Закон от 25.04.2008 г № 30-ОЗ
О физической культуре и спорте
Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях регулирования отношений в области физической культуры и спорта на территории Кемеровской области.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также следующие понятия:
абзац утратил силу
государственная система физической культуры и спорта Кемеровской области - система, состоящая из государственных физкультурно-спортивных учреждений Кемеровской области и физкультурно-спортивных государственных унитарных предприятий Кемеровской области (далее - государственные физкультурно-спортивные организации Кемеровской области);
абзац исключен
спортивные сборные команды Кемеровской области - формируемые органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в области физической культуры и спорта, по согласованию с соответствующей региональной спортивной федерацией коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки к международным и всероссийским спортивным соревнованиям и участия в них;
региональный календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области, - документ, определяющий перечень проводимых на территории Кемеровской области региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий, а также перечень проводимых на территории Кемеровской области спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Кемеровской области к всероссийским спортивным мероприятиям и международным соревнованиям и обеспечения участия в них.
абзац утратил силу
Статья 2.Принципы осуществления государственной политики в области физической культуры и спорта в Кемеровской области
Государственная политика в области физической культуры и спорта в Кемеровской области осуществляется на основе принципов, установленных Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также на основе следующих принципов:
равный доступ к занятиям физической культурой и спортом для всего населения Кемеровской области;
воспитание всесторонне развитой личности;
пропаганда физической культуры и спорта;
обеспечение раскрытия социальной значимости физического воспитания, его роли в оздоровлении населения Кемеровской области, борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью;
недопущение пропаганды культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использования запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека, в области физической культуры и спорта;
развитие детско-юношеского спорта, любительского спорта и спорта высших достижений;
поддержка научных исследований в области физической культуры и спорта.
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Кемеровской области в области физической культуры и спорта
Статья 3.Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в области физической культуры и спорта
Совет народных депутатов Кемеровской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в области физической культуры и спорта;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на физическую культуру и спорт;
3) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области по вопросам физической культуры и спорта;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
Статья 4.Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в области физической культуры и спорта
Коллегия Администрации Кемеровской области:
1) утверждает положение об органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем полномочия в области физической культуры и спорта;
2) утверждает государственные программы Кемеровской области в области физической культуры и спорта;
3) учреждает премии, а также иные формы поощрения за особые заслуги в развитии физической культуры и спорта, высокие спортивные результаты в части, не урегулированной законами Кемеровской области;
4) определяет систему оплаты и стимулирования труда работников государственных физкультурно-спортивных учреждений Кемеровской области;
4-1) устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
4-2) утверждает порядок формирования и ведения реестра физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области;
4-3) утверждает порядок обеспечения спортивных сборных команд Кемеровской области;
5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 5.Полномочия органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в области физической культуры и спорта Кемеровской области
Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в области физической культуры и спорта:
1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Кемеровской области, разрабатывает и реализует государственные программы Кемеровской области в области физической культуры и спорта;
2) утратил силу
3) утверждает порядок формирования и осуществляет обеспечение спортивных сборных команд Кемеровской области, а именно осуществляет:
наделение статусом "Спортивная сборная команда Кемеровской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Кемеровской области;
обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кемеровской области;
4) разрабатывает, утверждает и реализует региональный календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области;
5) осуществляет содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Кемеровской области;
6) совместно с региональными спортивными федерациями Кемеровской области обеспечивает подготовку сборных команд Кемеровской области и участие сборных команд Кемеровской области на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
7) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
7-1) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Кемеровской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Кемеровской области, созданными без участия Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7-2) устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Кемеровской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
8) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;
8-1) формирует и ведет реестр физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области;
9) осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций по видам спорта, приостанавливает действие государственной аккредитации, прекращает действие государственной аккредитации;
10) осуществляет оформление и ведение спортивных паспортов в соответствии с действующим законодательством;
11) является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование физической культуры и спорта;
12) содействует научно-методическому обеспечению деятельности по созданию условий для массового развития физической культуры и спорта;
13) согласовывает проведение на территории Кемеровской области международных спортивных мероприятий;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Глава 3.Основы организационного обеспечения физической культуры и спорта
Статья 6.Порядок формирования спортивных сборных команд Кемеровской области
1.Списки кандидатов в спортивные сборные команды Кемеровской области по видам спорта ежегодно формируются аккредитованными региональными спортивными федерациями и утверждаются органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в области физической культуры и спорта.
2.Спортивные сборные команды Кемеровской области для подготовки к участию и участия во всероссийских и международных спортивных соревнованиях формируются аккредитованными региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Кемеровской области по видам спорта.
Статья 7.Региональные спортивные федерации
1.Региональная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида (видов) спорта на территории Кемеровской области.
2.По одному виду спорта на территории Кемеровской области орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Кемеровской области обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию. При наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта региональная общественная организация, аккредитованная в качестве региональной спортивной федерации по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной федерации. Государственная аккредитация проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
3.В целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к региональным спортивным федерациям орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Кемеровской области может направлять своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов.
Статья 8.Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, проводимые на территории Кемеровской области
1.Видами официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий являются чемпионаты, первенства, кубки, комплексные спортивно-массовые мероприятия, а также иные мероприятия, включенные в региональный календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области.
2.Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Кемеровской области, требования к их содержанию устанавливаются органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в области физической культуры и спорта.
Статья 8-1.Привлечение волонтеров к организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий
1.К организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области, могут привлекаться волонтеры.
2.Организатор официального физкультурного и спортивного мероприятия в соответствии с федеральным законодательством может привлекать волонтеров для их содействия организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводит необходимый инструктаж, распределяет обязанности и контролирует их исполнение.
Статья 9.Физическая культура и спорт инвалидов
1.Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в области физической культуры и спорта, совместно с физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными объединениями инвалидов, организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в региональный календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области, с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в области физической культуры и спорта, совместно с региональными спортивными федерациями обеспечивает подготовку сборных команд Кемеровской области по Паралимпийским и Сурдлимпийским видам спорта для выступления на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
Глава 4.Финансовое и социальное обеспечение физической культуры и спорта
Статья 10.Формы государственной поддержки физической культуры и спорта в Кемеровской области
Государственная поддержка физической культуры и спорта в Кемеровской области может осуществляться в следующих формах:
утверждение и реализация государственных программ Кемеровской области в области физической культуры и спорта;
предоставление в соответствии с действующим законодательством физкультурно-спортивным организациям льгот по налогам и сборам;
установление льгот при предоставлении услуг, оказываемых государственными физкультурно-спортивными организациями Кемеровской области;
кадровая поддержка физической культуры и спорта;
содействие сохранению и развитию материально-технической базы физической культуры и спорта;
информационно-методическое обеспечение физической культуры и спорта;
иные формы государственной поддержки физической культуры и спорта, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 11.Меры поощрения спортсменов и их тренеров
1.Спортсменам, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, выступающим в составе сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, за завоевание призовых мест на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и кубках мира, Европы, а также первенствах мира и Европы среди молодежи, юниоров и юношей устанавливается единовременное денежное вознаграждение (далее - единовременное денежное вознаграждение спортсмена).
2.Тренерам спортсменов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, единовременное денежное вознаграждение (далее - единовременное денежное вознаграждение тренера) устанавливается в размере 50 процентов от единовременного денежного вознаграждения спортсмена.
3.Размер единовременного денежного вознаграждения спортсменам и тренерам на очередной финансовый год, а также порядок его назначения и выплаты устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 12.Льготы при предоставлении услуг, оказываемых физкультурно-спортивными организациями
Дети из малоимущих и многодетных семей, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и инвалиды имеют право на бесплатное посещение спортивных и спортивно-технических сооружений государственных физкультурно-оздоровительных организаций Кемеровской области в порядке, предусмотренном Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 13.Финансовое обеспечение в области физической культуры и спорта в Кемеровской области
1.Финансовое обеспечение в области физической культуры и спорта в Кемеровской области осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с расходными обязательствами, отнесенными к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.Финансирование мер поощрения спортсменов и их тренеров, а также льгот для инвалидов, детей из малоимущих и многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.Финансирование физической культуры и спорта в Кемеровской области может осуществляться также из иных, не запрещенных действующим законодательством источников.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 14.О признании утратившими силу законодательного акта Кемеровской области и некоторых положений законодательных актов Кемеровской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Кемеровской области от 17.10.2006 N 126-ОЗ "О физической культуре и спорте" ("Кузбасс", 2006, 20 октября);
2) статью 19 Закона Кемеровской области от 04.06.2007 N 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О региональных целевых программах Кемеровской области" и некоторые другие законодательные акты Кемеровской области" ("Кузбасс", 2007, 5 июня);
3) статью 4 Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 196-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровской области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья" ("Кузбасс", 2007, 28 декабря).
Статья 15.Вступление настоящего Закона в силу
1.Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 10 статьи 5 настоящего Закона.
2.Пункт 10 статьи 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
25 апреля 2008 года
N 30-ОЗ