Приложение к Акту от 06.12.2008 г № 41-МПА Положение
Положение о приватизации муниципального имущества в муниципальном образовании «Юргинский городской округ»
Статья 1.Общие положения
1.Положение о приватизации муниципального имущества в муниципальном образовании "Юргинский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22 июля 2008 года 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон об особенностях отчуждения арендуемого государственного и муниципального имущества), Уставом муниципального образования "Юргинский городской округ", МПА от 25.12.2006 N 40 "Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Юргинский городской округ" и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом в муниципальном образовании "Юргинский городской округ".
2.Под приватизацией муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением понимается возмездное (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность города Юрги акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество) отчуждение находящегося в собственности города Юрги имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
3.Предметом сделок приватизации могут являться подлежащие учету в реестре муниципальной собственности объекты недвижимого имущества (муниципальные предприятия, здания, строения, сооружения, не завершенные строительством объекты, нежилые помещения и другое обособленное недвижимое имущество), а также движимое имущество.
4.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
4.1.земли, за исключением отчуждения земельных участков одновременно с расположенными на них объектами недвижимости;
4.2.природных ресурсов;
4.3.муниципального жилищного фонда;
4.4.муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4.5.безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения;
4.6.государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных учреждений;
4.7.муниципальными предприятиями и учреждениями (в т.ч. автономными) имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
4.8.муниципального имущества на основании судебного решения;
4.9.акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;
4.10.акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
4.11.иного имущества, в случаях, предусмотренных законодательством.
5.Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
Статья 2.Планирование приватизации муниципального недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ и долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью
1.Администрация города Юрги ежегодно до принятия постановления об утверждении бюджета муниципального образования "Юргинский городской округ" на очередной финансовый год разрабатывает и предоставляет на утверждение Юргинского городского Совета народных депутатов прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план), представляющий собой перечень объектов недвижимого имущества, которые могут быть предметом сделок приватизации, а также, находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ и долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, которые планируется приватизировать в соответствующем году.
2.Муниципальное имущество муниципального образования "Юргинский городской округ" может быть приватизировано только после включения его в прогнозные планы. Если в течение финансового года муниципальное имущество, включенное в прогнозный план, не было приватизировано, его приватизация может быть осуществлена в последующие годы без принятия дополнительного решения Юргинского городского Совета народных депутатов.
3.В прогнозных планах указываются характеристика муниципального имущества (в том числе площадь и месторасположение - для недвижимого имущества, название и марка - для движимого имущества), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки его приватизации.
4.Прогнозный план подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня его утверждения Юргинским городским Советом народных депутатов.
5.Прогнозный план может быть изменен и (или) дополнен только по решению Юргинского городского Совета народных депутатов. Решение об изменении или дополнении плана приватизации подлежит опубликованию в месячный срок со дня его принятия.
В случае поступления письменного обращения в комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги о приватизации муниципального имущества города Юрги, не включенного в прогнозные планы, заявитель в месячный срок письменно уведомляется об отказе в его приватизации.
Любое заинтересованное лицо вправе направить в адрес главы города письменное обращение о включении в прогнозный план приватизации какого-либо объекта муниципальной собственности. О принятом решении по данному обращению заявитель уведомляется в письменном виде в месячный срок.
6.Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Юрги главе города и в Юргинский городской Совет народных депутатов в срок до 1 марта текущего года.
7.Отчет о выполнении прогнозных планов приватизации муниципального имущества должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, зданий, строений, сооружений, иного недвижимого имущества, а также находившихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ и долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью с указанием их приобретателя, способа, срока и цены сделки приватизации.
Статья 3.Планирование приватизации муниципального движимого имущества муниципального образования "Юргинский городской округ"
1.Прогнозный план приватизации муниципального движимого имущества (за исключением акций акционерных обществ и долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью) утверждается постановлением главы города по представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги.
2.При планировании приватизации муниципального движимого имущества применяются также правила, предусмотренные пунктами 2, 3, 5 и 6 статьи 2 настоящего Положения.
Статья 4.Способы приватизации муниципального имущества муниципального образования "Юргинский городской округ"
1.При приватизации муниципального имущества города Юрги могут использоваться все способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе:
1.1.преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
1.2.продажа муниципального имущества на аукционе;
1.3.продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
1.4.продажа муниципального имущества на конкурсе;
1.5.продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
1.6.продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
1.7.продажа муниципального имущества без объявления цены;
1.8.внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
1.9.действовал до 1 июля 2010 года. - Пункт 3 статьи 9 данного документа.
2.Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если размер его уставного капитала превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может осуществляться и другими способами, предусмотренными Положением.
3.В случае принятия решения о внесении в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества, не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
Статья 5.Порядок приватизации муниципального имущества
1.Для разработки и принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в план приватизации, глава города создает постоянно действующую комиссию по приватизации, в состав которой с правом решающего голоса входят представители Юргинского городского Совета народных депутатов, комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги, других подразделений администрации города. По приглашению или с разрешения председателя комиссии в ее работе с правом совещательного голоса могут принимать участие иные лица.
2.По результатам заседания комиссии по приватизации оформляется протокол с рекомендациями для главы города об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в форме постановления главы города.
3.В решении об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в план приватизации, должны содержаться следующие сведения:
3.1.наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
3.2.способ приватизации имущества;
3.3.начальная и (или) нормативная цена;
3.4.срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
3.5.действовал до 1 июля 2010 года. - Пункт 3 статьи 9 данного документа;
3.6.иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
4.Решения об условиях приватизации муниципального имущества, а также информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в средствах массовой информации (газета "Резонанс-Ю", официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" - www.torgi.gov.ru) в сроки, предусмотренные законодательством.
Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
цена сделки приватизации;
имя (наименование) покупателя.
Статья 6.Действовала до 1 июля 2010 года. - Пункт 3 статьи 9 данного документа
Статья 7.Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества
1.Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
2.Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
2.1.сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
2.2.порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
2.3.сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременений (в том числе публичного сервитута), сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;
2.4.иные условия, установленные сторонами договора купли-продажи по взаимному соглашению.
2.5.подтверждение выполнения продавцом и покупателем условий, установленных пп. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 ст. 6 настоящего Положения.
3.Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты, кроме случаев, предусмотренных частью 4 статьи 6 настоящего Положения, а также с учетом иных предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации особенностей.
Оплата по договорам купли-продажи муниципального имущества, приватизируемого по условиям, регламентируемым Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется покупателем в течение 10 банковских дней с момента заключения договора купли-продажи.
Перечисление задатка победителя торгов в бюджет города осуществляется организатором торгов в сроки оплаты по договору купли-продажи муниципального имущества.
Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также акт приема-передачи имущества.
4.При заключении договора купли продажи арендуемого имущества, попадающего под действие Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", документами о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности, являются платежные квитанции по оплате арендной платы, пени и штрафа, платежные поручения, акты сверок расчетов между КУМИ г. Юрги и арендатором за весь срок действия договора, но не более трех лет.
Статья 8.Права и обязанности Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги в вопросах приватизации муниципального имущества
1.Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги в порядке, определенном настоящим Положением, имеет право:
1.1.разрабатывать проекты прогнозных планов приватизации, решений о внесении в них изменений и дополнений, а также проекты постановлений главы города об условиях приватизации отдельных объектов муниципального имущества, включенных в прогнозные планы;
1.2.осуществлять функции продавца муниципального имущества при его приватизации;
1.3.выступать организатором конкурсов (аукционов) по продаже муниципального имущества;
1.4.осуществлять преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
1.5.принимать решения об установлении обременений приватизируемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6.обращаться в суды с исками и выступать в судах от имени муниципального образования в защиту имущественных и иных прав и законных интересов города Юрги по спорам, связанным с приватизацией муниципального имущества;
1.7.выполнять иные полномочия, связанные с осуществлением функций по приватизации имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Юргинский городской округ".
2.Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги в порядке, определенном настоящим Положением, обязан:
2.1.отчитываться перед главой города и Юргинским городским Советом народных депутатов об исполнении прогнозных планов приватизации;
2.2.организовать проведение технической инвентаризации и независимой оценки муниципального имущества, подлежащего приватизации;
2.3.осуществлять информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;
2.4.осуществлять контроль за полнотой и своевременностью внесения платежей за приватизируемое имущество.
Статья 9.Заключительные положения
1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в приложении к газете "Юргинский резонанс" - вестник ЮГСНД и администрации города Юрги.
2.Со дня вступления в силу настоящего Положения:
2.1.признается утратившим силу постановление Юргинского городского Совета народных депутатов от 17 сентября 2003 г. N 27 "Положение о приватизации муниципального имущества города Юрги";
2.2.нормативные правовые акты Юргинского городского Совета народных депутатов, регулирующие вопросы приватизации муниципального имущества, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
3.Подпункт 1.9 статьи 4, подпункт 3.5 статьи 5 и статья 6 настоящего Положения действуют до 1 июля 2010 года.
Глава города
А.Т.ТАНКОВ