Приложение к Постановлению от 26.09.2008 г № 46 Положение
Положение об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и муниципального характера мирного и военного времени
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Кемеровской области от 02.11.98 N 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.05.2008 N 194 "Об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера".
1.Общие положения, основные понятия и определения
1.1.Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, задачи и порядок организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и муниципального характера мирного времени и в военное время на территории Юргинского района.
1.2.Устойчивость функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и муниципального характера (далее - устойчивость функционирования организаций) - способность организаций предупреждать возникновение производственных аварий и катастроф, противостоять воздействию поражающих факторов опасных природных явлений с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткий срок.
1.3.Работа по повышению устойчивости функционирования организаций проводится в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
1.4.Подготовка организаций к работе в чрезвычайных ситуациях - комплекс заблаговременно проводимых организационных, экономических, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых в организациях с целью обеспечения их работы с учетом возможностей возникновения чрезвычайных ситуаций, создания условий для предотвращения производственных аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающих факторов опасных природных явлений, создающих угрозу жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне вероятной чрезвычайной ситуации.
1.5.Повышение устойчивости функционирования организаций - мероприятия по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке и проведению неотложных работ в зонах вероятной чрезвычайной ситуации для восстановления нарушенного производства.
1.6.Общее руководство подготовкой, планированием и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций на территории района осуществляют органы местного самоуправления.
1.7.Непосредственное руководство планированием и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций осуществляют комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера мирного времени и в военное время.
1.8.Комиссии по повышению устойчивости функционирования могут создаваться при руководителях организаций в целях планирования и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, которые будут являться постоянно действующими, организующими, координирующими, консультативными органами (далее - комиссии по устойчивости).
1.9.Главной задачей комиссий по устойчивости является организация работы по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях в целях снижения возможных потерь и разрушений, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности рабочих и служащих, проживающего вблизи населения.
1.10.Работа комиссии по устойчивости должна осуществляться в соответствии с утвержденными руководителем организации перечнем мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организации в чрезвычайных ситуациях и годовым планом работы.
2.Основные направления работы по повышению устойчивости функционирования организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, порядок их осуществления
2.1.Основными направлениями работы по повышению устойчивости функционирования организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций являются:
предотвращение (снижение рисков) возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях организаций;
обеспечение защиты рабочих, служащих и проживающего вблизи территории организации населения в чрезвычайных ситуациях;
рациональное размещение производительных сил организаций, их производственных фондов на соответствующих территориях;
подготовка организаций к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
подготовка к выполнению работ по восстановлению производственных процессов в организациях в условиях чрезвычайных ситуаций;
подготовка систем управления, сил и средств организаций для решения задач в чрезвычайных ситуациях.
2.2.Мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций разрабатываются и осуществляются заблаговременно с учетом возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
2.3.Мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций, требующие капиталовложений и материально-технических средств, предусматриваются в планирующих документах руководителями организаций.
2.4.С целью оценки эффективности мероприятий по подготовке организаций к их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и муниципального характера могут проводиться специальные учения.
2.5.Организации в деятельности по повышению устойчивости функционирования имеющихся производственных объектов наряду с общими требованиями руководствуются специальными требованиями по повышению устойчивости функционирования организаций и другими нормативными документами.