 1400500 | Местные налоги и сборы | 112 |
| 1400503 | Налог на рекламу | 12 |
| 1400540 | Прочие местные налоги и сборы (в т.ч. IV кв. 2003 г., недоимка) | 100 |
| 2000000 | Неналоговые доходы | 7870 |
| 2010000 | Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций | 7400 |
| 2010202 | Арендная плата за земли городов и поселков | 2000 |
| 2010243 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности | 5400 |
| 2070000 | Штрафные санкции, возмещение ущерба | 470 |
| 2070300 | Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения | 470 |
| 2070310 | Штрафы, взысканные органами Министерства РФ по налогам и сборам | 70 |
| 2070340 | Прочие административные штрафы и иные санкции, зачисляемые в местный бюджет | 400 |
| 5000000 | Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 4095 |
| 8500000 | Итого доходов | 77480 |
| 3000000 | Безвозмездные перечисления | 174377 |
| 3020000 | От бюджетов других уровней | 174377 |
| 3020100 | Финансовая поддержка (дотация) | 162139 |
| 3020200 | Субвенция | 12238 |
| Итого доходов | 251857 |
8.Утвердить расходы бюджета Муниципального образования на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению N 1.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2004 год по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов согласно приложению N 2.
10.Принять к сведению, что из федерального фонда компенсаций будет производиться финансирование расходов по реализации Федерального закона РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 6508 тыс. руб.
- возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг сумме 4085 т. руб.;
- финансовое обеспечение выплат на детей-сирот и детей, находящихся под опекой, в сумме 1645 т. руб.
11.Предоставить муниципальные гарантии всего на сумму 7068 тыс. руб., в том числе:
- некоммерческой организации "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" в сумме 3000 т. руб. для исполнения их обязательств перед Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области;
- областное государственное учреждение "Сельский дом" в сумме 2568 т. руб. для реализации социальных программ по поддержке развития личных подсобных хозяйств и окончания строительства для индивидуальных застройщиков;
- государственное учреждение "Кузбасский центр энергосбережения" в сумме 1500 т. руб. для осуществления энергосберегающих мероприятий. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при условии, что получатель гарантий реализует свои проекты социально-экономического развития территории муниципального образования, связанные с финансированием социальных программ.
12.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования согласно приложению N 3.
13.Утвердить на 2004 год программу муниципальных внутренних заимствований согласно приложению N 4.
14.Установить верхний предел муниципального долга на 01.01.2005 в сумме 21437 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 7068 тыс. руб.
15.Утвердить следующий перечень текущих расходов бюджета муниципального образования на 2004 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
- заработная плата с учетом отчислений во внебюджетные фонды;
- оплата потребления тепловой, электрической энергии, в том числе угля, услуг связи;
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- продукты питания:
в т.ч.
- питание школьников из малообеспеченных семей.
16.Утвердить реестр распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, согласно приложению N 11 (не прилагается).
17.Установить лимиты на оплату потребления электрической и тепловой энергии учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования, согласно приложению N 5.
18.Установить лимиты на оплату расходов на услуги связи учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования, согласно приложению N 6.
19.Установить размер резервного фонда на 2004 год в сумме 1760 тыс. руб. и утвердить Положение о резервном фонде бюджета муниципального образования, приложение N 7.
20.Установить на 2004 год общий объем капитальных расходов в сумме 2924 тыс. руб., текущих расходов в сумме 256681 тыс. руб., приложение N 8.
21.Утвердить размер доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по учреждениям, финансируемым из бюджета, приложение N 9.
22.Утвердить перечни и объемы финансирования муниципальных целевых программ в 2004 году согласно приложению N 10.
23.Администрация муниципального образования не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.
24.Все постановления, принятые Советом народных депутатов, распоряжения, принятые Администрацией, о выделении средств из городского бюджета без указания источника финансирования, носят рекомендательный характер.
Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) сокращения расходов по статьям городского бюджета на 2004 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее постановление. Реальность источника дополнительных поступлений доходов и (или) сокращения расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2004 год подтверждается расчетом.
25.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджета Российской Федерации.
При заключении договоров обязательно наличие согласования условий договоров с главным распорядителем средств бюджета муниципального образования.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета и муниципального образования, сверхустановленных им лимитов бюджетных обязательств, а также в случае, если договоры заключены в пределах лимита, но без согласования с главным распорядителем, такие договоры не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования обеспечивает учет обязательств бюджетных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования, на основе смет.
26.Установить, что финансирование расходов бюджетных учреждений за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности данных учреждений, производится в объемах фактического поступления доходов в бюджет муниципального образования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности каждого учреждения.
В случае исполнения годовых назначений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх запланированных в бюджете сумм, в постановление о бюджете муниципального образования в установленном порядке вносятся изменения.
27.Установить, что при условии выполнения бюджетных назначений по поступлению доходов по налогам и сборам в местный бюджет средства в размере 20% от сумм налоговых платежей, дополнительно взысканных налоговыми органами города в результате проведенной контрольной работы в бюджет муниципального образования в 2004 году, направляются на материально-техническое обеспечение Межрайонной инспекции МНС России N 4.
Порядок оформления, использования и учета средств целевого фонда определяется Соглашением между Администрацией муниципального образования и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области.
28.Установить, что денежные средства, полученные от взыскания штрафов за нарушения в сфере дорожного движения направлять 100% в отделение ГИБДД ГРОВД г. Гурьевска на финансирование расходов по централизованному фонду для оснащения материально-техническими средствами.
Порядок оформления, использования и учета средств целевого фонда определяется Положением о целевом бюджетном ОГИБДД ГРОВД г. Гурьевска.
29.Опубликовать данное постановление в городской газете "Знаменка".
30.Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансированию Гурьевского городского Совета народных депутатов (А.В.Мишенин) и финансовый отдел г. Гурьевска (О.А.Коможицкая).
Глава муниципального образования
г.г. Гурьевска и Салаира
А.М.МИРОНОВ
Председатель городского
Совета народных депутатов
В.С.ПРОХОРЕНКО
Приложения
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76 Положение
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76 Структура
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76 Структура
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76
2004-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2004 года № 76 Перечень