Закон от 11.07.2008 г № 72-ОЗ
О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом
11 июля 2008 года N 72-ОЗ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Настоящий Закон на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" разграничивает полномочия между органами государственной власти Кемеровской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом межмуниципального сообщения.
Статья 1.Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области
Совет народных депутатов Кемеровской области в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом межмуниципального сообщения:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области по развитию автомобильного транспорта межмуниципального сообщения;
2) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией государственных программ Кемеровской области в сфере развития автомобильного транспорта межмуниципального сообщения;
3) принимает законы Кемеровской области по предоставлению перевозчикам пассажиров транспортом общего пользования налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
4) принимает законы Кемеровской области о льготном проезде отдельных категорий граждан транспортом общего пользования;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2.Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области
В соответствии с действующим законодательством Коллегия Администрации Кемеровской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом межмуниципального сообщения:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом межмуниципального сообщения;
2) устанавливает порядок возмещения расходов в связи с принятием законов Кемеровской области о льготном проезде отдельных категорий граждан в транспорте общего пользования в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
3) определяет уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, проводящий политику государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по междугородным внутриобластным и межобластным маршрутам, а также на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, за исключением тарифов на перевозку пассажиров и багажа, осуществляемую предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
4) определяет уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящий государственную политику в сфере автомобильного транспорта на территории Кемеровской области;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3.Полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящего государственную политику в сфере автомобильного транспорта на территории Кемеровской области
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящий государственную политику в сфере автомобильного транспорта на территории Кемеровской области:
1) организует исполнение нормативных правовых актов Кемеровской области по вопросам, касающимся работы предприятий транспорта, их перспективного развития с учетом рационального использования материальных ресурсов и удовлетворения социально-экономических потребностей населения Кемеровской области;
2) разрабатывает и реализует концепции, государственные программы Кемеровской области в сфере развития услуг транспорта Кемеровской области, готовит предложения для разработки годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития Кемеровской области в части развития услуг транспорта Кемеровской области;
3) разрабатывает и реализует государственные программы Кемеровской области в сфере развития автомобильного транспорта на территории Кемеровской области;
4) разрабатывает условия конкурса и размещает на конкурсной основе среди перевозчиков государственный заказ на осуществление пассажирских маршрутных перевозок в соответствии с действующим законодательством;
5) разрабатывает проекты инструкций и других актов по вопросам подготовки и организации работы предприятий автотранспорта в условиях особого периода, взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости работы организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;
6) решает совместно с органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти на территории Кемеровской области вопросы осуществления контроля за безопасностью пассажирских маршрутных перевозок, защиты прав потребителей транспортных услуг, выполнения перевозчиками лицензионных требований и условий договоров с заказчиками перевозок;
7) обеспечивает сохранность созданных мобилизационных мощностей, поддержание их готовности для выполнения работ по мобилизационным планам, участие в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организует работы по обеспечению требований по защите государственной тайны и информации ограниченного доступа;
8) формирует и размещает, в том числе на конкурсной основе, государственные заказы на перевозку пассажиров, на поставку товаров, выполнение работ за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
9) выполняет функции государственного заказчика на выполнение работ и оказание услуг транспорта для государственных нужд Кемеровской области, в том числе на поставку транспорта для предприятий, выполняющих государственный и муниципальные заказы по перевозке пассажиров, на поставку горюче-смазочных материалов для предприятий, являющихся объектами государственной собственности Кемеровской области;
10) заключает государственные контракты на перевозку пассажиров за счет средств областного бюджета, на закупку подвижного состава и другой продукции производственно-технического назначения за счет средств областного бюджета;
11) размещает специальные (разовые) заказы на предоставление транспортных услуг по перевозке пассажиров, грузов;
12) разрабатывает и обосновывает предложения главному финансовому управлению Кемеровской области о выделении бюджетных ассигнований в целях обеспечения функционирования и развития государственных предприятий и учреждений транспорта, об осуществлении последующего распределения выделенных средств и контроля за их эффективным использованием;
13) согласовывает расчеты на предоставление бюджетных ассигнований предприятиям и учреждениям, выполняющим государственный заказ на перевозку населения;
14) участвует в установленном порядке в разработке и проведении единой скоординированной политики в области цен и тарифов на перевозку пассажиров и иные услуги, оказываемые в области транспорта, на основе анализа состояния их уровня и динамики развития в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации;
15) открывает, закрывает междугородные и пригородные маршруты, утверждает расписание движения на них, организует изучение пассажиропотоков и осуществляет корректировку схемы движения маршрутов пассажирского транспорта в порядке, установленном действующим законодательством;
16) осуществляет анализ и прогнозирует состояние обеспечения населения и организаций Кемеровской области услугами транспорта;
17) осуществляет взаимодействие с управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области в сфере лицензирования транспортной деятельности, защиты прав потребителей транспортных услуг, безопасности пассажирских перевозок;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.О признании утратившими силу отдельных законов Кемеровской области
Признать утратившими силу:
Закон Кемеровской области от 08.10.2004 N 72-ОЗ "Об организации перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования на территории Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 19 октября);
статью 12 Закона Кемеровской области от 04.06.2007 N 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О региональных целевых программах Кемеровской области" и некоторые другие законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2007, 5 июня).
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
11 июля 2008 года
N 72-ОЗ