Приложение к Решению от 30.10.2008 г № 97 Программа
Муниципальная целевая программа «Молодежь Г. Ленинска-кузнецкого» на 2009 — 2011 годы паспорт муниципальной целевой программы «Молодежь Г. Ленинска-кузнецкого» на 2009 — 2011 годы
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная целевая программа "Молодежь │ │программы │г. Ленинска-Кузнецкого" на 2009 - 2011 годы │ │ │(далее - Программа) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Администрация г. Ленинска-Кузнецкого │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Директор Программы │Заместитель главы города по социальным вопросам │ │ │Альбина Анатольевна Ерофеева │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основные разработчики │Отдел молодежной политики администрации │ │Программы │г. Ленинска-Кузнецкого │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Создание условий для интеграции молодежи как │ │Программы, важнейшие │активного субъекта в процессы социально- │ │целевые показатели │экономического, общественно-политического и │ │ │социокультурного развития города. │ │ │Для достижения этих целей необходимо решение │ │ │следующих задач: │ │ │1. Интеграция молодежи в социально-экономические │ │ │отношения: │ │ │содействие трудоустройству молодых граждан, │ │ │содействие предпринимательской деятельности │ │ │молодежи, │ │ │содействие развитию системы профориентации, │ │ │подготовки и переподготовки квалифицированных │ │ │молодых кадров. │ │ │2. Интеграция молодежи в общественно-политические │ │ │отношения: │ │ │развитие политической грамотности, правовой │ │ │культуры и повышение электоральной активности │ │ │молодежи, │ │ │содействие развитию интеллектуального потенциала │ │ │молодежи, │ │ │поддержка детских и молодежных общественных │ │ │объединений, содействие духовно-нравственному и │ │ │военно-патриотическому воспитанию молодежи. │ │ │3. Интеграция молодежи в социокультурные │ │ │отношения: │ │ │развитие молодежного информационного пространства,│ │ │содействие развитию эстетического, физического │ │ │воспитания и содержательного досуга молодежи, │ │ │поддержка молодых семей, │ │ │профилактика асоциальных явлений в молодежной │ │ │среде, │ │ │формирование толерантности, профилактика │ │ │экстремизма в молодежной среде │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2009 - 2011 годы │ │Программы │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень основных │------------ "Содействие занятости молодежи", │ │мероприятий Программы │------------ "Развитие молодежных инициатив, │ │ │молодежного, студенческого и детского движения", │ │ │------------ "Поддержка молодых семей", │ │ │------------ "Развитие гражданственности и │ │ │патриотизма молодежи", │ │ │------------ "Развитие художественного творчества │ │ │молодежи. Поддержка талантливой молодежи" │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители основных │Отдел молодежной политики администрации г. │ │мероприятий Программы │Ленинска-Кузнецкого, МУ "Молодежная биржа труда", │ │ │МУ "Социальный центр молодежи" │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования по Программе составит │ │финансирования │5763,8 тыс. руб. за счет средств бюджета города, в│ │Программы │том числе: │ │ │2009 год - 1853,8 тыс. руб., │ │ │2010 год - 1917,8 тыс. руб., │ │ │2011 год - 1990,2 тыс. руб. │ │(в ред. ------- Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов│ │от 26.03.2009 N 20) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Увеличение объема услуг, оказываемых молодежи; │ │результаты реализации │увеличение числа подростков и молодых людей, │ │Программы │включенных в общественно-полезную деятельность; │ │ │повышение уровня организаторских способностей │ │ │лидеров и актива детско-юношеских и молодежных │ │ │организаций; │ │ │развитие содержательных форм организации │ │ │свободного времени подростков и молодежи, │ │ │увеличение числа молодых людей, охваченных │ │ │организованными формами отдыха и занятости; │ │ │улучшение здоровья подростков и молодежи, снижение│ │ │уровня наркомании и алкоголизма в подростковой │ │ │среде; │ │ │повышение профессионального уровня специалистов │ │ │сферы молодежной политики │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Организация контроля │Контроль за реализацией осуществляет заказчик │ │за исполнением │Программы │ │Программы │ │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, молодежь в возрасте от 15 до 29 лет включительно составляет в Кемеровской области 621,7 тыс. человек (21,8 процента от численности населения в Кемеровской области или 23 процента от экономически активного населения области).
Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10 - 25-летним жителям повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений. Коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 чел. трудоспособного населения) возрастет в 2016 году по сравнению с 2005 годом на 20% и составит 709 человек. В настоящее время все еще для большого количества молодежи характерно неудовлетворенность сегодняшней жизнью, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки, что в свою очередь порождает повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм и наркоманию. Слабая социальная защищенность и недостаточная информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывает протест, в том числе в форме противоправных действий.
Тем не менее, уже отмечаются некоторые благоприятные тенденции. Восстанавливается прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Развивается молодежное движение, что способствует формированию общественного сознания. В городе создана инфраструктура молодежной политики, включающая в себя учреждения молодежной сети: МУ "Молодежная биржа труда" и МУ "Социальный центр молодежи". Дальнейшая стабилизация и развитие молодежной политики возможны при программном подходе к воспитанию молодого поколения.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы является создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития города.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1.Интеграция молодежи в социально-экономические отношения: содействие трудоустройству молодых граждан, содействие предпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров.
2.Интеграция молодежи в общественно-политические отношения: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи, содействие развитию интеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежных общественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.
3.Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитие молодежного информационного пространства, содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде.
3.Система программных мероприятий
Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 5 подпрограмм:
подпрограмма "Содействие занятости молодежи" направлена на содействие трудоустройству молодых граждан, профессиональному самоопределению, защиту трудовых и социальных прав молодежи на рынке труда;
подпрограмма "Развитие молодежных инициатив, молодежного, студенческого и детского движения" предусматривает внедрение системы мер по поддержке социальных инициатив молодежи, создание условий для развития социальной компетентности и гражданской активности молодежи, включение молодежи в деятельность органов государственной власти, развитие и поддержку позитивных форм самоорганизации, самоуправления;
подпрограмма "Поддержка молодых семей" направлена на укрепление института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей;
подпрограмма "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи" представляет собой систему мер по формированию патриотизма в сознании подростков и молодежи, развитию чувства гордости за свою страну, уважения к ее истории, а также физическому развитию молодых граждан города;
подпрограмма "Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи" направлена на создание условий духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета г. Ленинска-Кузнецкого в соответствии с перечнем мероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 5763,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 - 1853,8 тыс. руб., 2010 - 1917,8 тыс. руб., 2011 - 1990,2 тыс. руб.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличению объема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность; повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи, увеличению числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости; улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за выполнением Программы осуществляют глава города Ленинска-Кузнецкого, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.
Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Мероприятия | Объем финансирования на 2009 - 2011 г.г. (тыс. руб.) | В том числе по годам (тыс. руб.): | ||
| 2009 | 2010 | 2011 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Содействие занятости молодежи | 1798,0 | 565,0 | 598,0 | 635,0 |
| 1.1. | Организация временной занятости подростков | 1591,0 | 500,0 | 529,0 | 562,0 |
| 1.2. | Организация деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов | 207,0 | 65,0 | 69,0 | 73,0 |
| 2. | Развитие молодежных инициатив, молодежного, студенческого и детского движения | 588,0 | 183,0 | 194,0 | 211,0 |
| 2.1. | Информационное обеспечение молодежи | 146,0 | 45,0 | 48,0 | 53,0 |
| 2.1.1. | Организация работы Webсайта молодежной политики | 18,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 |
| 2.1.2. | Выпуск молодежных передач на "Ленинск-ТВ" | 128,0 | 40,0 | 42,0 | 46,0 |
| 2.2. | Развитие молодежного движения | 442,0 | 138,0 | 146,0 | 158,0 |
| 2.2.1. | Организация встреч молодых специалистов | 33,0 | 10,0 | 11,0 | 12,0 |
| 2.2.2. | Проведение городского конкурса социально значимых проектов | 57,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 |
| 2.2.3. | Организация работы молодежного парламента | 33,0 | 10,0 | 11,0 | 12,0 |
| 2.2.4. | Проведение торжественных приемов молодежи у главы города | 128,0 | 40,0 | 42,0 | 46,0 |
| 2.2.5. | Выездная конференция студенческого актива | 128,0 | 40,0 | 42,0 | 46,0 |
| 2.2.6. | Участие в областных студенческих мероприятиях | 63,0 | 20,0 | 21,0 | 22,0 |
| 3. | Развитие гражданственности и патриотизма молодежи | 414,0 | 130,0 | 138,0 | 146,0 |
| 3.1. | Организация и проведение городской военнопатриотической игры "Орленок" | 96,0 | 30,0 | 32,0 | 34,0 |
| 3.2. | Городская студенческая спартакиада | 318,0 | 100,0 | 106,0 | 112,0 |
| 4. | Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи | 636,0 | 200,0 | 212,0 | 224,0 |
| 4.1. | Организация и проведение фестивалей студенческого и молодежного творчества, поддержка талантливой молодежи | 477,0 | 150,0 | 159,0 | 168,0 |
| 4.2. | Организация выездной смены творческой молодежи | 159,0 | 50,0 | 53,0 | 56,0 |
| 5. | Поддержка молодых специалистов | 2327,8 | 775,8 | 775,8 | 774,8 |
| 5.1. | Расходы на содержание муниципального имущества | 2327,8 | 775,8 | 775,8 | 774,8 |
| ИТОГО | 5763,8 | 1853,8 | 1917,8 | 1990,8 | |
Заместитель главы города
по экономике, промышленности
и финансам
Д.А.КРАСИН