Приложение к Постановлению от 10.07.2008 г № 28/255-IV


Для обеспечения в подобных случаях непрерывности процедуры голосования возможно оборудовать на базе автобусов несколько передвижных помещений для голосования.
Однако решение об использовании специально оборудованных автобусов принимает вышестоящая комиссия с установлением порядка голосования, не нарушающего свободу волеизъявления граждан, тайну голосования, гласность, права других лиц, находящихся в помещении для голосования избирательного участка.
47.В помещении для голосования неожиданно отключено освещение. Что делать?
Члены УИК обеспечивают сохранность избирательной документации, ящиков для голосования, включают фонари, которые рекомендуется иметь в помещении для голосования, председатель УИК незамедлительно оповещает ТИК, главу местной администрации и предпринимает все меры по включению аварийного освещения в помещении для голосования.
48.Члены УИК, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20 часов в помещение для голосования. Что делать?
Члены УИК при проведении голосования вне помещения для голосования по возможности должны быть обеспечены мобильной связью.
В том случае, если члены УИК, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20 часов местного времени в помещение для голосования, председателю УИК необходимо принять срочные меры, в том числе и с помощью работников правоохранительных органов, по определению места нахождения членов комиссии с переносным ящиком для голосования, установлению причины задержки, уточнению времени их возвращения, а также по их безотлагательному возвращению в помещение для голосования избирательного участка.
Соответствующая информация должна быть доведена председателем УИК до сведения лиц, присутствующих при подсчете голосов.
В отсутствие указанных членов комиссии находящиеся в помещении для голосования избирательного участка члены УИК могут начать работу по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней, но к работе со списком избирателей и к другим последующим действиям можно приступать только после прибытия членов комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования.
9.УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
9.1.Подготовка к подсчету голосов избирателей
Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами этой комиссии с правом решающего голоса.
По истечении времени голосования (в 20 часов по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.
Подсчет голосов избирателей начинается сразу по окончании голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, указанные в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов.
После этого двери помещения для голосования закрываются.
В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, до начала голосования вывешивается увеличенная форма протокола УИК (образец N 36). В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся, а данные заносятся только цифрами. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы присутствующие при подсчете голосов лица могли прочитать в ней данные об итогах голосования.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов)
49.Кто может присутствовать при подсчете голосов?
С момента начала работы УИК в день голосования, в дни досрочного голосования, при подсчете голосов избирателей и до получения сообщения вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола УИК об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей в помещении для голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов.
50.Вправе ли наблюдатель вести видеосъемку процесса подсчета голосов?
Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами федерального избирательного законодательства имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов; вести фото- и видео- съемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
51.Должна ли УИК допустить опоздавшего к началу подсчета голосов наблюдателя либо иное лицо, указанное в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, имеющего соответствующие документы, в помещение, где производится подсчет?
Да, должна, поскольку Закон о выборах депутатов определил круг лиц, имеющих право присутствовать при подсчете голосов (см. пункт 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов). При этом наблюдатель должен предъявить соответствующее направление, а иные лица, из числа определенных Законом о выборах - соответствующие документы. Сведения об этих лицах заносятся в список (образец N 24) с указанием времени их присутствия.
9.2.Схема объявления последовательности и порядка действий
членов УИК после окончания времени голосования
После окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней
2) работа со списком избирателей
3) осуществление   подсчета  избирательных  бюллетеней  установленной
формы  в  переносных  ящиках  для  голосования  (поочередно  по   каждому
переносному ящику) отдельно по каждой избирательной  кампании  (в  случае
совмещения выборов)
4) вскрытие   стационарных   ящиков   для   голосования,   сортировка
избирательных бюллетеней
5) подсчет  голосов  избирателей   по  избирательным   бюллетеням   и
проверка  контрольных  соотношений  (отдельно  по  каждой   избирательной
кампании в случае совмещения выборов)
6) проведение    итогового   заседания   УИК,   рассмотрение    жалоб
(заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей,  подписание
протокола. Выдача копий  протокола

(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области) (далее Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
52.Могут ли члены УИК в целях экономии времени параллельно осуществлять какие-либо действия, например, работать со списком избирателей и вести непосредственный подсчет голосов?
Нет. Законом о выборах депутатов определено, что нарушение установленного порядка подсчета голосов влечет признание протокола об итогах голосования недействительным.
53.Как УИК оформляет свое решение об итогах голосования?
УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
54.Как правильно вносить данные в строки протокола УИК?
Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
┌───┬───┬───┬───┐
0
8
7
4
или0036

В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
55.Отличается ли по внешнему виду протокол УИК об итогах голосования, если применялись технические средства подсчета голосов?
Последовательность строк протокола об итогах голосования остается неизменной, однако по внешнему виду протокол, подготовленный с использованием технических средств подсчета голосов, отличается.
При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью КОИБ (Комплекс обработки избирательных бюллетеней), имеет форму и вид согласно требованиям Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов избирателей.
9.3.Схема действий УИК при проведении подсчета голосов избирателей
Председатель  и секретарь УИК проверяют  наличие  всех  избирательных
документов, составленных в день голосования либо ранее, а  также  бланков
документов, готовых для заполнения
20.00. Председатель УИК  объявляет о том,  что  только  проголосовать
могут только избиратели, находящиеся к  этому  времени  в  помещении  для
голосования
Подсчет голосов  избирателей начинается  УИК  сразу  после  окончания
голосования  и   проводится   без   перерыва   до   установления   итогов
голосования, которые  доводятся  до  сведения  всех  членов  УИК  и  лиц,
присутствующих  при  подсчете  голосов.   Подсчет   голосов   избирателей
осуществляется членами УИК с правом решающего голоса
Председатель   УИК  объявляет  присутствующим  при  подсчете  голосов
избирателей общую последовательность дальнейших  действий  членов  УИК  с
правом решающего голоса
При   необходимости   членами   УИК   с   правом   решающего   голоса
производится перестановка оборудования помещения для голосования в  целях
создания максимальной прозрачности всех  действий  членов  УИК  с  правом
решающего голоса
Члены УИК с правом  решающего  голоса  возвращают  председателю   УИК
неиспользованные избирательные бюллетени под роспись в  ведомости  выдачи
избирательных бюллетеней
Члены   УИК  с  правом  решающего  голоса  подсчитывают  и   погашают
неиспользованные  избирательные  бюллетени  и  испорченные   избирателями
избирательные бюллетени
Председателем   УИК   оглашается   число   погашенных   избирательных
бюллетеней,  которое  определяется  как  сумма   числа   неиспользованных
избирательных бюллетеней и  числа  испорченных  избирательных  бюллетеней
при проведении голосования. Число  заносится  в  строку  6  протокола  об
итогах голосования и его увеличенной формы
Председатель   УИК  оглашает  число  неиспользованных  открепительных
удостоверений,  указанное   в   акте,   который   составлен   до   начала
голосования. Число вносится в  строку  14  протокола  и  его  увеличенной
формы
Председатель  УИК приглашает  всех  присутствующих  в  помещении  для
голосования   визуально   ознакомиться   с   погашенными   избирательными
бюллетенями и открепительными удостоверениями
Председатель  УИК оглашает данные из соответствующего  акта  -  число
избирательных бюллетеней, полученных УИК.  Число  заносится  в  строку  2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
Членами  УИК с правом решающего  голоса  на  каждую  страницу  списка
избирателей вносятся суммарные данные
После  подсчета и внесения указанных данных  каждая  страница  списка
избирателей  подписывается  внесшим  эти  данные  членом  УИК  с   правом
решающего  голоса,  который  их   оглашает   и   сообщает   председателю,
заместителю председателя или секретарю УИК и  лицам,  присутствующим  при
подсчете голосов
В  следующие   строки   протокола  об  итогах   голосования   и   его
увеличенной формы вносятся соответствующие оглашенные данные:
строка 1. Число  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  на
момент окончания голосования;
строка 3. Число  избирательных  бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно  (если  досрочное  голосование  не  проводилось,
проставляется "0");
строка 4. Число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  в
помещении для голосования в день голосования;
строка 5. Число  избирательных  бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка  12.  Число   открепительных   удостоверений,   выданных   УИК
избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 13. Число   избирателей,   проголосовавших  по  открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
строка   15.   Число    открепительных     удостоверений,    выданных
избирателям в ТИК
Председатель  и  секретарь   УИК  проводят  предварительную  проверку
одного из контрольных соотношений:  2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17
Председатель УИК  приглашает  всех  присутствующих  в  помещении  для
голосования визуально ознакомиться со списком избирателей.  Члены  УИК  с
правом   совещательного   голоса   вправе   убедиться   в    правильности
произведенного подсчета
В случае если список избирателей  был разделен  на  отдельные  книги,
по окончании работы с ним такие книги,  а  также  титульный  лист,  листы
списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно  в
день голосования,  и  последний  лист  списка  должны  быть  сброшюрованы
(прошиты) в один том, что подтверждается печатью  соответствующей  УИК  и
подписью  председателя на месте скрепления. Исключение  составляют  книги
списка, содержащие сведения  об  избирателях,  представленные  командиром
воинской части,  в  том  числе  руководителем  военного  образовательного
учреждения профессионального образования.
При  этом  разброшюрование   отдельных  книг  списка  избирателей  не
допускается
В случае  если  список  избирателей  не  был  разделен  на  отдельные
книги, он должен быть сброшюрован  с  листами  списка  со  сведениями  об
избирателях, включенных в список  дополнительно  в  день  голосования,  и
последним  листом  списка  в  один  том,   что   подтверждается   печатью
соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления
Председатель    (секретарь)   УИК   обеспечивают   хранение    списка
избирателей, исключающее  доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете
голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей  не  может  проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол
Вступает  в действие запрет членам УИК с правом решающего  голоса  на
пользование   письменными   принадлежностями   при    подсчете    голосов
избирателей. Запрет распространяется на всех членов  УИК  за  исключением
председателя, заместителя председателя  и  секретаря  комиссии,  а  также
двух членов УИК с правом решающего голоса в случае простановки записей  о
причине   признания   избирательного   бюллетеня   недействительным   или
действительным и заверения этой записи их подписями
Члены  УИК с правом решающего голоса приступают  к  непосредственному
подсчету голосов избирателей по  находящимся  в  ящиках  для  голосования
избирательным  бюллетеням.  В   первую   очередь   производится   подсчет
избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для  досрочного
голосования
Членами  УИК с правом решающего голоса проверяется   неповрежденность
печатей (пломб) на всех переносных  ящиках  для  досрочного  голосования,
они предъявляются всем присутствующим в  помещении  для  голосования  для
визуального ознакомления
Председатель  УИК   оглашает   число   избирателей,   проголосовавших
досрочно, которое установлено по акту проведения  досрочного  голосования
с использованием конкретного переносного ящика
Членами  УИК   с  правом  решающего  голоса   вскрывается   указанный
переносной  ящик  для  досрочного   голосования,   подсчитывается   число
избирательных  бюллетеней  установленной  формы,  содержащихся  в  данном
переносном  ящике,  одновременно   отделяются   избирательные   бюллетени
неустановленной  формы,  которые  не  учитываются  при   непосредственном
подсчете голосов. При выявлении избирательных бюллетеней  неустановленной
формы составляется акт и они упаковываются в отдельную пачку
Оглашается  количество избирательных бюллетеней установленной  формы,
обнаруженных в конкретном переносном ящике для голосования
Признаются    недействительными    все    избирательные    бюллетени,
находящиеся в переносном ящике для  голосования,  если  установлено,  что
количество избирательных бюллетеней установленной формы,  обнаруженных  в
нем, превысило число, зафиксированное  в  акте  о  проведении  досрочного
голосования,  оглашенное  председателем  УИК  перед   вскрытием   данного
переносного ящика  для  голосования  (либо,  если  досрочное  голосование
проводилось  с  использованием  только  одного  переносного  ящика,   оно
сравнивается с числом отметок в списке избирателей о том, что  избиратели
проголосовали досрочно), составляется об этом акт,  делаются  надписи  на
указанных бюллетенях, эти избирательные бюллетени упаковываются  отдельно
и опечатываются, их число учитывается в строке 9 протокола
Если   превышение  не  выявлено,  аналогичным  образом   производится
поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных  переносных
ящиках для досрочного голосования
Членами  УИК с правом решающего голоса проверяется   неповрежденность
печатей (пломб) на всех переносных ящиках для голосования  вне  помещения
для   голосования   в   день   голосования,   они   предъявляются    всем
присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления
Председатель  УИК оглашает  число  избирателей,  проголосовавших  вне
помещения для голосования с использованием данного переносного ящика  для
голосования в день голосования
Членами  УИК   с  правом  решающего  голоса   вскрывается   указанный
переносной  ящик  для  голосования   вне   помещения   для   голосования,
подсчитывается  число  избирательных  бюллетеней   установленной   формы,
содержащихся  в  данном   переносном   ящике,   одновременно   отделяются
избирательные бюллетени неустановленной  формы,  которые  не  учитываются
при  непосредственном  подсчете  голосов.  При  выявлении   избирательных
бюллетеней неустановленной формы, составляется акт, и  они  упаковываются
в отдельную пачку
Оглашается   число  избирательных  бюллетеней   установленной   формы
обнаруженных в данном переносном ящике для голосования вне помещения  для
голосования. Если установлено, что  количество  избирательных  бюллетеней
установленной формы,  обнаруженных  в  нем,  превысило  число  письменных
заявлений избирателей,  содержащих  отметку  о  получении  избирательного
бюллетеня, зафиксированное в акте о проведении голосования вне  помещения
для голосования и оглашенное председателем УИК  перед  вскрытием  данного
переносного  ящика  для   голосования,   все   избирательные   бюллетени,
находящиеся   в   переносном   ящике    для    голосования,    признаются
недействительными
Об  этом  факте  составляется  акт,  делаются  надписи  на  указанных
бюллетенях, затем эти избирательные бюллетени  упаковываются  отдельно  и
опечатываются, далее их число суммируется с числом иных  недействительных
бюллетеней,  выявленных  при  сортировке,  и  учитывается  в   строке   9
протокола.
Если  превышение  не  выявлено,  аналогичным  образом   производится
поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных  переносных
ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования
После  вскрытия всех переносных ящиков для  голосования  председатель
(секретарь)  УИК  суммирует  данные  о  числе  избирательных  бюллетеней,
обнаруженных  в  каждом  переносном  ящике  для  голосования,  полученные
данные оглашаются.  Число  заносится  в  строку  7  протокола  об  итогах
голосования и его увеличенной формы
Членами    УИК   с   правом    решающего    голоса        проверяется
неповрежденность  печатей  (пломб)  на  всех  стационарных   ящиках   для
голосования,  они  предъявляются  всем  присутствующим  в  помещении  для
голосования для визуального ознакомления
Членами  УИК с правом решающего  голоса  поочередно  вскрываются  все
стационарные ящики для  голосования,  извлеченные  из  них  избирательные
бюллетени смешиваются с избирательными  бюллетенями  из  всех  переносных
ящиков для голосования
Членами   УИК  с  правом  решающего  голоса  производится  сортировка
избирательных бюллетеней по видам выборов (в  случае  проведения  в  день
голосования выборов по нескольким избирательным бюллетеням)
УИК  предпринимает меры для обеспечения сохранности бюллетеней  после
их сортировки по отдельным пачкам
В  первую  очередь  УИК   производит   подсчеты    по   избирательным
бюллетеням для голосования  на  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации пятого  созыва,  только  после
составления протокола об итогах голосования на этих  выборах  УИК  вправе
приступить к подсчету голосов избирателей  и  составлению  протоколов  об
итогах голосования по выборам в органы  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации, органы местного самоуправления. В  этом  случае  до
начала  сортировки  бюллетеней  по   голосам   избирателей   членам   УИК
необходимо убедиться  в  правильности  проведенной  сортировки  по  видам
выборов
Члены  УИК с правом решающего голоса, раскладывая в  отдельные  пачки
избирательные  бюллетени  по  голосам,  поданным  за  каждый  федеральный
список кандидатов,  оглашают  содержащиеся  в  них  отметки  избирателей,
представляют  избирательные  бюллетени  для  визуального  контроля   всем
присутствующим,    при    этом    отделяют    избирательные     бюллетени
неустановленной формы, недействительные избирательные бюллетени, а  также
избирательные   бюллетени,   вызвавшие   сомнения      в   волеизъявлении
избирателя. При этом одновременное  оглашение  содержания  двух  и  более
избирательных бюллетеней не допускается
По   окончании  сортировки  УИК  решает  вопрос  о   действительности
каждого   из   вызвавших   сомнение   избирательных   бюллетеней    путем
голосования, при этом на оборотной стороне каждого  из  таких  бюллетеней
делается запись о признании его действительным или недействительным.
Эта  запись заверяется подписями не  менее  чем  двух  членов  УИК  с
правом  решающего  голоса  и  печатью  данной   комиссии.   Избирательный
бюллетень,    признанный     действительным     или     недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней
Недействительными считаются избирательные бюллетени:
а)  которые  не  содержат   отметок   ни  в   одном   из   квадратов,
расположенных    справа    от    наименований    политических     партий,
зарегистрировавших федеральные списки кандидатов;
б) в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате;
в) в которых знак проставлен  избирателем  в квадрате,  расположенном
справа от наименования политической партии, в случае  отмены  регистрации
федерального  списка   кандидатов   после   изготовления   избирательного
бюллетеня и после проведения досрочного голосования
Члены  УИК   с   правом  решающего  голоса   производят   подсчет   и
суммирование  недействительных   избирательных   бюллетеней,   признанных
таковыми по вышеуказанным основаниям, а  также  избирательные  бюллетени,
которые  признаны  недействительными  на  основании  положений  части  13
статьи 79 Федерального закона.
Общее   количество  недействительных   избирательных   бюллетеней   и
избирательных бюллетеней, признанных недействительными  в  вышеизложенном
порядке  оглашается, заносится в строку 9  протокола  и  его  увеличенной
формы
Члены   УИК  с  правом  решающего   голоса   производят   подсчет   и
суммирование избирательных бюллетеней установленной формы в каждой  пачке
отдельно путем перекладывания их по одному из одной части пачки в  другую
таким образом, чтобы лица, присутствующие  при  подсчете,  могли  увидеть
отметку   избирателя   в   каждом   бюллетене.   Одновременный    подсчет
избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается
Полученные данные оглашаются и заносятся  в строку 18  и  последующие
строки протокола и его увеличенной формы
Члены  УИК   с  правом   решающего   голоса   определяют   количество
действительных бюллетеней как сумму данных строки 18 и  всех  последующих
строк протоколов. Полученные данные оглашаются и заносятся  в  строку  10
протокола и его увеличенной формы
Члены   УИК  с  правом   решающего   голоса   определяют   количество
избирательных   бюллетеней   установленной    формы,    содержащихся    в
стационарных ящиках для голосования (для этого из суммы числа  строки  10
и  числа  строки  9  вычитается  число  строки  7).   Полученные   данные
оглашаются и заносятся в строку  8  протокола  и  его  увеличенной  формы
(10 + 9) - 7 = 8
Председатель  УИК приглашает  всех  присутствующих  в  помещении  для
голосования визуально  ознакомиться  с  рассортированными  избирательными
бюллетенями. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться  в
правильности произведенного подсчета
Члены  УИК   с   правом  решающего   голоса   проверяют   контрольные
соотношения данных, внесенных в протокол об итогах  голосования  (числами
обозначены строки протоколов):
1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17;
7 + 8 равно 9 + 10;
10 равно 18 + все последующие строки протокола
Члены  УИК с правом решающего голоса упаковывают  в  отдельные  пачки
избирательные   бюллетени,   открепительные   удостоверения   и    список
избирателей, а затем упаковывают их в мешки (коробки)
УИК  проводит   итоговое  заседание,   на   котором   рассматриваются
поступившие жалобы,  заявления.  Члены  УИК  с  правом  решающего  голоса
подписывают  протокол  об  итогах  голосования  в  двух   экземплярах   с
проставлением даты и времени подписания
Председатель  (заместитель председателя,  секретарь)  УИК  немедленно
после подписания протокола по требованиям лиц,  указанных  в  пункте  1.4
настоящего Рабочего блокнота, обеспечивают подготовку копий протокола  об
итогах голосования, их сверку с первым экземпляром  протокола,  заверение
копий и выдачу с обязательной отметкой в реестре выдачи копий протокола
Первый  экземпляр протокола об итогах голосования  с  приобщенными  к
нему документами направляется в ТИК
В  ТИК осуществляется прием протокола УИК  об  итогах  голосования  и
выдача   председателю   УИК   (заместителю    председателя,    секретарю,
уполномоченному  члену  УИК  с  правом  решающего  голоса)   компьютерной
распечатки данных протокола, введенных в  ГАС  "Выборы".  По  возвращении
председателя в УИК производится сверка данных компьютерной распечатки  со
вторым экземпляром протокола УИК об итогах голосования
В  случае  выявления   в  ТИК  неточностей  в  оформлении,  опечаток,
описок, ошибок в сложении данных по строкам 1 - 17  протокола  об  итогах
голосования УИК либо в случае их выявления членами УИК после  направления
первого  экземпляра  протокола  в  ТИК  составляется  новый  протокол   с
отметкой "Повторный". Если выявлена ошибка в строках начиная с 18, то  по
решению ТИК проводится  повторный  подсчет  голосов,  составляется  новый
протокол с отметкой "Повторный подсчет голосов"

(Статья 79 Федерального закона)
9.4.Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель УИК перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех избирательных документов, составленных в день голосования либо ранее, и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона, поступивших в УИК в день голосования;
2) акт о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;
3) заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили;
4) доверенности на получение открепительного удостоверения, если они представлялись;
5) акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков для досрочного голосования, если проводилось досрочное голосование;
6) акты о проведении досрочного голосования, если проводилось досрочное голосование;
7) акт о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
8) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
9) акт о передаче ТИК соответствующей УИК списка избирателей;
10) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
11) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
12) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
13) акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
14) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);
15) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
16) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
17) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;
18) бланки решения УИК;
19) бланки письма УИК;
20) бланки протокола УИК об итогах голосования;
21) заверенная выписка из реестра выдачи ТИК открепительных удостоверений, в которых указаны сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка;
22) образец акта о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней;
23) образец акта о невыполнении контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6;
24) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей (в том числе - о включении в список избирателей по месту пребывания при появлении обстоятельств, предусмотренных частью 13 статьи 10 Закона о выборах депутатов), об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей (если они поступали в УИК).
В случаях использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, информирует присутствующих об особенностях использования специальных знаков (марок) в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки (в случае преднамеренного изготовления ксерокопии избирательного бюллетеня и опускании ее в ящик для голосования - при сортировке избирательных бюллетеней она легко распознается визуально) и приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
9.5.Процедура погашения неиспользованных избирательных
бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
и неиспользованными открепительными удостоверениями
В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона о выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области последовательность действий членов УИК.
49.Как осуществляется погашение избирательного бюллетеня?
Для погашения избирательного бюллетеня отрезается его левый нижний угол. Не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от наименований политических партий.
Рекомендуется на избирательном участке применять единообразный способ погашения избирательных бюллетеней. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели и другие лица, присутствующие при подсчете голосов.
По окончании голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов)
Пример погашения избирательного бюллетеня
\\     ________________________________   _____________________________   
\\                                                                       
\\
Выборы депутатов Совета народных
депутатов Кемеровской области
12 октября 2008 года
избирательный бюллетень
___________________________________   _____________________________
___________________________________   _____________________________
___________________________________   _____________________________
___________________________________   _____________________________
 

50.Кто заносит данные в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования?
Работа УИК по мере поступления данных об итогах голосования должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в увеличенные формы протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа поручается одному из членов УИК с правом решающего голоса), а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования.
Члены УИК оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 44 Закона о выборах депутатов, и вносят его в строку 14 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
В том случае, если выявлено несоответствие фактического числа открепительных удостоверений их числу, указанному в акте передачи открепительных удостоверений, УИК составляет либо акт о неучтенных бланках открепительных удостоверений (образец N 37), либо о факте их хищения (утраты) (образец N 38).
С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов УИК с правом решающего голоса.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов)
9.6.Заполнение строк 2 и 11 протокола об итогах голосования
Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных УИК (отдельно по одномандатному и единому избирательному округам), и вносит эти данные в строку 2 протоколов N 1 и N 2 УИК об итогах голосования и их увеличенных форм, а также оглашает указанное в акте количество открепительных удостоверений и вносит в строку 11 протоколов и их увеличенных форм число открепительных удостоверений, полученных УИК.
В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель УИК оглашает их суммарное число.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
9.7.Работа со списком избирателей
В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона и последовательность действий членов УИК.
После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному избирательному округу и единому областному избирательному округу:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени для голосования только по единому областному избирательному округу;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
После внесения указанных данных каждую страницу списка избирателей подписывает внесший эти данные член участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Итоговые данные, которые определяются, как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в последний лист списка избирателей. Список избирателей заверяется подписями председателя и секретаря и печатью участковой комиссии.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
Дальнейшая работа УИК должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в увеличенную форму протокола N 1 и N 2 об итогах голосования (в случае отсутствия заместителя председателя эта работа поручается одному из членов УИК с правом решающего голоса), а секретарь УИК - непосредственно в соответствующий протокол об итогах голосования:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;
6) в строку 13 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК.
После этого УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17.
После внесения данных в протокол участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, или кандидат из указанного списка, а также наблюдатели. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
Список избирателей помещается в мешок или коробку, которые затем опечатываются.
Список избирателей хранится и передается в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, настоящей Инструкцией и порядками хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов.
Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии вместе со списком избирателей в порядке, установленном для списков избирателей. Решения участковой комиссии, принятые по личным письменным заявлениям избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном для протоколов заседаний участковых комиссий.
На общем избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленных командиром воинской части, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, - весь список избирателей помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение соответствующему командиру воинской части по акту (см. приложение N 9 Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей).
Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию.
(Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и о порядке использования второго экземпляра списка избирателей)
51.На избирательный участок пришло голосовать значительное число избирателей с открепительными удостоверениями, которые были дополнительно включены в список избирателей на дополнительных вкладных листах. Что должна сделать УИК после завершения голосования?
В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.
При этом расброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления.
52.Что должна сделать УИК после завершения работы со списком избирателей, чтобы определить правильность проведенной работы?
После завершения работы со списком избирателей УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей (цифрами обозначены номера строк протокола): 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0". Если данное контрольное соотношение не выполняется, то УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей.
9.8.Непосредственный подсчет голосов избирателей
Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона о выборах депутатов, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.
Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом, при необходимости, производится перестановка столов, за которыми члены УИК выдавали избирательные бюллетени (см. размещенную в конце настоящего подпункта "Примерную схему размещения в помещении для голосования рабочих мест членов УИК, лиц, присутствующих при подсчете голосов, и технологического оборудования").
Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 статьи 49 Закона о выборах депутатов, когда на вызвавшем сомнение избирательном бюллетене необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Все действия членов участковой избирательной комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.
При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина, по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в территориальную избирательную комиссию.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов, Инструкция об итогах голосования)
Примерная схема размещения в помещении для голосования
рабочих мест членов УИК, лиц, присутствующих при подсчете
голосов, и технологического оборудования
Места членов УИК с правом решающего голоса
Стол для работы
с избирательными бюллетенями
Увеличенная
форма протокола
об итогах
голосования
МестадлячленовУИКсправомсовещательного
голосанаблюдателей,представителейсредств
массовойинформации

9.9.Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования.
В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие досрочно, затем - с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается из акта о проведении досрочного голосования или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенных форм соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, при этом запись производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
Если после оглашения и внесения данных в строки 7 увеличенных форм протоколов об итогах голосования будет установлено, что число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по одномандатному избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу, все избирательные бюллетени установленной формы по одномандатному избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 9 увеличенной формы протокола N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в строку 9 протокола N 1 вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Данные избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по единому областному избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по единому областному избирательному округу, все избирательные бюллетени установленной формы по единому областному избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 9 увеличенной формы протокола N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в строку 9 протокола N 2 вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Данные избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
В случае проведения выборов разных уровней, при возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов.
После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов, Инструкция об итогах голосования)
9.10.Вскрытие стационарных ящиков для голосования,
сортировка избирательных бюллетеней
Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.
Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
Если одновременно с выборами депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области проводятся выборы в органы местного самоуправления, избирательные бюллетени по данным выборам сортируются в отдельные пачки. При этом участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, затем - по выборам в органы местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выборам в органы местного самоуправления не допускается.
В первую очередь обрабатываются избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу, образованному для проведения выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, затем - бюллетени по единому областному избирательному округу.
Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, членам участковой избирательной комиссии необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачках с избирательными бюллетенями по единому областному избирательному округу (а также в пачках с избирательными бюллетенями по выборам органов местного самоуправления) не содержатся избирательные бюллетени по данному одномандатному избирательному округу.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов, Инструкция об итогах голосования)
53.Какие действия обязана предпринять УИК, если имеются признаки повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования?
В случае обнаружения признаков повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования УИК до вскрытия соответствующего ящика должна установить возможную причину появления признаков повреждения, определить возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб), составить акт о выявлении факта обнаружения признаков повреждения печатей (пломб), указав при этом в данном акте возможную причину появления признаков повреждения и возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб). Председатель УИК должен огласить указанный акт, который подписывается председателем, секретарем и не менее чем двумя членами УИК с правом решающего голоса. Указанный акт вправе подписать и иные, присутствующие при подсчете голосов лица, в том числе члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. Данный акт приобщается к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
После составления, оглашения и подписания акта производится вскрытие данного ящика для голосования и производятся дальнейшие, определенные Законом о выборах депутатов, действия.
9.11.Подсчет числа голосов избирателей и составление
протокола УИК об итогах голосования
Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования Закона о выборах депутатов, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый единый список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате).
При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 49 Закона о выборах депутатов) оглашается и заносится в строку 9 соответствующего протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый единый список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов, Инструкция об итогах голосования)
54.Что делать, если возникло сомнение в определении волеизъявления избирателя при сортировке избирательных бюллетеней?
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку.
По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательного бюллетеня путем голосования.
При этом необходимо иметь ввиду, что частью 15 статьи 49 Закона о выборах депутатов определено, что недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.
После проведения голосования на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии.
Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней.
9.12.Учет УИК голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, зарегистрированный единый список кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования избирателей
Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование (отдельных групп) избирателей и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов, единых списков кандидатов выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о кандидатах, единых списках кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования.
В случае если зарегистрированный кандидат, единый список кандидатов выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование, при установлении итогов голосования участковая избирательная комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного кандидата, единый список кандидатов, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение N 1), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
Если выбыло два и более зарегистрированных кандидатов, единых списков кандидатов, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных кандидатов, единые списки кандидатов, суммируются.
Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки и опечатываются.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
9.13.Заполнение строк 8 и 10 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями
Перед заполнением строк 8 и 10 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона к их заполнению.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 18 и последующих строках протоколов об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 10 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10), оглашают его и вносят в строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов участковой избирательной комиссией (под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
(Статья 49 Закона о выборах депутатов, Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
9.14.Проверка контрольных соотношений
В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в соответствующий протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 48 Закона о выборах депутатов), председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений:
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 18 + все последующие строки протокола.
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17) вначале проверяется при значениях строк 16 и 17 протокола, равных 0.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0".
После этого второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17) проверяется при значениях строк 16 и 17 протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному подпункту настоящей Инструкции.
Перед проверкой этого контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 16 и 17 протокола.
Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
УИК после проведения проверки контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих соотношений:
а) 11 равно 12 + 14
Проверка этого соотношения позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии с открепительными удостоверениями. При неисполнении этого соотношения УИК предлагается удостовериться в правильности занесения данных в указанные строки протокола. В случае если ошибка в заполнении строк не выявлена, УИК определяет причину неисполнения соотношения и составляет соответствующий акт, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования;
б) 3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10
4 больше или равно 8
3 + 5 больше или равно 7
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 8. При возникновении ситуации, описанной в пункте 9.9 проверка соотношения 3 + 5 больше или равно 7 не производится.
Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то УИК, прежде всего, предлагается убедиться в том, что число в строке 8 протокола УИК об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, внешний вид бюллетеня, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, УИК составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру соответствующего протокола об итогах голосования УИК. Участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
После составления протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования следует сравнить данные в строках 1 - 6 и 11 - 17 этих протоколов. При этом необходимо убедиться, что значения в строках 11, 12, 14, 15 протокола N 1 совпадают с аналогичными значениями протокола N 2 (несовпадения по строкам 11, 12, 14, 15 могут объясняться только технической ошибкой), а несовпадения в остальных вышеуказанных строках (при равном числе полученных комиссией избирательных бюллетеней для голосования по единому и одномандатному избирательным округам) объясняются превышением числа избирателей, имевших право проголосовать лишь по единому избирательному округу, либо получением отдельным избирателем (отдельными избирателями), имевшим право получить избирательные бюллетени по одномандатному и единому избирательным округам, избирательного бюллетеня только по одному избирательному округу и отказом получить избирательный бюллетень по другому округу.
В случае, если причина вышеуказанного несовпадения данных не установлена, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
После заполнения нового бланка протокола снова производится проверка контрольных соотношений и контрольная проверка.
Председатель УИК в ходе проведения контрольной проверки разъясняет присутствующим при подсчете голосов цели контрольной проверки и причины несовпадения данных в указанных строках протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
9.15.Упаковка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений
В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Закона о выборах депутатов.
После завершения подсчета избирательных бюллетеней они упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по единым спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные, погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы по единому, по одномандатному избирательным округам, погашенные неиспользованные открепительные удостоверения, погашенные открепительные удостоверения, изъятые у избирателей.
Если одновременно с выборами депутатов Совета народных депутатов проводятся выборы органов местного самоуправления, то избирательные документы по указанным выборам в аналогичном порядке упаковываются в отдельные пачки.
На каждой пачке указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по одномандатному избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по единому избирательному округу" и т.д.
Упакованные таким образом избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, список избирателей (упаковывается отдельно) помещаются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.
Мешки или коробки, в том числе со списком избирателей, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению суда или вышестоящей избирательной комиссии. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов.
9.16.Проведение итогового заседания УИК
Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах депутатов Совета народных депутатов по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.
После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Закона о выборах депутатов, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей.
Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).
При заполнении данной графы необходимо учитывать, что к протоколу N 2 приобщаются жалобы (заявления), связанные только с нарушениями в ходе голосования по единому избирательному округу либо при подсчете бюллетеней для голосования по единому избирательному округу. Все остальные жалобы (заявления), поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, связанные с выборами депутатов Совета народных депутатов, приобщаются к протоколу N 1. Жалобы (заявления), поступившие в УИК в данный период, но связанные с выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами депутатов Совета народных депутатов, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона о выборах депутатов, поступивших в УИК, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Затем подписывается протокол УИК об итогах голосования (в соответствии с частью 1 статьи 48 Закона о выборах депутатов УИК оформляет свои решения об итогах голосования на соответствующем избирательном участке двумя протоколами: протоколом об итогах голосования по одномандатному избирательному округу (протокол N 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому областному избирательному округу (протокол N 2 об итогах голосования), а их заверенные копии выдаются лицам, указанным пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов по их требованию. Каждый протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью УИК. Не допускается заполнение протокола карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
При подписании протокола УИК об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
55.Может ли УИК признать итоги голосования на избирательном участке недействительными?
Нет. УИК обязана составить протокол и представить его в ТИК вместе с жалобами, поступившими в данную УИК в день голосования и при подсчете голосов избирателей, решениями по указанным жалобам УИК, актами и особыми мнениями (если они были представлены в УИК) членов УИК с правом решающего голоса. На основе документов, представленных УИК, иных официальных документов данный вопрос может рассмотреть территориальная либо вышестоящая избирательная комиссия.
9.17.Порядок выдачи копии протокола УИК об итогах
голосования
После подписания протоколов N 1, N 2 об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Закона о выборах депутатов.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, УИК немедленно после подписания соответствующего протокола УИК об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола УИК об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка данные из копии протокола УИК об итогах голосования, выданной лицу из числа перечисленных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, не могут быть обнародованы ранее 20.00 дня голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
56.Вправе ли лицо, присутствовавшее при подсчете голосов УИК, самостоятельно изготовить копию протокола и потребовать у УИК заверить эту копию?
Нет, не вправе. По требованию члена УИК, а также лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, УИК незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе составленных повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. УИК отмечает факт выдачи заверенных копий в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенные копии протоколов, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиях протоколов, данным, содержащимся в протоколах, несет лицо, заверившее указанные копии протоколов.
57.Вправе ли наблюдатель, не присутствовавший при подсчете голосов и пришедший в помещение для голосования уже в ходе выдачи копий протокола УИК об итогах голосования, потребовать у УИК выдать ему копию протокола?
Наблюдатель либо иное лицо, указанное в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов и имеющее право на получении копии протокола, вправе получить копию протокола УИК даже в том случае, если он пришел в помещение для голосования в процессе выдачи председателем, заместителем председателя либо секретарем УИК копий протокола об итогах голосования.
58.Вправе ли председатель УИК выехать в ТИК с первым экземпляром протокола об итогах голосования и приобщенными к нему документами, если к этому моменту не завершена выдача копий протокола?
Частью 26 статьи 49 Закона о выборах депутатов установлено, что первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования незамедлительно направляется в соответствующую ТИК после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение. Если процесс выдачи заверенных копий протокола не завершен, то председатель УИК не вправе направиться с первым экземпляром протокола в ТИК.
9.18.Порядок работы с протоколом УИК об итогах голосования после его подписания
Первые экземпляры протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.
К первому экземпляру каждого протокола прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения закона о выборах депутатов Совета народных депутатов, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр каждого протокола с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в эту участковую избирательную комиссию.
В соответствии с пунктом 31 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и частью 28 статьи 49 Закона о выборах депутатов второй экземпляр протокола УИК об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными Законом о выборах депутатов избирательными документами, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, указанным в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК передаются на хранение в соответствующие ТИК не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Совета народных депутатов.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии после их передачи в территориальную избирательную комиссию несет председатель территориальной избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 17 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола.
УИК, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона о выборах депутатов, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 50 Закона о выборах депутатов. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов". Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный УИК в ТИК протокол приобщается к протоколу отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
(Статья 49 Закона о выборах депутатов, Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
9.2.1.Организация работы ТИК по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования
На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и порядок обработки протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов.
Прием протоколов УИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов N 1 и N 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов ТИК по приему протоколов УИК об итогах голосования, суммированию содержащихся в них данных и составлению соответствующего протокола ТИК об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов ТИК и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц ТИК, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные соответствующего протокола с указанием времени их внесения. Данные каждого протокола УИК об итогах голосования вносятся в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 5 статьи 17 Закона о выборах депутатов, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.
После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов.
Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных Законом о выборах депутатов, УИК обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в ТИК.
При представлении в ТИК повторного протокола УИК председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными Законом о выборах депутатов, данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вносятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению территориальной избирательной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.
При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы, ТИК их рассматривает и принимает по ним соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения законодательства о выборах, ТИК до установления ею итогов голосования может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).
В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной участковой избирательной комиссии включаются данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования эта ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
После установления результатов выборов решение ТИК об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол ТИК и (или) сводную таблицу ТИК составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
10.ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
Документы участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные Законом о выборах депутатов.
Документы избирательной комиссии Кемеровской области, окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых избирательных комиссий хранятся в соответствующих избирательных комиссиях в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Совета народных депутатов.
Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Совета народных депутатов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов.
В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Совета народных депутатов или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранения соответствующих документов продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения уголовного дела в соответствии с законом.
Ответственность за сохранность документов возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.
(Статья 57 Закона о выборах депутатов)
11.ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
11.1.Расформирование УИК
УИК может быть расформирована районным судом в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующем избирательном участке;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей ТИК.
С заявлением в суд о расформировании УИК вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.
Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
В случае принятия судом решения о расформировании УИК комиссия формируется в новом составе ТИК в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях.
Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
(Статья 31 Федерального закона об основных гарантиях)
11.2.Административная ответственность
Субъектами административной ответственности за нарушение действующего законодательства о выборах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) являются физические лица: граждане или должностные лица; юридические лица.
В статье 28.3 Кодекса определен круг должностных лиц, которые могут возбуждать дела об административных правонарушениях в области избирательного законодательства.
Прокурором может быть возбуждено производство по любой статье Кодекса в соответствии со статьей 28.4 (часть 1) при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.
Инициировать, в случае необходимости, возбуждение дела об административном правонарушении может любой гражданин через должностное лицо, уполномоченное Кодексом, или путем непосредственного обращения к прокурору.
Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, либо нерассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (статья 5.1).
Неисполнение решения избирательной комиссии, принятого в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Непредставление государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.4 и частью 1 статьи 5.17 Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей (статья 5.3).
Нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя избирательного объединения либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, получение которых предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот и до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей (часть 1 статьи 5.6).
Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.6).
Умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их собственника или владельца в ходе избирательной кампании, либо нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (статья 5.14).
Выдача членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненного избирательного бюллетеня влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (статья 5.22).
Сокрытие остатков тиража избирательных бюллетеней влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.23).
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (часть 1 статьи 5.24).
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного федеральным законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.24).
Непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем УИК для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (часть 1 статьи 5.25).
Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.49).
Непредставление председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, или их представление с нарушением установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 1 статьи 5.56).
Уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, до истечения сроков их хранения, а также нарушение установленного порядка уничтожения таких документов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 5.56).
(Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях)
59.В каких случаях члены избирательной комиссии могут составить протоколы об административных правонарушениях?
В главе 5 Кодекса об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Кодекс) в статьях 5.1 - 5.56 приведены административные правонарушения, посягающие на права граждан. В соответствии с пунктом 5 статьи 28.3 Кодекса протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3 - 5.5, 5.8 - 5.10, 5.12, 5.15, 5.17 - 5.20, 5.47, 5.50, 5.51, 5.56 Кодекса, вправе составлять члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями. При реализации указанного права избирательной комиссии следует учитывать подготовленность члена избирательной комиссии с правом решающего голоса к совершению требуемых процессуальных действий, а также компетенцию и полномочия вышестоящих избирательных комиссий, установленных Федеральным законом об основных гарантиях.
Протокол об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, составляется по форме, приведенной в образце N 39, а протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, составляется по форме, приведенной в образце N 40. Необходимо отметить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 28.3 Кодекса из вышеуказанного перечня статей Кодекса, в которых приведены административные правонарушения, протоколы о которых вправе составлять члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10, 5.12, 5.15, 5.47 вправе составлять также должностные лица органов внутренних дел (милиции).
11.3.Уголовная ответственность
В соответствии со статьей 79 Федерального закона об основных гарантиях ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами.
Согласно частям первой и второй статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Согласно части третьей статьи 141 УК РФ вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Согласно части первой статьи 142 УК РФ фальсификация избирательных документов, документов референдума, если это деяние совершено членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Частью третьей указанной статьи предусмотрено, что незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Согласно статье 142.1 УК РФ включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
(Уголовный кодекс Российской Федерации)
Образец N 1
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
     _________________________________________________________________
                           почтовый адрес, телефон
                            ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
"___"____________ 2008 г.                                        N 1
Председатель ____________________________
                 инициалы, фамилия
Секретарь _______________________________
                 инициалы, фамилия
Члены комиссии: ___________________________________________________________
                                  инициалы, фамилии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приглашенные: (список прилагается)
                               Повестка дня:
    1. Избрание  счетной  комиссии  для  проведения  тайного голосования по
    избранию заместителя и секретаря участковой избирательной комиссии.
    2. Оглашение  протокола N 1  счетной  комиссии об избрании председателя
    счетной комиссии и его утверждение.
    3. Выдвижение кандидатур для избрания:
    а) заместителя председателя комиссии
    б) секретаря комиссии
    4. Проведение тайного голосования.
    5. Оглашение   протоколов  N 2, N 3   счетной   комиссии  об   избрании
    заместителя   и   секретаря  участковой  избирательной  комиссии  и  их
    утверждение.
    1. Избрание счетной комиссии.
СЛУШАЛИ: _________________________________________ предложил избрать состав
                  инициалы, фамилия
счетной комиссии в количестве трех человек.
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
                       инициалы, фамилия
РЕШИЛИ: Избрать счетную комиссию в количестве трех человек.
Результаты голосования:
"За" __________________
СЛУШАЛИ: ______________________________________________ предложил в состав
                       инициалы, фамилия
счетной комиссии избрать __________________________________________________
___________________________________________________________________________
                           инициалы, фамилия
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
                           инициалы, фамилия
РЕШИЛИ: Избрать счетную комиссию в следующем составе:
___________________________________________________________________________
                           инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                           инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                           инициалы, фамилия
Результаты голосования:
"За" _________________________
    (Проводится заседание счетной комиссии)
    2. Оглашение протокола N 1 счетной  комиссии  об  избрании председателя
счетной комиссии и его утверждение.
СЛУШАЛИ: _______________________________ члена счетной комиссии.
                инициалы, фамилия
РЕШИЛИ: Утвердить протокол N 1 счетной  комиссии  об избрании  председателя
счетной комиссии __________________________________________________________
                                   инициалы, фамилия
"За" ___________________
    3. а) Выдвижение кандидатур для избрания заместителя председателя
участковой комиссии.
СЛУШАЛИ: _______________________________________________ предложил внести в
                          инициалы, фамилия
бюллетень для голосования  по выборам  заместителя  председателя  следующую
кандидатуру:
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
СЛУШАЛИ: _______________________________________________ предложил внести в
                             инициалы, фамилия
бюллетень для голосования  по выборам  заместителя  председателя  следующую
кандидатуру:
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
РЕШИЛИ: Внести  в  бюллетень  для  голосования   по   выборам   заместителя
председателя комиссии следующие кандидатуры:
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
Результаты голосования:
"За" __________________
    б) Выдвижение кандидатур для избрания секретаря комиссии.
СЛУШАЛИ: _______________________________________________ предложил внести в
                             инициалы, фамилия
бюллетень  для  голосования  по  выборам  секретаря  следующую  кандидатуру
(следующие кандидатуры) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
РЕШИЛИ: Внести в бюллетень для тайного  голосования  по  выборам  секретаря
комиссии следующие кандидатуры:
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
    4. Подготовка  к  проведению  тайного  голосования  (печатается  список
членов комиссии,  изготавливаются  бюллетени,  опечатывается  избирательный
ящик.  Готовятся   конверты  для  опечатывания  бюллетеней  после  подсчета
голосов.  Председателем  счетной   комиссии   объявляется  о  готовности  к
проведению   тайного  голосования)   и   проведение   тайного  голосования.
(Оформляются протоколы N 2 и N 3 счетной комиссии.)
    5. Утверждение протоколов N 2, N 3 счетной комиссии.
СЛУШАЛИ: _______________________________, председателя счетной комиссии.
               инициалы, фамилия
РЕШИЛИ:
    а) Утвердить  протокол  N 2  счетной  комиссии об избрании заместителем
председателя участковой избирательной комиссии
___________________________________________________________________________
                            инициалы, фамилия
"За" ___________________;
    б) Утвердить  протокол  N 3  счетной  комиссии  об  избрании секретарем
участковой избирательной комиссии
___________________________________________________________________________
                            инициалы, фамилия
"За" ___________________;
Председатель участковой
избирательной комиссии ________________   ________________________
                             подпись          инициалы, фамилия
Секретарь участковой
избирательной комиссии ________________    ________________________
                             подпись          инициалы, фамилия

Образец N 2
        Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
Счетная комиссия участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ______
                         ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ N 1
"___"_____________ 2008 г.
Председатель _______________________________
                    инициалы, фамилия
Члены комиссии: ___________________________________________________________
                    инициалы, фамилии
Приглашенные: (список прилагается)
                               Повестка дня:
1. Выборы председателя счетной комиссии.
СЛУШАЛИ: _________________ предложил председателем счетной комиссии избрать
         инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
РЕШИЛИ:
Избрать председателем счетной комиссии ____________________________________
                                                инициалы, фамилия
"За" __________________
    Счетная  комиссия  просит  утвердить  протокол  N 1  заседания  счетной
комиссии.
Председатель счетной комиссии _____________________________________________
                                     подпись          инициалы, фамилия
Члены комиссии ____________________________________________________________
                                     подпись          инициалы, фамилия
               ____________________________________________________________
                                     подпись          инициалы, фамилия

Образец N 3
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
Счетная комиссия участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ______
                           ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ N 2
"___"____________ 2008 г.
Председатель ______________________________
                     инициалы, фамилия
Члены комиссии: ___________________________________________________________
                     инициалы, фамилии
                               Повестка дня:
    1. О  результатах  голосования   по  выборам  заместителя  председателя
участковой избирательной комиссии.
СЛУШАЛИ: Председателя счетной комиссии ____________________________________
                                                 инициалы, фамилия
    В бюллетень для тайного голосования по выборам заместителя председателя
участковой избирательной комиссии были внесены следующие кандидатуры:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
    Для тайного голосования было выдано __________ бюллетеней. При вскрытии
ящика для голосования оказалось ____________________ бюллетеней.
    Результаты голосования:
____________________________, "За" _________
      инициалы, фамилия
____________________________, "За" _________
      инициалы, фамилия
____________________________, "За" _________
      инициалы, фамилия
    Таким  образом,  заместителем   председателя  участковой  избирательной
комиссии избран
___________________________________________________________________________
                              инициалы, фамилия
    Счетная  комиссия  просит  утвердить  протокол  N 2  заседания  счетной
комиссии.
Председатель счетной комиссии _____________________________________________
                                     подпись      инициалы, фамилия
Члены комиссии ____________________________________________________________
                                     подпись      инициалы, фамилия
               ____________________________________________________________
                                     подпись      инициалы, фамилия

Образец N 4
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
Счетная комиссия участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ______
                           ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ N 3
"___"______________ 2008 г.
Председатель ________________________________
                    инициалы, фамилия
Члены комиссии: ___________________________________________________________
                    инициалы, фамилии
                               Повестка дня:
    1. О  результатах   голосования   по   выборам   секретаря   участковой
избирательной комиссии.
СЛУШАЛИ: Председателя счетной комиссии ____________________________________
                                                инициалы, фамилия
    В бюллетень для тайного  голосования  по выборам  секретаря  участковой
избирательной комиссии были внесены следующие кандидатуры:
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
                             инициалы, фамилия
    Для тайного голосования было выдано __________ бюллетеней. При вскрытии
ящика для голосования оказалось ____________________ бюллетеней.
    Результаты голосования:
____________________________, "За" _________
     инициалы, фамилия
____________________________, "За" _________
     инициалы, фамилия
____________________________, "За" _________
     инициалы, фамилия
    Таким образом, секретарем участковой избирательной комиссии избран:
___________________________________________________________________________
                              инициалы, фамилия
    Счетная  комиссия  просит  утвердить  протокол  N 3  заседания  счетной
комиссии.
Председатель счетной комиссии _____________________________________________
                                       подпись        инициалы, фамилия
Члены комиссии ____________________________________________________________
                                       подпись        инициалы, фамилия
               ____________________________________________________________
                                       подпись        инициалы, фамилия

Образец N 5
Место для
подписей
членов счетной
комиссии
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
для голосования на выборах
заместителя председателя участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ______
__________________________________________________________
"_____"_______________ 2008 г.
Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:
Поставьте  любой  знак  в пустом  квадрате  справа  от  фамилии, имени,
отчества кандидата, за которого Вы голосуете.
Избирательный  бюллетень, в котором  любой  знак  проставлен  более чем
в  одном  квадрате  либо  не  проставлен  ни  в  одном  из  них,  считается
недействительным.
____________________________________________                   
фамилия, имя, отчество
 
____________________________________________                   
фамилия, имя, отчество
 
Примечание.  Аналогичный  вид  имеет  избирательный  бюллетень  по  выборам
секретаря  участковой  избирательной  комиссии  при выдвижении двух и более
кандидатур.

Образец N 6
Место для
подписей
членов счетной
комиссии
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
для голосования на выборах
секретаря участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ______
___________________________________________
"_____"_______________ 2008 г.
Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:
Поставьте  любой  знак  в пустом квадрате  "за" либо "против" справа от
фамилии, имени, отчества кандидата.
Избирательный  бюллетень,  в котором  любой  знак  проставлен более чем
в  одном  квадрате  либо  не  проставлен  ни  в  одном  из  них,  считается
недействительным.
"ЗА"
 
____________________________________________                     "ПРОТИВ"
фамилия, имя, отчество
 
Примечание.  Аналогичный  вид  имеет  избирательный  бюллетень  по  выборам
заместителя председателя участковой избирательной  комиссии  при выдвижении
одной кандидатуры.

Образец N 7
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ УИК
Первое заседание
Повестка дня:
1.Выборы заместителя председателя УИК.
2.Выборы секретаря УИК.
Второе заседание
Повестка дня:
1.О плане работы УИК
2.О порядке работы председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов.
3.О распределении обязанностей среди членов УИК.
4.О графике дежурств членов УИК.
5.О номенклатуре дел УИК.
6.Об оповещении избирателей об ознакомлении со списком избирателей, о месте и времени работы УИК.
7.Об организации работы по уточнению списка избирателей.
Третье заседание
Повестка дня:
1.О работе с избирателями, голосующими впервые.
2.О смете расходов УИК на подготовку и проведение выборов.
3.О плане учебы членов УИК с правом решающего голоса.
4.Об оповещении избирателей о дне и месте голосования.
5.Об оборудовании помещения избирательного участка для проведения голосования.
6.О порядке взаимодействия УИК с муниципальной (территориальной) избирательной комиссией, исполнительным органом местного самоуправления.
Четвертое заседание
Повестка дня:
1.О ходе ознакомления избирателей со списком избирателей.
2.Об организации работы по выдаче открепительных удостоверений.
3.О соблюдении законности при проведении и размещении предвыборных агитационных материалов на территории избирательного участка.
4.О жалобах и заявлениях, поступающих от избирателей в УИК.
Пятое заседание
Повестка дня:
1.О порядке заверения избирательных бюллетеней для голосования.
2.Об организации охраны помещения УИК и помещения для голосования избирательного участка. Об организации хранения избирательных документов, включая избирательные бюллетени.
Шестое заседание
Повестка дня:
1.О готовности избирательного участка к проведению голосования.
2.Об обеспечении избирательной комиссии бланками документов (актами, заявлениями, реестрами, протоколами и др.) в день голосования.
3.О распределении обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования.
4.О закреплении автотранспорта за УИК на день голосования.
Седьмое заседание
Повестка дня:
1.О порядке подсчета голосов избирателей и оформления протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, порядке подготовки и выдачи копий протоколов УИК об итогах голосования.
Восьмое заседание
Повестка дня:
1.Проведение голосования избирателей.
Итоговое заседание (девятое заседание)
Повестка дня:
1.Рассмотрение жалоб и заявлений на нарушение Закона "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области" при голосовании и подсчете голосов избирателей.
2.Подписание протокола об итогах голосования.
Десятое заседание
Повестка дня:
1.О фактическом расходовании УИК денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
2.О финансовом отчете УИК.
Образец N 8
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                               третьего созыва
      Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
      _________________________________________________________________
                           почтовый адрес, телефон
                                 РЕШЕНИЕ
____________________                                     N ________________
        дата
  О распределении обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса
                   в день голосования 12 октября 2008 года
    В соответствии  со  статьями 45, 47 и 49  Закона  "О выборах  депутатов
Совета народных  депутатов  Кемеровской области"  участковая  избирательная
комиссия решила:
    Утвердить   следующее  распределение   обязанностей  среди  членов  УИК
с правом решающего голоса в день голосования:

Фамилии, инициалы Действие
Подготовка канцтоваров для погашения открепительных удостоверений, опечатывания избирательных ящиков, опечатывания избирательной документации и т.д.
Погашение открепительных удостоверений, составление акта
Оказание помощи председателю УИК в опечатывании ящиков для голосования
Выдача избирательных бюллетеней членам УИК
Осуществление выдачи избирательных бюллетеней и работа с книгами списка избирателей: книга N 1
книга N 2
книга N 3
Регистрация наблюдателей, представителей СМИ и т.д.
Прием заявлений о голосовании вне помещения для голосования, составление маршрута движения при проведении голосования вне помещения для голосования
Ведение протокола заседания УИК
Ведение дополнительного вкладного листа списка избирателей, выдача избирательных бюллетеней голосующим по открепительным удостоверениям
Информирование ТИК об открытии помещения для голосования и о ходе голосования
Организация голосования вне помещения для голосования
Наблюдение за порядком в помещении для голосования совместно с сотрудником милиции, взаимодействие с наблюдателями, представителями СМИ
Оказание при необходимости помощи избирателям при их ознакомлении с информационными стендами, вывешивание увеличенной формы протокола до начала голосования
Оказание необходимой помощи избирателям-инвалидам, за исключением помощи в получении и заполнении избирательного бюллетеня
Перестановка столов до начала подсчета голосов избирателей
Оказание помощи председателю УИК в предъявлении опечатанных ящиков для голосования и в их вскрытии
Оглашение подсчитанных данных по строкам протокола
Занесение данных в протокол УИК
Занесение данных в увеличенную форму протокола
Брошюрование списка избирателей
Оказание помощи председателю УИК в подготовке копий протокола
Упаковка избирательной документации
Сопровождение председателя УИК в ТИК

Председатель участковой
избирательной комиссии      ______________________     ____________________
                                  подпись                инициалы, фамилия
         МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии      ___________________        ____________________
                                   подпись               инициалы, фамилия

Образец N 9
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
       Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
       _________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                  РЕШЕНИЕ
____________________                                     N ________________
        дата
Председатель участковой
избирательной комиссии      ______________________     ____________________
                                  подпись                инициалы, фамилия
         МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии      ___________________        ____________________
                                   подпись               инициалы, фамилия

Образец N 10
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
     _________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
______________ N __________
На N ________ от __________                           _____________________
                                                              адресат
Председатель      _____________________________/___________________________
                             Подпись                  инициалы, фамилия

Образец N 11
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
     _________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                             ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
"___"____________ 2008 г.                                        N ___
Председатель ____________________________
                  инициалы, фамилия
Секретарь _______________________________
                  инициалы, фамилия
Члены комиссии: ___________________________________________________________
                  инициалы, фамилии
___________________________________________________________________________
Приглашенные: (список прилагается)
                               ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
1. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________
                ___________________________________________________________
   ВЫСТУПИЛИ: _____________________________________________________________
                ___________________________________________________________
   РЕШИЛИ: ________________________________________________________________
                ___________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________
                ___________________________________________________________
   ВЫСТУПИЛИ: _____________________________________________________________
                ___________________________________________________________
   РЕШИЛИ: ________________________________________________________________
                ___________________________________________________________
Председатель _________________    ___________________________________
                   подпись                  инициалы, фамилия
Секретарь ____________________    ___________________________________
                   подпись                  инициалы, фамилия

Образец N 12
           Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                                 третьего созыва
                       Журнал регистрации входящих документов

Дата поступления Регистрационный номер Корреспондент Номер документа Краткое содержание документа Резолюция руководства Исполнитель Срок исполнения Отметка об исполнении Номер дела, куда помещен исполненный документ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Образец N 13
         Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
                          ________________________
                 Журнал регистрации исходящих документов

Дата отправления документа Регистрационный номер Адресат Краткое содержание документа Кто подписал документ Исполнитель Номер дела с копией исходящего документа
1 2 3 4 5 6 7

Образец N 14
Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
третьего созыва
Участковая  избирательная
комиссия   избирательного
участка N ______

 
УТВЕРЖДАЮ
Председатель участковой
избирательной комиссии

НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
на 2008 год


 
подпись и ее расшифровка

"____"________ 2008 года

   
Индекс
дела

Заголовок дела


Коли-
чество
дел
Срок
хранения

Примечание


1
2
3
4
5
01 Организационно-распорядительная документация
01-01



Протоколы заседаний
участковой избирательной
комиссии и документы к
ним
 
Постоянно



По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК

01-02


















Списки членов участковой
избирательной комиссии с
правом совещательного
голоса, наблюдателей,
представителей средств
массовой информации,
членов избирательной
комиссии субъекта
Российской Федерации,
уполномоченных
представителей или
доверенных лиц
кандидатов, избирательных
объединений, выдвинувших
единый список кандидатов,
присутствовавших при
установлении итогов
голосования и составлении
протокола
 
Постоянно


















По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
















01-03






Копии постановлений,
инструктивных писем
избирательной комиссии
субъекта Российской
Федерации, ТИК по
вопросам подготовки и
проведения выборов
 
ДМН (до
минования
надобности)




 
01-04








Копии документов
законодательного,
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации, главы местной
администрации по вопросам
подготовки и проведения
выборов
 
ДМН








 
02 Планирование
02-01








План работы участковой
избирательной комиссии по
правовому,
организационному и
материально-техническому
обеспечению подготовки и
проведения выборов и
планы работ отдельных
членов комиссии
 
1 год








По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК






03 Документационное обеспечение работы комиссии
03-01


Номенклатура дел
участковой избирательной
комиссии
 
Постоянно


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
03-02


Журнал регистрации
входящих документов

 
1 год


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
03-03


Журнал регистрации
исходящих документов

 
1 год


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
03-04


Переписка УИК по вопросам
ее работы

 
1 год


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
03-05


Список избирателей


 
1 год


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
03-06








Акт о передаче участковой
избирательной комиссии
списка избирателей,
документы УИК о внесении
изменений в список
избирателей, документы,
полученные из ТИК о
внесении изменений в
список избирателей
 
1 год








По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК






03-07










Заверенная ТИК выписка из
реестра выдачи
избирателям
открепительных
удостоверений, заявления
избирателей о выдаче
открепительных
удостоверений,
доверенности на получение
открепительных
удостоверений
 
1 год










По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК








03-08















Реестр заявлений
избирателей о
предоставлении
возможности проголосовать
вне помещения для
голосования, выписки из
реестра, заявления
избирателей о
предоставлении
возможности проголосовать
вне помещения для
голосования, ведомость
выдачи членам УИК
избирательных бюллетеней
для голосования вне
помещения для голосования
 
1 год















По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК













03-09

















Ведомость выдачи
председателем УИК членам
комиссии с правом
решающего голоса
избирательных бюллетеней
для голосования в
помещении для
голосования, акт о
передаче помещения УИК
под охрану, ведомость
регистрации выдачи
заверенных копий
протокола об итогах
голосования, акт о
передаче избирательной
документации в ТИК и
другие акты, составленные
УИК
 
1 год

















По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК















04 Документы строгой отчетности
04-01


Избирательные бюллетени


 
1 год


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
04-02


Открепительные
удостоверения

 
1 год


По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК
04-03















Первый и второй
экземпляры протокола об
итогах голосования и
приобщенные к ним особые
мнения членов УИК с
правом решающего голоса,
жалобы (заявления) на
нарушения избирательного
законодательства,
поступившие в УИК в день
голосования и до
окончания подсчета
голосов избирателей, а
также принятые по
указанным жалобам
(заявлениям) решения УИК
 
Постоянно















Первый экземпляр с
приобщенными
материалами
незамедлительно после
подписания передается
в ТИК, а второй по
истечении срока
полномочий УИК
уничтожается







04-04











Акты о получении УИК
открепительных
удостоверений,
избирательных бюллетеней,
акты о погашении
испорченных избирательных
бюллетеней, акт о
погашении
неиспользованных
открепительных
удостоверений, другие
акты составленные УИК
 
5 лет











По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК









05 Документы по рассмотрению жалоб и заявлений избирателей
05-01









Реестр учета жалоб
(заявлений) на нарушения
избирательного
законодательства. Жалобы
и заявления на нарушения
избирательного
законодательства,
поступившие в УИК.
Решения, принятые по
жалобам и заявлениям.
 
Постоянно









По истечении срока
полномочий передаются
в ТИК







06 Финансовые документы
06-01




Отчет о поступлении и
расходовании средств,
выделенных на подготовку
и проведение выборов.

 
5 лет




Хранятся в
избирательной
комиссии субъекта
Российской Федерации

 
Первичные финансовые
документы, приложенные к
отчету

 
5 лет



Хранятся в
избирательной
комиссии субъекта
Российской Федерации
Секретарь участковой избирательной
комиссии избирательного участка
N _______                 __________________     _________________________
подпись                инициалы, фамилия
"_____"______________ 2008 г.

Образец N 15
                                                 Приложение N 5
                                    к Инструкции о составлении, уточнении и
                                      использовании списков избирателей на
                                       выборах депутатов Совета народных
                                    депутатов Кемеровской области и порядке
                                       использования второго экземпляра
                                               списков избирателей
                                                                       1
                                                        Экземпляр N ___
                                    АКТ
           о передаче первого экземпляра списка избирателей на выборах
            депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                                                _______________________
                                                (дата составления акта)
  _____________________________________________________ передала участковой
  (наименование территориальной избирательной комиссии)
избирательной комиссии избирательного участка N ___ первый экземпляр списка
избирателей на ______________ листах и заверенную выписку из реестра выдачи
открепительных удостоверений.
Число избирателей, включенных в список избирателей _____________.
Председатель территориальной избирательной
комиссии                                   _________    ___________________
МП                                         (подпись)    (фамилия, инициалы)
Председатель участковой избирательной
комиссии                                   _________    ___________________
МП                                         (подпись)    (фамилия, инициалы)
--------------------------------
1
  Акт  составляется  в двух  экземплярах, один  хранится  в территориальной
избирательной комиссии другой - в участковой избирательной комиссии

Образец N 16
                                                Приложение N 11
                                    к Инструкции о составлении, уточнении и
                                      использовании списков избирателей на
                                       выборах депутатов Совета народных
                                    депутатов Кемеровской области и порядке
                                       использования второго экземпляра
                                               списков избирателей
                                 Сведения
    об избирателях, временно пребывающих в ___________________________
                                           (наименование организации)

N п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения) 1 Адрес места жительства

                            2
    Руководитель организации        ___________     _____________________
                                     (подпись)       (фамилия, инициалы)
    МП
--------------------------------
1
  Заполняется на основании паспорта гражданина Российской Федерации.
2
  Указывается наименование должности лица, представляющего сведения.

Образец N 17
                                                 Приложение N 8
                                    к Инструкции о составлении, уточнении и
                                      использовании списков избирателей на
                                       выборах депутатов Совета народных
                                    депутатов Кемеровской области и порядке
                                       использования второго экземпляра
                                               списков избирателей
                           Уважаемый избиратель!
    Приглашаем  Вас  для  ознакомления  и дополнительного  уточнения списка
избирателей избирательного участка N _____, образованного для голосования и
подсчета голосов на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской
области _______ созыва.
    Участковая     избирательная     комиссия    находится    по    адресу:
___________________________________________________________________________
и работает с _____ до _____ в рабочие дни, с _____ до _____ в выходные дни.
Перерыв с ______ до _____.
    В  случае  невозможности  прибыть   на  избирательный  участок  в  день
голосования   Вы  можете   получить  в  участковой  избирательной  комиссии
открепительное   удостоверение,   дающее   право   проголосовать  на  любом
избирательном участке.
                                          Участковая избирательная комиссия

Образец N 18
                  Территориальная избирательная комиссия
                                   АКТ
                   о передаче избирательных бюллетеней
      для голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов
                           Кемеровской области
                             третьего созыва
                                                   ________________________
                                                   дата и время составления
Территориальная избирательная комиссия ____________________________________
___________________________________________________________________________
в присутствии ее членов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
передала   участковой   избирательной  комиссии  избирательного  участка N
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
избирательные бюллетени для голосования в количестве:
1) по одномандатному избирательному округу N _______________________
___________________________________________________________________.
                                       Число цифрами и прописью
2) по единому областному избирательному округу _____________________
___________________________________________________________________.
                                       Число цифрами и прописью
    Председатель территориальной
    избирательной комиссии          _____________________________________
                                      подпись      инициалы, фамилия
МП
Члены территориальной избирательной
комиссии:                           ____________    _____________________
                                      подпись         инициалы, фамилия
                                    ____________    _____________________
                                      подпись         инициалы, фамилия
    Председатель участковой
    избирательной комиссии
    избирательного
    участка N _____                 ____________    _____________________
                                     подпись          инициалы, фамилия
МП
Члены территориальной избирательной
комиссии:                           ____________    _____________________
                                      подпись         инициалы, фамилия
                                    ____________    _____________________
                                      подпись         инициалы, фамилия
Примечания. 1. Акт составляется в двух экземплярах.
            2. По каждому избирательному участку  количество  избирательных
            бюллетеней  не может  составлять  менее  90 процентов  от числа
            избирателей, включенных в список избирателей  по избирательному
            участку на день передачи избирательных бюллетеней,  и превышать
            указанное число более чем на 0,5 процента.
3. Число  избирательных  бюллетеней,  полученных  участковой  избирательной
комиссией, заносится в строку 2 протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования.

Образец N 19
                         В участковую избирательную комиссию избирательного
                         участка N _____ от
                         _______________________________________
                                фамилия, имя отчество
                         проживающего по адресу: _______________
                         _______________________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
    В связи с тем, что я не имею возможности прибыть  в день голосования на
выборах  депутатов Совета народных депутатов  Кемеровской области  третьего
созыва  в помещение для голосования избирательного  участка,  где я включен
в список избирателей, по причине __________________________________________
___________________________________________________________________________
                              указать причину
прошу выдать мне (моему представителю) открепительное удостоверение.
__________________   _________________
       дата              подпись

Образец N 20
                               ДОВЕРЕННОСТЬ
Дата выдачи "____"_____________ 2008 года.
    Выдана  в соответствии  со статьей 185 Гражданского кодекса  Российской
Федерации и пунктом 3 статьи 46 Закона "О выборах депутатов Совета народных
депутатов Кемеровской области"
___________________________________________________________________________
                                   ф.и.о.
    год рождения __________________________________________________________
зарегистрированному(ой) по адресу: ________________________________________
___________________________________________________________________________
Паспорт: серия ____________ N __________ выдан "____"____________ ____ года
___________________________________________________________________________
                       отделение ОВД, выдавшего паспорт
___________________________________________________________________________
                        кому (фамилия, имя, отчество)
Паспорт: серия ____________ N __________ выдан "____"____________ ____ года
___________________________________________________________________________
                      отделение ОВД, выдавшего паспорт
для   получения   в  участковой   избирательной   комиссии  открепительного
удостоверения,  необходимого мне  для  участия  в голосовании на выборах на
избирательном  участке,  на  территории  которого я  буду находиться в день
голосования по причине, указанной мною в заявлении в избирательную комиссию
о выдаче открепительного удостоверения (прилагается).
Срок действия настоящей доверенности ________________________
Подпись лица, выдавшего доверенность ________________________
Примечание. Настоящая доверенность подлежит нотариальному удостоверению.

Образец N 21
                               ДОВЕРЕННОСТЬ
               на получение открепительного удостоверения *
Полный адрес места оформления доверенности (или номер воинской части)
___________________________________________________________________________
Дата оформления доверенности ____________________________________ 2008 года
                                     прописью число, месяц
    Я, гр. ________________________________________________________________
                          фамилия, имя, отчество, год рождения
постоянно проживающий по адресу ___________________________________________
уполномочиваю гр. _________________________________________________________
                          фамилия, имя, отчество, год рождения
документ, удостоверяющий личность _________________________________________
                                      серия, номер, когда и кем выдан
___________________________________________________________________________
получить    в  территориальной     (участковой)    избирательной   комиссии
открепительное   удостоверение   для   голосования  на выборах,  по причине
указанной мною в заявлении (прилагается).
    Подпись ________________
** Доверенность составлена и подписана  в присутствии лица, удостоверившего
доверенность
                     (фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________
Администрация  стационарного  лечебного  учреждения;  командир  (начальник)
воинской   части,   соединения,  учреждения  или  заведения;  администрация
учреждения  содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений;  администрация  учреждения социальной защиты или руководитель
соответствующего органа социальной защиты населения
Личность гражданина, оформившего доверенность по документам, установлена.
                                          Подпись _________________________
МП
--------------------------------
* данная  доверенность   оформляется  гражданами,   находящимися  в  местах
временного пребывания
** если   доверенность    на   получение    открепительного   удостоверения
удостоверяется нотариусом, форма доверенности может быть иной

Образец N 22
ВЫВЕСКА
НА ВХОДЕ В ЗДАНИЕ
Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области

третьего созыва


Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _____

 

Образец N 23
ВЫВЕСКА
НА ВХОДЕ В ПОМЕЩЕНИЕ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области

третьего созыва

Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _____

________________________________________________________________
границы избирательного участка (наименования улиц, номера домов)

Председатель комиссии ___________________________
Заместитель председателя комиссии _______________
Секретарь комиссии ______________________________

Режим работы с 12.00 до 20.00
суббота, воскресенье - с 10.00 до 16.00

 

Образец N 24
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
   ______________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                  СПИСОК
             лиц, присутствовавших при проведении голосования,
 подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования
    на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва

N п/п Фамилия, инициалы Статус присутствовавшего лица * Кого представляет ** Контактный телефон и адрес места жительства Указанное лицо присутствовало с __ ч. ___ мин. по __ ч. __ мин.

Председатель участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия
        МП
    * В  эту  графу  вносится  нужное из следующего: член или представитель
вышестоящей  избирательной  комиссии, член комиссии с правом совещательного
голоса,    зарегистрированный    кандидат,   уполномоченный   представитель
политической  партии,  доверенное  лицо  политической  партии, наблюдатель,
иностранный  (международный)  наблюдатель,  представитель средства массовой
информации.
    ** В  эту графу вносится  наименование политической партии или средства
массовой информации.

Образец N 25
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
             __________________________________________________
                         почтовый адрес, телефон
                                  РЕЕСТР
   учета поступивших в участковую избирательную комиссию жалоб (заявлений)
     на нарушения Закона "О выборах депутатов Совета народных депутатов
    Кемеровской области", регулирующего подготовку и проведение выборов

N п/п Дата и время поступления жалобы (заявления) Подпись принявшего жалобу (заявление) Фамилия, имя, отчество заявителя Адрес места жительства Содержание жалобы (заявления) Решение комиссии от ____ N ____ Отметка об исполнении документа

Председатель участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия
        МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия
"_____"______________________ 2008 года

Образец N 26
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
             __________________________________________________
                         почтовый адрес, телефон
                                  Решение
__________________                                       N ________________
       дата
    В  соответствии с частью 3 статьи 46 Закона "О выборах депутатов Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области"  УИК определила использовать для
проведения    досрочного    голосования    отдельных    групп   избирателей
_______________ переносных ящиков для голосования.
Председатель участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия
         МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия

Образец N 27
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
             __________________________________________________
                         почтовый адрес, телефон
                                    АКТ
    о предъявлении пустого переносного ящика для досрочного голосования
                                            _______________________________
                                                     время и дата
    В  соответствии с частью 3 статьи 46 Закона "О выборах депутатов Совета
народных депутатов Кемеровской области",
    мы,  нижеподписавшиеся,  составили  настоящий  акт  о  том,  что пустой
переносной   ящик   для   досрочного  голосования  предъявлен  в  помещении
участковой избирательной комиссии ее членам:
___________________________________________________________________________
                                 ф.и.о.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования
в соответствии с частью 5 статьи 17 вышеуказанного Закона:
___________________________________________________________________________
                                 ф.и.о.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Переносной ящик для досрочного голосования опечатан и ему присвоен N ___.
Председатель участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия
         МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии       __________________         ___________________
                               подпись, дата             инициалы, фамилия
При предъявлении и опечатывании  пустого  переносного ящика  для досрочного
голосования присутствовали:
                        ___________________           _____________________
                              подпись                   инициалы, фамилия
                        ___________________           _____________________
                              подпись                   инициалы, фамилия
                        ___________________           _____________________
                              подпись                   инициалы, фамилия

Образец N 28
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
             __________________________________________________
                         почтовый адрес, телефон
                                    АКТ
                    о проведении досрочного голосования
    Мы,   нижеподписавшиеся   члены   участковой   избирательной   комиссии
избирательного участка N ____
___________________________________________________________________________
                                   ф.и.о.
___________________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что ____________ с _______ по _______
                                                дата и время голосования
_____________________________________________________________
                     указать место голосования
провели   досрочное   голосование,   получив   для  досрочного  голосования
избирательные бюллетени в количестве:
____________________________________________________________,
                     число цифрами и прописью
в  присутствии  лиц,  перечисленных  в  части 5 статьи 17 Закона "О выборах
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области".
    Количество  избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия
в досрочном голосовании, ________________________
    Возвращены      неиспользованные      избирательные     бюллетени     в
количестве: ________________________________________________
                    число цифрами и прописью
Члены участковой
избирательной комиссии:        ____________________________________________
                                      подпись       инициалы, фамилия
                               ____________________________________________
При проведении досрочного голосования присутствовали:
                               ____________________________________________
                                      подпись       инициалы, фамилия
                               ____________________________________________
"_____"_______________ 2008 года

Образец N 29
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
             __________________________________________________
                         почтовый адрес, телефон
                                    АКТ
   о погашении неиспользованных открепительных удостоверений для голосования
      на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                               третьего созыва
                                            _______________________________
                                                время и дата погашения
    Мы,   нижеподписавшиеся   члены   участковой   избирательной   комиссии
избирательного участка N ____
______________________________________________________________
                            ф.и.о.
погасили _____________________________________________________
                      число цифрами и прописью
  неиспользованных открепительных удостоверений для голосования на выборах
        депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                               третьего созыва
            с N _________________ по N ________________.
Члены участковой
избирательной комиссии
                        ___________________           _____________________
                              подпись                   инициалы, фамилия
          МП
                        ___________________           _____________________
                              подпись                   инициалы, фамилия
                        ___________________           _____________________
                              подпись                   инициалы, фамилия
Примечание. Если номера открепительных удостоверений идут не по порядку, то
в акте следует перечислить их все.

Образец N 30
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                              третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
   _____________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                 ВЕДОМОСТЬ
        передачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах
          депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
    третьего созыва членам участковой избирательной комиссии с правом
  решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования

N п/п Фамилия, инициалы члена комиссии Выдано бюллетеней, шт. Возвращено членом комиссии председателю Подпись председателя комиссии
председателем члену комиссии членом комиссии избирателям
1 2 3 4 5 6
подпись члена комиссии, время *
подпись члена комиссии, время *
подпись члена комиссии, время *

итого

Председатель участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия
              МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия

Образец N 31
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
   _____________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                 Решение
____________________                                     N ________________
         дата
    В соответствии с частью  6 статьи 47 Закона "О выборах депутатов Совета
народных   депутатов   Кемеровской  области"  УИК   определила   количество
переносных ящиков для проведения голосования вне помещения  для голосования
- ____________, присвоив им соответствующие порядковые номера.
Председатель участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия
              МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия

Образец N 32
                                          В участковую избирательную комиссию
                                          избирательного участка N ___
                                          от _______________________________,
                                                 фамилия, имя, отчество
                                          ____________________ года рождения,
                                          паспорт ___________________________
                                                         серия, номер
                                          проживающего(ей) по адресу: _______
                                          ___________________________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
    В связи с тем, что я  не могу  прибыть  в помещение  для голосования по
причине _______________________________________________, прошу предоставить
                        указать причину
мне возможность проголосовать вне помещения для голосования.
____________________    _____________________    _____________________
       дата                    время                    подпись
    Избирательный бюллетень  для  голосования  на выборах  депутатов Совета
народных депутатов Кемеровской области третьего созыва получил(а):
____________________    _____________________    _____________________
       дата                    время                    подпись
    Избирательный   бюллетень   выдан   следующими   ч ленами    участковой
избирательной комиссии:
___________________     ___________    ___________________    _____________
 инициалы, фамилия        подпись       инициалы, фамилия        подпись
Переносной ящик для голосования N ____
    Примечание. На   заявлении   также    делается   отметка   о  получении
избирательного бюллетеня взамен испорченного.

Образец N 33
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
   _____________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                  РЕЕСТР
    заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать
                       вне помещения для голосования

Фамилия, имя, отчество избирателя Адрес места жительства Причина вызова комиссии на дом Дата и время принятия заявления (обращения, телефонограммы, сообщения и т.п.) Дата и время принятия письменного заявления Фамилия, имя, отчество и адрес места жительства передавшего заявление или устное обращение Фамилия, имя, отчество принявшего заявление или устное обращение Подпись члена участковой избирательной комиссии
1 2 3 4 5 6 7 8

    "____"___________________ 2008 года
Председатель участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия
              МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия

Образец N 34
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
   _____________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                 ВЕДОМОСТЬ
передачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии
   для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения
                              для голосования
    УИК предоставила  возможность избирателям  проголосовать  вне помещения
для голосования на основании  их  письменных  заявлений  и  по уважительной
причине.
    Члены участковой избирательной комиссии _______________________________
___________________________________________________________________________
вместе с наблюдателями ____________________________________________________
выезжали по адресам избирателей и организовывали голосование  вне помещения
для голосования.

Время выезда ______ час. ______ час. ______ час. Итого
Число заявлений избирателей
Число бюллетеней, полученных членами комиссии
Подпись члена комиссии
Число бюллетеней, выданных избирателям
Число бюллетеней, испорченных избирателями и погашенных
Число возвращенных членами комиссии неиспользованных бюллетеней
Подпись члена комиссии

Председатель участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия
              МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии        ___________________      ____________________
                                     подпись            инициалы, фамилия

Образец N 35
      Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ______
   _____________________________________________________________________
                          почтовый адрес, телефон
                                    АКТ
         о проведении голосования вне помещения для голосования
    Мы,  нижеподписавшиеся   члены    участковой   избирательной   комиссии
избирательного участка N ____
___________________________________________________________________________
                            инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
составили  настоящий  акт  о том,  что  в  присутствии  лиц,  перечисленных
в части 5 статьи 17 Закона  "О выборах депутатов  Совета народных депутатов
Кемеровской области", провели с ________ час. _________ мин. по ___________
час. __________ мин.  голосование   вне    помещения     для   голосования,
с использованием переносного ящика для голосования N _________, получив для
проведения  голосования  вне  помещения   для   голосования   избирательные
бюллетени в количестве:
____________________________________________________________.
                      число цифрами и прописью
    Число письменных заявлений от избирателей  о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения  для  голосования  и  получивших  избирательные
бюллетени  для   участия   в голосовании   вне  помещения  для  голосования
________________________
    Возвращены неиспользованные избирательные бюллетени в количестве:
_____________________________________________________________
                      число цифрами и прописью
Члены участковой
избирательной комиссии:         ___________________________________________
                                      подпись       инициалы, фамилия
                                ___________________________________________
   При проведении голосования вне помещения для голосования присутствовали:
                                ___________________________________________
                                      подпись       инициалы, фамилия
                                ___________________________________________
"_____"_______________ 2008 года
Примечание. В случае  если   избиратель   при  проведении  голосования  вне
            помещения для голосования  испортил  избирательный  бюллетень и
            члены  участковой  избирательной  комиссии  с правом  решающего
            голоса выдали ему  новый  избирательный  бюллетень, сделав  при
            этом  на  заявлении  данного  избирателя  о предоставлении  ему
            возможности проголосовать вне помещения для голосования отметку
            о  получении   избирательного  бюллетеня  взамен  испорченного,
            запись об этом делается в настоящем акте с указанием количества
            испорченных   избирателями  бюллетеней.  Испорченные  бюллетени
            возвращаются в участковую избирательную комиссию.

Образец N 36
Экземпляр N ______            ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ
                         СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                     КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ________ СОЗЫВА
                                ПРОТОКОЛ N 1
                             (увеличенная форма)
              участковой избирательной комиссии об итогах голосования
      по _____________________ одномандатному избирательному округу N ____
        (наименование округа)
                       избирательный участок N _______
      ____________________________________________________________________
       (адрес помещения для голосования избирательного участка - район,
              город, район в городе, поселок, село, улица, дом
                  Участковая избирательная комиссия установила:

1. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования
2. Число избирательных бюллетеней полученных участковой избирательной комиссией
3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно
4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования
5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
6. Число погашенных избирательных бюллетеней
7. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования
8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования
9. Число недействительных избирательных бюллетеней
10. Число действительных избирательных бюллетеней
11. Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией
12. Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования
13. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке
14. Число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений
15. Число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией
16. Число утраченных избирательных бюллетеней
17. Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении
Фамилия, имена, отчества зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, внесенных в избирательный бюллетень Число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата
18.
19.
...
Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу

Экземпляр N ______            ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ
                         СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                     КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ________ СОЗЫВА
                                ПРОТОКОЛ N 2
                             (увеличенная форма)
              участковой избирательной комиссии об итогах голосования
                    по единому областному избирательному округу
                         избирательный участок N ____
      ____________________________________________________________________
       (адрес помещения для голосования избирательного участка - район,
             город, район в городе, поселок, село, улица, дом
                  Участковая избирательная комиссия установила:

1. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования
2. Число избирательных бюллетеней полученных участковой избирательной комиссией
3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно
4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования
5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
6. Число погашенных избирательных бюллетеней
7. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования
8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования
9. Число недействительных избирательных бюллетеней
10. Число действительных избирательных бюллетеней
11. Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией
12. Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования
13. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке
14. Число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений
15. Число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией
16. Число утраченных избирательных бюллетеней
17. Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении
Наименование избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене Число голосов избирателей, поданных за каждый единый список кандидатов
18.
19.
...
Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу

Образец N 37
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ________
     ___________________________________________________________________
                           почтовый адрес, телефон
                                   АКТ
              о неучтенных бланках открепительных удостоверений
                                                        ___________________
                                                           время, дата
    Мы,  нижеподписавшиеся, на основании произведенной проверки установили,
что    число   бланков   открепительных   удостоверений   превышает   число
открепительных  удостоверений,  указанных  в  акте  передачи открепительных
удостоверений, на ______ штук, о чем и составили настоящий акт.
    При  составлении акта присутствовали лица, имеющие право присутствовать
в  помещении  для голосования в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона "О
выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области":
_____________________________________________________________
                                 ф.и.о.
Председатель участковой
избирательной комиссии      _________________          ____________________
                                 подпись                инициалы, фамилия
           МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии      _________________          ____________________
                                 подпись                инициалы, фамилия

Образец N 38
       Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
                             третьего созыва
     Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ________
     ___________________________________________________________________
                           почтовый адрес, телефон
                                    АКТ
         о факте хищения (утраты) бланков открепительных удостоверений
                                                       ____________________
                                                           время, дата
    Мы,  нижеподписавшиеся,  на основании произведенной проверки установили
факт    хищения    (утраты)    бланков   открепительных   удостоверений   N
_______________________________________ в количестве ________ штук, о чем и
составили настоящий акт.
    При  составлении акта присутствовали лица, имеющие право присутствовать
в  помещении  для голосования в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона "О
выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области":
_____________________________________________________________
                                 ф.и.о.
Председатель участковой
избирательной комиссии      _________________          ____________________
                                 подпись                инициалы, фамилия
           МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии      _________________          ____________________
                                 подпись                инициалы, фамилия

Образец N 39
                              ПРОТОКОЛ N ___
              об административном правонарушении, совершенном
                             физическим лицом
__________________________________             ____________________________
дата и время составления протокола             место составления протокола
___________________________________________________________________________
 фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса,
                           составившего протокол
составил(а) настоящий протокол в том, что
                                             ______________________________
                                             ф.и.о., дата и место рождения,
___________________________________________________________________________
     место работы, службы или учебы, занимаемая должность (род занятий)
___________________________________________________________________________
     адрес места жительства, телефон лица, совершившего правонарушение
являясь ___________________________________________________________________
                    кандидатом, зарегистрированным кандидатом,
___________________________________________________________________________
             уполномоченным представителем политической партии,
___________________________________________________________________________
             иным участником избирательной кампании, иным лицом
совершил(а) _______________________________________________________________
      время, место, краткое изложение сути административного правонарушения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственность, за которую предусмотрена пунктом ________ статьи (статьей)
_______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Протокол составлен на основании материалов, подготовленных
___________________________________________________________________________
 фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
по факту обнаружения совершенного       ___________________________________
                                        фамилия, инициалы лица, в отношении
___________________________________________________________________________
      которого возбуждено дело об административном правонарушении,
                              иных участников
административного правонарушения.
___________________________________________________________________________
     фамилия, инициалы лица, в отношении которого возбуждено дело об
                             административном
________________________________________ разъяснены их права и обязанности,
    правонарушении, иных участников
     производства по данному делу
предусмотренные   статьями 25.1 - 25.10 Кодекса   Российской   Федерации об
административных правонарушениях.
                                       ____________________________________
                                         подпись лица, в отношении которого
                                        возбуждено дело об административном
                                                 правонарушении
    Объяснение    лица, в  отношении    которого    возбуждено    дело   об
административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                       ____________________________________
                                         подпись лица, в отношении которого
                                        возбуждено дело об административном
                                                  правонарушении
    Протокол  составлен   в присутствии   потерпевшего(их),  свидетеля(ей),
понятых (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
 ф.и.о., адреса места жительства потерпевшего(их), свидетеля(ей), понятых
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    К протоколу прилагаются следующие документы (нужное подчеркнуть):
    1. Объяснение  лица, совершившего  административное правонарушение, его
замечания по содержанию протокола и о мотивах отказа подписания протокола.
    2. Показания потерпевшего(их) и свидетеля(ей).
    3.  Иные  документы,  имеющие  отношение  к  данному  административному
правонарушению (указать какие).
________________________________________            _______________________
 подпись должностного лица, составившего               инициалы, фамилия
             протокол
________________________________________            _______________________
  подпись лица, в отношении которого                   инициалы, фамилия
 возбуждено дело об административном
           правонарушении
Копию протокола об административном правонарушении получили:
________________________________________            _______________________
  подпись лица, в отношении которого                   инициалы, фамилия
 возбуждено дело об административном
          правонарушении
_______________________________________
                 дата
_______________________________________             _______________________
      подпись потерпевшего(ей)                        инициалы, фамилия
_______________________________________
                 дата

Образец N 40
                              ПРОТОКОЛ N _____
                   об административном правонарушении,
                     совершенном юридическим лицом
__________________________________              ___________________________
дата и время составления протокола              место составления протокола
___________________________________________________________________________
 фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса,
                            составившего протокол
___________________________________________________________________________
составил(а) настоящий протокол о том, что _________________________________
___________________________________________________________________________
 полное наименование юридического лица, его юридический адрес, фактическое
                            место нахождение,
___________________________________________________________________________
      телефон, ф.и.о. руководителя либо ф.и.о. и должность законного
___________________________________________________________________________
                     представителя юридического лица
совершило административное правонарушение _________________________________
___________________________________________________________________________
   время, место, краткое изложение сути административного правонарушения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ответственность за которое предусмотрена пунктом        ________ статьи ___
(статей) _________________________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
    Протокол составлен на основании материалов, подготовленных ____________
___________________________________________________________________________
 фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
по факту обнаружения совершенного _________________________________________
___________________________________________________________________________
                      наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
  в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
административного правонарушения.
___________________________________________________________________________
 фамилия, инициалы руководителя либо законного представителя юридического
___________________________________________________________________________
     лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
___________________________________________________________________________
                              правонарушении
разъяснены их права  и  обязанности, предусмотренные  статьями 25.1 - 25.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
                         __________________________________________________
                          подпись руководителя либо законного представителя
                         юридического лица, в отношении которого возбуждено
                              дело об административном правонарушении
Объяснение руководителя либо  законного  представителя юридического лица, в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                          _________________________________________________
                          подпись руководителя либо законного представителя
                            юридического лица, совершившего правонарушение
Протокол составлен  в присутствии  потерпевшего(их), свидетеля(ей), понятых
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
 ф.и.о., адреса места жительства, потерпевшего(их), свидетеля(ей), понятых
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    К протоколу прилагаются следующие документы (нужное подчеркнуть):
    1. Объяснения  руководителя  либо  законного представителя юридического
лица,  его замечания по содержанию протокола и мотивах отказа от подписания
протокола.
    2. Показания потерпевшего(их), свидетеля(ей).
    3. Иные  документы,   имеющие  отношение  к  данному  административному
правонарушению (указать какие).
________________________________________            _______________________
 подпись должностного лица, составившего               инициалы, фамилия
             протокол
Копию протокола об административном правонарушении получили:
________________________________________            _______________________
  подпись руководителя либо законного                  инициалы, фамилия
   представителя юридического лица
________________________________________
                  дата
________________________________________            _______________________
       подпись потерпевшего(ей)                        инициалы, фамилия
________________________________________
                  дата