Постановление от 26.09.2007 г № 2443
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“»
Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области, членами фракции "Единая Россия" Г.Т.Дюдяевым, Н.В.Зинкевич, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2.Направить указанный законопроект на заключение в Правительство Российской Федерации.
3.После получения заключения Правительства Российской Федерации на данный законопроект направить его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
4.Поручить депутату Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич представлять указанный законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
5.Рекомендовать депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Кемеровской области поддержать указанный законопроект.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Ф.В.Константинову - заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Г.Т.ДЮДЯЕВ
Проект
Вносится
Советом народных депутатов
Кемеровской области
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1.Внести в статью 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920; 2003, N 1, ст. 13; N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 8, ст. 605; N 8, ст. 605; 2005, N 29, ст. 3097; 2006, N 23, ст. 2377; 2006, N 23, ст. 2384) следующее изменение:
пункт 2 статьи 32 исключить.
Статья 2.Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Представленный проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" разработан в целях улучшения пенсионного обеспечения граждан, трудившихся в экстремальных и опасных условиях.
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в качестве основного критерия дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта норма оказалась декларативной. В результате граждане, трудившиеся в экстремальных и опасных условиях, получают пенсии в более низких размерах, несоизмеримые с их физическими затратами.
Получаемая пенсия для граждан, трудившихся в экстремальных и опасных условиях, как правило, является единственным источником дохода, так как, проработавшие более 15 - 20 лет в опасных условиях, они не способны где-либо трудиться с полной отдачей. Для покрытия необходимых расходов и обеспечения достойной жизни лицам, работавшим в опасных условиях, им необходимо установить повышенную пенсию.
В связи с этим предлагается исключить пункт 2 статьи 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Это приведет к увеличению размера пенсий гражданам, перечень которых указан в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при условии конвертации их пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ посредством определения расчетного капитала при установлении трудовой пенсии по старости с применением увеличенного ожидаемого периода выплаты.
В случае принятия законопроекта порядок увеличения ожидаемого периода выплаты для определения расчетного пенсионного капитала будет введен не с 1 января 2013 года, как это установлено сейчас, а с 1 января 2008 года.
Расходы, связанные с реализацией настоящего законопроекта, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Принятие данного законопроекта позволит восстановить на минимально необходимом уровне ранее приобретенные работниками, трудившимися в экстремальных и опасных условиях, пенсионные права и обеспечит повышение престижности труда в различных отраслях.
Приложения
2007-09-26 Приложение к Постановлению от 26 сентября 2007 года № 2443 Перечень