Во исполнение Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":
1.1.Порядок сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2.Критерии представления информации о чрезвычайных ситуациях.
2.Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334, Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являющейся приложением N 1 к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.97 N 382, а также Порядком сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным настоящим постановлением.
3.Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области М.А.Макина.
5.Постановление вступает в силу со дня подписания.
1.Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляются через дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные подразделения или должностных лиц департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области, единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Кемеровской области, дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
3.Сбор и обмен информацией осуществляются в сроки и по формам представления информации, устанавливаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4.Организации представляют информацию в органы местного самоуправления по месту нахождения, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся.
5.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления и департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области на основании заключенных соглашений.
6.Органы местного самоуправления представляют информацию в департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области.
7.Департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляет информацию в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области.
Наименование источника чрезвычайной ситуации |
Критерии отнесения к чрезвычайной ситуации |
1 |
2 |
1. Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ); предприятиям, учреждениям и организациям (далее - организации) - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайных ситуаций |
1.1.1. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов |
1. Любой факт крушения поездов.
2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.
3. Перерывы в движении: на главных путях железнодорожных магистралей - 6 часов и более |
1.1.2. Кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов, маломерных судов и судов флота рыбной промышленности, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов |
1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 1 тонны и более.
2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимой концентрации в 5 и более раз
3. Затопление, выбрасывание на берег судов, посадка судов на мель - любой факт аварии (катастрофы).
4. Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью 5 и более человек или пострадавших 10 и более человек.
5. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы |
1.1.3. Авиационные и ракетно-космические катастрофы и аварии в аэропортах, на стартовых площадках и в населенных пунктах и вне аэропортов, стартовых площадок и населенных пунктов |
Падение, разрушение воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата) - любой факт падения, разрушения |
1.1.4. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) |
1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, - любой факт аварии.
2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц.
3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие дорожно-транспортного происшествия - решение об отнесении дорожно-транспортного происшествия к чрезвычайным ситуациям принимается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области или комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований, в зависимости от местных условий.
4. Дорожно-транспортные происшествия с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек) |
Критерии не использовать при отнесении дорожно-транспортных происшествий к чрезвычайным ситуациям.
За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод).
Исключая пожары при дорожно-транспортных происшествиях |
1.1.5. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах |
1. Любой факт крушения поездов.
2. Повреждение железнодорожных вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.
3. Решение об отнесении к чрезвычайным ситуациям перерыва в движении по железнодорожным магистралям (внутренним водным путям) принимается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области или комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций железнодорожного транспорта (речного транспорта).
4. Перерыв в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 часов и более.
5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 тонн и более.
6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимой концентрации в 5 и более раз.
7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте, любой факт аварии.
8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие дорожно-транспортного происшествия - решение об отнесении дорожно-транспортного происшествия к чрезвычайным ситуациям принимается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области или комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований, в зависимости от местных условий.
9. Дорожно-транспортные происшествия с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек).
10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц |
1.1.6. Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах |
Любой факт разрыва |
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)
А. Общие критерии |
1.2.1. Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в том числе магистральные газо-, нефте-, продуктопроводы) производственного назначения |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
1.2.2. Пожары в зданиях, сооружениях, установках сельскохозяйственного назначения |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
1.2.4. Пожары на транспортных средствах (в том числе железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт) |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
1.2.5. Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
1.2.6. Пожары на объектах другого назначения |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы |
Любой факт пожара или взрыва |
1.2.8. Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках |
Пожары (взрывы) - любой факт пожара или взрыва |
1.2.9. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов |
1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных конфликтов или обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к чрезвычайной ситуации принимает Главное управление МЧС России по Кемеровской области.
2. Обнаружение боеприпасов вне района вооруженного конфликта - любой факт обнаружения в населенном пункте; в остальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к чрезвычайной ситуации принимает Главное управление МЧС России по Кемеровской области |
1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) |
1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) в районе вооруженных конфликтов - любой факт обнаружения складов взрывчатых веществ (боеприпасов).
2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта - решение об отнесении факта обнаружения к чрезвычайной ситуации принимает Главное управление МЧС России по Кемеровской области |
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ
А. Общие критерии |
1.3.1. - 1.3.2. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ при их производстве, переработке или хранении (захоронении) Образование и распространение аварийно-химических опасных веществ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии |
1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о чрезвычайной ситуации по решению Главного управления МЧС России по Кемеровской области. Превышение предельно допустимой концентрации (предельно допустимого уровня) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к чрезвычайной ситуации, устанавливается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области с учетом местных условий.
2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимой концентрации (предельно допустимого уровня) в 5 раз и более.
3. Максимальное разовое превышение предельно допустимой концентрации экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более.
4. Превышение предельно допустимого уровня в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более.
5. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
6. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ |
Любой факт выброса токсичных веществ |
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами |
Любой факт аварии |
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников аварийно-химических опасных веществ |
1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение предельно допустимой концентрации: в 50 раз и более, или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток.
2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника аварийно-химических опасных веществ к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев) |
1.3.6. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов |
Аварийный выброс нефти в объеме 20 тонн и более, а при попадании в водные объекты 5 тонн и более |
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ
А. Общие критерии |
|
1. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимой концентрации (предельно допустимого уровня) в 5 и более раз.
2. Максимальное разовое превышение предельно допустимой концентрации в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 и более раз.
3. Превышение предельно допустимого уровня при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более.
4. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружении радиоактивного загрязнения, требующие вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) (табл. 6.1 - 6.3).
5. При выполнении условий: измеренная мощность дозы гамма-излучения от переносных, передвижных, стационарных аппаратов с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на расстоянии 1 метра; измеренная мощность дозы гамма-излучения у поверхности блока радиоизотопного прибора - более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 метра от поверхности блока более 3 мкГр/ч - решение об отнесении аварии к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области с учетом местных условий.
6. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
7. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
1.4.1. Аварии космических и летательных аппаратов и других транспортных и транспортабельных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиационными источниками и радиоактивными веществами |
Любой факт выброса и (или) сброса радиоактивных веществ |
1.4.2. Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием при транспортировке |
Любой факт аварии |
1.4.3. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения |
Любой факт утери, хищения или обнаружения источников, ионизирующих излучение |
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов
А. Общие критерии |
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) |
1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ.
2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к чрезвычайной ситуации факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области по согласованию с Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
1.5.3. Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов |
Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов |
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ |
1.7. Аварии на электроэнергетических системах
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
1.7.1. Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения |
Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более |
1.7.2. Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения |
Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более |
1.7.3. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей |
Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации перерывов в движении принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий |
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
А. Общие критерии |
|
1. Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более. 2. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
3. Прямой материальный ущерб гражданам - 100 МРОТ |
1.9. Аварии на очистных сооружениях
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области (если не достигнуты значения общих критериев) |
1.10. Гидродинамические аварии
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области (если не достигнуты значения общих критериев) |
2. Природные чрезвычайные ситуации
2.1. Опасные геофизические явления
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
Землетрясения |
Землетрясение - 5 баллов и более. |
2.2. Опасные геологические явления
А. Общие критерии |
2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.2. Карстовая просадка (провал) земной поверхности, просадка лессовых пород |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.3. Абразия |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.4. Эрозия, склоновый смыв |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.5. Курумы |
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.3. Опасные метеорологические явления
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
2.3.1. Сильный ветер, в том числе шквал, смерч |
Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек. и более; в горных районах - 35 м/сек. и более |
2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) |
Количество осадков - 50 мм и более за 12 часов и менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и более за 12 часов и менее |
2.3.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) |
Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее |
2.3.4. Продолжительные сильные дожди |
Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов |
2.3.5. Очень сильный снег |
Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 часов |
2.3.6. Крупный град |
Диаметр градин - 20 мм и более |
2.3.7. Сильная метель |
Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек. и более и видимости менее 500 м |
2.3.8. Сильная пыльная (песчаная) буря |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.3.9. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах |
Диаметр отложения на проводах гололедного станка - 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более |
2.3.10. Сильный туман |
Видимость 50 м и менее |
2.3.11. Сильный мороз |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.3.12. Сильная жара |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.3.13. Заморозки |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.3.14. Засуха |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.3.15. Сход снежных лавин |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.5. Опасные гидрологические явления
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
2.5.1. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), сель |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.5.2. Низкие уровни воды (низкая межень) |
Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней |
2.5.3. Раннее ледообразование |
Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований |
2.6. Природные пожары
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 человека и более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации |
2.6.1. Лесные пожары, торфяные пожары |
Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более. Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области в зависимости от местных условий |
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей |
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Мар-бурга и Эбола) |
Каждый случай особо опасного заболевания |
3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни I и II групп патогенности по СП 1.2.01 1-94) |
Групповые случаи заболеваний - 10 - 50 человек и более. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 человека и более |
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии |
Групповые случаи заболеваний - 10 человек и более. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 человека и более |
3.1.4. Отравления людей |
Решение об отнесении заболевания к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Кемеровской области" |
3.1.5. Эпидемии |
Уровень смертности или заболеваемости на территориях муниципальных образований превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более |
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб |
3.2.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония |
1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни.
2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия) |
3.2.2. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.) |
1. Гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов Кемеровской области - 10 голов и более (эпизоотия).
2. Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов Кемеровской области - 100 голов и более (эпизоотия) |
3.2.3. Экзотические болезни животных и болезни невыясненной этиологии |
Каждый случай болезни |
3.2.4. Массовая гибель рыб |
Решение об отнесении случаев гибели рыб к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых управлением ветеринарии Кемеровской области |
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса |
3.3.1. Массовое поражение растений болезнями и вредителями |
Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более |
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями |
Решение об отнесении случаев болезней леса к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Кемеровской области на основании данных, представляемых департаментом лесного комплекса Кемеровской области |
4. Крупные террористические акты
А. Общие критерии |
|
1. Число погибших - 5 человек и более. Число госпитализированных - 10 человек и более.
2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ |