Решение от 24.11.2008 г № Б/Н

О нарушении антимонопольного законодательства в сфере рекламы пива, установленной недалеко от детского учреждения

от 24 ноября 2008 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя комиссии:
Кухарской Н.Е.        - руководителя управления.
Заместителя председателя комиссии:
Клостер Е.А.          - заместителя руководителя управления.
Членов комиссии:
Гавриловой А.Е.       - главного специалиста-эксперта отдела судебной и
правовой работы;
Патракова Д.С.        - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и
недобросовестной конкуренции;
Васильевой Е.А.       - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и
недобросовестной конкуренции;
Акатьевой И.С.        - специалиста-эксперта отдела рекламы и
недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело N 48/Р-2008, возбужденное в отношении ООО ИПГ "Красная горка" по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе")
в присутствии:
К.Г.Ф.- представителя ООО ИПГ "Красная горка" - по доверенности от 10.01.2008 установила:
На основании задания Федеральной антимонопольной службы России от 08.09.2008 N АК/2119-ПР "О проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении рекламы алкогольной продукции, пива и табачных изделий" Кемеровским УФАС России была проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе в ходе которой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламораспространителя - ООО ИПГ "Красная горка" - при распространении наружной рекламы пива "Балтика" на рекламной конструкции, расположенной по <...> напротив дома N 56 следующего содержания: "Официальный спонсор ОАО "Пивоваренная компания "Балтика". БАЛТИКА 3. Играй в большой футбол. Акция. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью. Продажа пива несовершеннолетним запрещена 18". Срок проведения Акции: 15 сентября до 30 декабря 2008 года. Организатор Акции: ОАО "Пивоваренная компания "Балтика". Подробности об организаторе Акции, о правилах ее проведения, количестве призов или выигрышей по ее результатам, сроках, месте и порядке их получения - на сайте www.baltika3.ru или по телефону 8-800-333-90-33".
Вышеуказанная реклама ООО ИПГ "Красная горка" располагается менее чем за 100 метров от детского сада N 155 (<...>), что вступает в противоречие с пунктом 6 части 2 статьи 22 ФЗ "О рекламе".
Пунктом 6 части 2 статьи 22 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться: в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
По информации, представленной антимонопольному органу МП "Центр градостроительства и землеустройства" (письмо от 24.10.2008 N 177) расстояние от рекламной конструкции установленной по <...> напротив дома N 56 и до ближайшей точки здания детского сада N 155 (<...>) согласно произведенным замерам составляет 87,72 метра.
На заседании комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО ИПГ "Красная горка" согласился с нарушением и сообщил, что в настоящее время рекламный шит демонтирован.
Следовательно, на момент рассмотрения дела N 48/Р-2008 вышеуказанное нарушение устранено.
Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" за нарушение требований, установленных частями 2 - 4 статьи 22 ФЗ "О рекламе" ответственность несет рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО ИПГ "Красная горка".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия решила:
1.Признать рекламораспространителя ООО ИПГ "Красная горка" нарушившим требования пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.Не выдавать предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с добровольным устранением нарушения.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения решения.
Председатель комиссии
Н.Е.КУХАРСКАЯ
Заместитель
председателя комиссии
Е.А.КЛОСТЕР
Члены комиссии
А.Е.ГАВРИЛОВА
Д.С.ПАТРАКОВ
Е.А.ВАСИЛЬЕВА
И.С.АКАТЬЕВА