Приложение к Постановлению от 11.09.2008 г № 47 Положение

Положение о распределении централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Березовского


I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях материального поощрения руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений за качественное исполнение функциональных обязанностей, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач.
1.2.Выплаты руководителям общеобразовательных учреждений производятся из средств централизованного фонда общеобразовательного учреждения в виде стимулирующих выплат, разовых премий и материальной помощи.
1.3.Управление образования устанавливает централизованную долю фонда оплаты труда (ФОТц) по каждому общеобразовательному учреждению:
МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 4" - 3% от общего фонда оплаты труда;
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" - 4%;
МОУ "Основная общеобразовательная школа N 3" - 5%;
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4" - 4%;
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 8" - 4%;
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" - 4%;
МОУ "Лицей N 15" - 3%;
МОУ "Лицей N 17" - 3%;
МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 4" - 5% от общего фонда оплаты труда,
и распределяет полученный (ФОТц) на причитающиеся руководителям учреждений выплаты, установленные настоящим положением:
централизованный фонд на выплату доплат за выполнение дополнительных работ, которые не учитываются при установлении объемных показателей для определения группы оплаты труда руководителей;
централизованный фонд на установление стимулирующих выплат, премий и разовых премий к знаменательным датам, материальной помощи.
II.Порядок установления доплат за выполнение дополнительных работ, которые не учитываются при установлении объемных показателей для определения группы оплаты труда руководителей
Руководителям общеобразовательных учреждений: МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2", МОУ "Основная общеобразовательная школа N 3", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 8", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16", МОУ "Лицей N 15", МОУ "Лицей N 17", МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 4" - устанавливается ежемесячная доплата за работу в условиях эксперимента по применению новой модели оплаты труда в размере до 50% должностного оклада. Доплата устанавливается приказом начальника управления образования по согласованию с городской профсоюзной организацией работников образования. Руководителям учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный учитель СССР, РФ" устанавливается ежемесячная доплата в размере 5% должностного оклада, независимо от других выплат.
III.Порядок установления стимулирующих выплат
3.1.Установление стимулирующих выплат руководителям общеобразовательных учреждений из средств централизованного фонда осуществляется муниципальной комиссией по установлению стимулирующих выплат руководителям общеобразовательных учреждений (далее - комиссия), в состав которой входят представители Совета по развитию муниципальной системы образования (далее - Совет). Состав и полномочия комиссии регулируются Положением о муниципальной комиссии по премированию руководителей общеобразовательных учреждений, утвержденным Управлением образования.
Комиссия рассматривает вопросы стимулирующих выплат руководителям только после рассмотрения итогов стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения.
Стимулирующие выплаты устанавливаются по итогам предыдущей учебной четверти на срок не менее чем на одну учебную четверть и максимальными размерами не ограничиваются.
3.2.Основанием для установления стимулирующих выплат является выполнение показателей эффективности деятельности учреждения. Каждому показателю эффективности, установлены индикаторы измерения показателей в соответствии с приложением настоящего Положения.
Каждый показатель эффективности деятельности учреждения оценен определенным количеством баллов. Общая сумма баллов, установленная по показателю эффективности, распределяется по установленным индикаторам его измерения.
Общая сумма баллов по показателям эффективности деятельности учреждения составляет 100 баллов для средних школ и 90 баллов для основных школ.
"Стоимость" одного балла при расчете стимулирующей выплаты или премии определяется как частное от планового размера централизованного фонда стимулирования, причитающегося к распределению на очередной период (разность между плановой суммой централизованного фонда стимулирования и фактически использованными суммами, исчисленными нарастающим итогом с начала года), и максимального количества баллов.
3.3.В целях усиления материальной заинтересованности руководителей общеобразовательных учреждений в достижении более высоких результатов деятельности производится кластирование по 4 группам качества в зависимости от количества набранных баллов.
Устанавливается следующее соотношение между группами качества от максимального количества баллов:
1 группа - до 20 процентов;
2 группа - от 21 до 60 процентов;
3 группа - от 61 до 80 процентов;
4 группа - от 81 до 100 процентов.
Руководителям общеобразовательных учреждений, набравшим баллы в пределах первой группы качества, премия не устанавливается.
Руководителям общеобразовательных учреждений, набравшим баллы в пределах второй, третьей и четвертой групп качества, размеры стимулирующих выплат устанавливаются пропорционально набранной сумме баллов.
3.4.Управление образования представляет в установленные сроки в комиссию по установлению стимулирующих выплат аналитическую информацию, отраженную в оценочных листах руководителей общеобразовательных учреждений:
- достигнутые значения индикаторов показателей эффективности деятельности учреждения, установленных настоящим положением и являющихся основанием для стимулирующих выплат;
- набранная сумма баллов по каждому руководителю учреждения;
- "стоимости" единицы балла по каждому руководителю учреждения;
- размер причитающейся стимулирующей выплаты по каждому руководителю учреждения с учетом набранного количества баллов и "стоимости" единицы балла;
- показатель стимулирующих выплат по общеобразовательным учреждениям в целом (сложившаяся группа качества по учреждению, средний процент набранных баллов по учреждению от максимально возможного, стоимость одного балла в учреждении).
3.5.Оценочный лист заполняется на каждого руководителя общеобразовательного учреждения, в нем указываются показатели эффективности деятельности руководителя.
Оценивание индикаторов показателей производится в три этапа:
самим руководителем;
специалистами управления образования;
начальником управления образования.
В случае выявления в оценочном листе расхождений в оценках одного и того же индикатора, комиссия принимает меры по приведению оценки к одному значению путем переговоров, уточнения расчетов и данных в первичных документах.
3.6.Руководители учреждений вправе присутствовать на заседании Комиссии. Комиссия подготавливает и представляет в Совет оценочные листы на каждого руководителя общеобразовательного учреждения, а также обобщенную аналитическую информацию об эффективности деятельности руководителей общеобразовательных учреждений и при необходимости дает пояснения.
Комиссия принимает решение о размере стимулирующих выплат открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии о размере стимулирующих выплат руководителям общеобразовательных учреждений направляется на согласование в Совет.
3.7.В целях устранения значительных расхождений в размерах стимулирующих выплат между руководителем и работниками общеобразовательного учреждения, учитывается следующее:
- если по результатам определения размера стимулирующей выплаты группа качества руководителя выше, чем сложившаяся по учреждению в среднем, то руководителю устанавливается та же группа качества, что и по учреждению. При этом количество баллов руководителям устанавливается максимально возможное по этой группе;
- если по результатам определения размера стимулирующей выплаты группа качества руководителя ниже, чем сложившаяся по учреждению в среднем, то руководителю устанавливается та же группа качества, что и по учреждению. При этом количество баллов руководителям устанавливается на 10% выше набранных баллов.
Расхождение в стоимости единицы балла между руководителем и по учреждению в целом допускается не более чем в 2,5 раза.
Расчет средней группы качества в учреждении производится по формуле средней взвешенной величины, при этом полученное дробное число округляется до целого числа в большую сторону.
                           N = сумма (Ч  х N ) / Ч,
                                       i    i
    где:
    N - номер кластерной группы, сложившейся по учреждению в среднем;
    Ч  - численность работников учреждения в разрезе кластерных групп;
     i
    N  - номер кластерной группы;
     i
    Ч - общая численность работников учреждения.

3.8.Установление условий стимулирования, не связанных с эффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.
3.9.Размер стимулирующей выплаты может быть снижен либо в выплате может быть отказано по причине нарушения руководителем трудовой дисциплины, выразившемся в невыполнении устава учреждения, правил внутреннего трудового распорядка, действующего законодательства и других нормативных актов. Руководителю, получившему взыскание, стимулирующая выплата в текущем месяце, в котором вынесено взыскание, не начисляется.
IV.Показатели эффективности деятельности учреждения, на основании которых руководителям учреждений устанавливаются стимулирующие выплаты и премии
4.1.Качество и общедоступность общего образования в учреждении:
общие показатели успеваемости учащихся на уровне муниципального образования по результатам аттестации, в том числе по результатам ЕГЭ и других форм независимой оценки качества образования;
обеспечение участия в процедуре ЕГЭ общественных наблюдателей, а также размер показателя "Уровень организации и проведения итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ" больше, чем в среднем по Кемеровской области;
достижение учащимися более высоких показателей успеваемости в сравнении с предыдущим периодом;
наличие призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней;
размер показателя "Результаты методической деятельности (призовые места в конкурсах, конференциях)" больше, чем в среднем по муниципальному образованию;
организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам повышения качества образования, участие в работе районных методических объединений;
участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программ углубленного и расширенного изучения предметов;
процент показателя "Количество обучающихся в возрасте до 15 лет, не получивших основного общего образования в данном учреждении" меньше, чем в среднем по Кемеровской области;
соблюдение нормативных показателей оценки деятельности образовательного учреждения (наполняемость классов, соотношение "учитель/ученик", "учитель/прочие работники").
4.2.Создание условий для осуществления образовательного процесса:
обеспечение образовательного процесса в соответствии со всеми требованиями санитарных норм и норм безопасности, обеспечение санитарно-гигиенических условий процесса обучения (температурный, световой режимы, режим подачи питьевой воды и т.д.);
обеспечение комфортных санитарно-бытовых условий (наличие оборудованных гардеробов, туалетов, мест личной гигиены и т.д.);
обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда, выполнение необходимых объемов текущего и капитального ремонта;
эстетические условия, оформление школы, кабинетов, наличие ограждения и состояние пришкольной территории.
4.3.Кадровые ресурсы учреждения:
укомплектованность педагогическими кадрами, их качественный состав;
стабильность педагогического коллектива, сокращение текучести кадров среди молодых специалистов.
4.4.Социальный критерий:
отсутствие учащихся, исключенных из учреждения в 1 - 9-х классах, сохранение контингента в 10 - 11-х классах;
организация различных форм внеклассной и внешкольной работы;
снижение количества учащихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, отсутствие преступлений и правонарушений, совершенных учащимися;
организация каникулярного отдыха учащихся, совершенствование форм и содержания отдыха и оздоровления детей и подростков, занятость учащихся во внеурочное время.
4.5.Эффективность управленческой деятельности:
обеспечение государственно-общественного характера управления в учреждении (деятельность органов ученического самоуправления, управляющих или попечительских советов и др.);
исполнительская дисциплина (качественное ведение документации, своевременное представление материалов и др.);
отсутствие обоснованных обращений граждан по поводу конфликтных ситуаций и уровень решения конфликтных ситуаций;
привлечение внебюджетных средств;
рост средней заработной платы учителей по отношению к предыдущему периоду;
выполнение показателей эффективности деятельности учреждения (наполняемость классов, нормативного соотношения "ученик - учитель", "учитель - прочие работники", доля фонда оплаты труда, направляемого на выплату заработной платы учителей);
динамика снижения численности работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума;
отсутствие нарушений действующего законодательства.
4.6.Сохранение здоровья учащихся в учреждении:
снижение заболеваемости учащихся по остроте зрения, нарушению осанки;
организация обеспечения учащихся горячим питанием;
организация и проведение мероприятий, способствующих сохранению и восстановлению психического и физического здоровья учащихся (праздники здоровья, спартакиады, дни здоровья, туристические походы, военно-полевые сборы и т.п.);
организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
V.Порядок установления разовых премий
5.1.Допускается выплата разовых премий к знаменательным датам за счет средств экономии централизованного фонда (сумма расчетных размеров премий, причитающихся руководителю за вычетом фактически начисленных премий, исчисленных нарастающим итогом с начала года). Целью премирования является материальное поощрение за качественное исполнение функциональных обязанностей, развитие творческой инициативы и активности, выполнение конкретных мероприятий и заданий по основным направлениям деятельности.
5.2.Руководители общеобразовательных учреждений могут премироваться к юбилейным датам со дня рождения (50, 55, 60, 65 лет), годовщине трудовой деятельности в размере до 50% от должностного оклада по согласованию с городской профсоюзной организацией работников образования.
5.3.Руководителям выплачивается премия к профессиональному празднику День учителя, а также к Международному женскому дню, Дню защитника Отечества в размере до 50% от должностного оклада по согласованию с городской профсоюзной организацией работников образования.
5.4.Размер премии определяется и утверждается приказом начальника управления образования.
VI.Порядок оказания материальной помощи
6.1.Материальная помощь оказывается в целях социальной защиты руководителя общеобразовательного учреждения:
- при предоставлении очередного отпуска - в размере 100% от должностного оклада.
6.2.Материальная помощь выплачивается на основании личного заявления руководителя общеобразовательного учреждения и приказа начальника управления образования.
Заместитель Главы города
по социальным вопросам
Н.В.КОВЖУН