Приложение к Постановлению от 17.12.2008 г № 63 План

План мероприятий совета народных депутатов кемеровской области по реализации положений бюджетного послания губернатора кемеровской Области А.Г.Тулеева на 2009 год


N
п/п
Выдержка из
Бюджетного послания
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
исполнения
1
2
3
4
5
 
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1




















































"Сегодня нам
нужна конкретная
программа действий.
Просчитанная,
продуманная, с
разными вариантами,
с резервами, без
иллюзий.
В Администрации
области создан
Антикризисный штаб.
Такие же штабы
созданы во всех
городах и районах
области, на всех
крупных
предприятиях. Их
задача - постоянно
мониторить
ситуацию. Как
говорится, "держать
руку на пульсе",
все просчитывать
заранее. В целях
сохранения
социальной
стабильности в
Кузбассе мы
договорились
с профсоюзами,
с работодателями,
собственниками:
- сохранить рабочие
места основных
профессий в базовых
отраслях, - не
допустить массовых
увольнений. Я еще
раз обращаюсь - к
Вам, уважаемый
председатель
Федерации
профсоюзных
организаций
Кузбасса Юрий
Алексеевич
(Кауфман),
- к руководителям
профсоюзов,
- председателям
Советов - взять
этот вопрос под
личный контроль."
Членам комитета
принять участие в
работе антикризисных
комиссий области,
муниципальных
образований и
непосредственно на
проблемных
предприятиях. По
представлению
Губернатора области
разработать и
представить на
рассмотрение сессии
Совета
законопроекты,
определяющие меры
государственной
поддержки
градообразующих
предприятий, включая
снижение налоговых
платежей,
поступающих в
региональный бюджет




























М.Г.Шавгулидзе,
члены комитета



















































I квартал
2009 года



















































2

























"Важно совместно с
бизнесом наладить
жесткое управление
финансовыми
потоками внутри
области. Повторяю -
именно внутри
области. Если
грамотно сработать,
если выстроить
четкие схемы,
а главное -
организовать
контроль за
выполнением
обязательств, то
сможем сохранить
нормальные
взаиморасчеты между
производителями и
потребителями
нашей, кузбасской
продукции, и тем
самым - не
допустить сбоя в
технологии работы."
Внести предложения
собственникам
предприятий,
управляющим
компаниям по
заключениям
договоров на
поставку необходимой
производству
продукции с
кузбасскими
производителями














Члены комитета:
А.В.Бенедиктов
Б.С.Горобцов
А.Н.Греков
И.А.Гусаров
А.А.Дружинин
А.Н.Лаврик
Т.М.Луханина
Н.С.Приезжев
Ю.Д.Приступа
О.И.Шурыгин















I - II
квартал
2009 года























3





































































































"Все мы понимаем,
что в сегодняшней
ситуации задача
задач - не
сворачивать те
инвестиционные
проекты, которые
являются для нас
базовыми, от
которых напрямую
зависит дальнейшая
судьба Кузбасса."


























































































Отслеживать практику
правоприменения
региональной
нормативной правовой
базы, поддерживающей
инновационную и
инвестиционную
деятельность
промышленных
предприятий, научных
организаций,
Кузбасского
технопарка.
Определить
целесообразность
внесения изменений и
дополнений в законы
Кемеровской области
"  Об инновационной
политике в
Кемеровской
области",
"  О государственной
поддержке
инвестиционной,
инновационной и
производственной
деятельности в
Кемеровской
области",
"  О технопарках    в
Кемеровской
области",
"  О государственной
научно-технической
политике Кемеровской
области и об
организации научной
и (или) научно-
технической
деятельности", "Об
энергосбережении    на
территории
Кемеровской
области". Внести
необходимые
изменения в
законодательные
акты. Довести до
руководителей
предприятий
предложенную
Губернатором в
Бюджетном послании
систему
государственной
поддержки и льгот
субъектам
производственной и
предпринимательской
деятельности,
закрепленную
законами Кемеровской
области "О внесении
изменений в   Закон
Кемеровской области
"О применении
индивидуальными
предпринимателями
упрощенной системы
налогообложения на
основе патента на
территории
Кемеровской
области",
"  О налоговых льготах
субъектам
инвестиционной,
инновационной и
производственной
деятельности,
управляющим
организациям
технопарков,
резидентам
технопарков",
"  О дополнительных
налоговых льготах
для отдельных
категорий
налогоплательщиков",
"  О налоговых ставках
при применении
упрощенной системы
налогообложения",
"  О государственной
поддержке
инвестиционной,
инновационной и
производственной
деятельности в
Кемеровской области"
Члены комитета





































































































В течение
года




































































































4
































"Особо хочу
обратиться к
собственникам
предприятий. Даже
в сложной
экономической
ситуации - нельзя
сворачивать проекты
по повышению
безопасности
шахтерского
труда."





















Проанализировать ход
выполнения   Закона
Кемеровской области
"Об усилении
ответственности за
нарушение условий
безопасности и
охраны труда в
организациях
угольной
промышленности" и
рекомендаций
депутатских слушаний
по этому   Закону   .
Внести необходимые
изменения и
дополнения в данный
закон. Продолжить
работу с
федеральными
органами
законодательной и
исполнительной
власти по скорейшему
формированию
нормативной правовой
базы для угольной
промышленности
(новая редакция
Федерального   закона
"О недрах",
технические
регламенты)
Комитет по вопросам
промышленной
политики и
предпринимательской
деятельности




























II квартал
2009 года































5
















"До 40% областного
рынка жилья - мы
закрываем
госзаказом за счет
средств бюджетов
всех уровней
(федеральный,
областной, местный)
и становимся
полноправным
участником
строительного
рынка, а значит -
можем диктовать
свои условия по
снижению стоимости
жилья."
Подготовить и внести
на рассмотрение
сессии Совета
изменения и
дополнения к   Закону
Кемеровской области
от 16.05.2006
N 58-ОЗ
"О предоставлении
долгосрочных целевых
жилищных займов,
жилищных субсидий и
развитии ипотечного
жилищного
кредитования"


Комитет по вопросам
промышленной
политики и
предпринимательской
деятельности












I - II
квартал
2009 года














6


















"В сегодняшних
условиях поддержка
малого бизнеса
возводится в ранг
государственной
политики.
И еще одной важной
мерой поддержки
малого бизнеса в
2009 - 2011 годах
будет выделение
квот - в объеме до
20% - субъектам
малого
предпринимательства
- на размещение
госзаказов для
внутренних нужд
области."
Подготовить и внести
на рассмотрение
сессии Совета
изменения и
дополнения к   Закону
Кемеровской области
от 27.12.2007
N 187-ОЗ "О развитии
малого и среднего
предпринимательства
в Кемеровской
области"







Комитет по вопросам
промышленной
политики и
предпринимательской
деятельности














В течение
года

















 
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
7























































"Социальная защита:
... В 2009 году мы
не только сохраним
ВСЕ меры социальной
поддержки, ВСЕ
выплаты, ВСЕ льготы,
которые действуют у
нас в области - вы
о них должны знать,
- но и введем НОВЫЕ
дополнительные
льготы.
С 1 января 2009 года
в 2 раза увеличим
минимальный размер
кузбасской пенсии:
напоминаю - сейчас
она 150 рублей -
ежемесячно, будет -
300 рублей.
Такую прибавку будут
получать 125 тысяч
кузбассовцев. На эти
цели дополнительно
выделим из
областного бюджета
195 млн. рублей в
год. С 1 января
2009 года также в 2
раза увеличим размер
кузбасской пенсии
для участников
боевых действий в
Афганистане, на
Северном Кавказе и
др. горячих точках,
которые стали
инвалидами I и II
группы вследствие
военной травмы.
Они будут получать
не 1 тысячу
ежемесячно, а уже 2
тысячи рублей.
Вырастет кузбасская
пенсия и для СЕМЕЙ
наших земляков,
погибших при
исполнении воинской
или милицейской
службы - с 2-х до
3-х тысяч рублей в
месяц. Это об
увеличении
Кузбасской
пенсии ..."
1. Внести изменения
в   Закон    Кемеровской
области "О пенсиях
в Кемеровской
области"




2. Провести
расширенное
заседание комитета
по вопросам
реализации мер
социальной
поддержки








































1. Комитет по
вопросам
здравоохранения и
социальной защиты
населения совместно
с департаментом
социальной защиты
населения
Кемеровской области
2. Комитет по
вопросам
здравоохранения и
социальной защиты
населения совместно
с департаментом
социальной защиты
населения
Кемеровской области
и областным советом
ветеранов




































IV  квартал
2008 года







III квартал
2009 года













































8












"... с 1 января 2009
года мы увеличим
ежемесячные денежные
выплаты (ЕДВ) и для
наших региональных
льготников на 42%,
то есть ветераны
труда теперь будут
получать - 352
рубля, труженики
тыла - 528 рублей,
реабилитированные
- 616 рублей ..."
Внести изменения в
Закон    Кемеровской
области "Об
областном бюджете
на 2009 год и на
плановый период
2010 и 2011 годов"






Комитет по вопросам
здравоохранения и
социальной защиты
населения совместно
с комитетом по
вопросам бюджета,
налоговой политики
и финансов и с
главным финансовым
управлением
Кемеровской области


IV квартал
2008 года











9























"Следующая наша
дополнительная
льгота: с 1 января
2009 года инвалидам
- и семьям, имеющим
детей-инвалидов - а
их у нас - 166 тыс.
человек, - которые
проживают в
приватизированных
квартирах (в частном
жилищном фонде),
дополнительно к
50-процентной скидке
на коммунальные
услуги (вода, тепло,
электроэнергия),
которую они уже
получают, мы будем
предоставлять еще и
скидку в размере 50%
на оплату жилья
(жилого
помещения) ..."
Внести изменения в
Закон    Кемеровской
области "О мерах
социальной
поддержки отдельных
категорий граждан"


















Комитет по вопросам
здравоохранения и
социальной защиты
населения совместно
с департаментом
социальной защиты
населения
Кемеровской области
















I квартал
2009 года






















10







"... Кроме того, с 1
января 2009 года
увеличим
ежемесячное
пособие на ребенка
- до 190 рублей ..."


Внести изменения в
Закон    Кемеровской
области "О размере,
порядке назначения
ежемесячного
пособия на ребенка"


Комитет по вопросам
здравоохранения и
социальной защиты
населения совместно
с департаментом
социальной защиты
населения
Кемеровской области
IV квартал
2008 года






 
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА, НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФИНАНСОВ
11
































"... будет оказана
поддержка тем
отраслям, которые по
цепочке тянут за
собой работу других,
смежных отраслей ...
Для них будет
снижена региональная
ставка налога на
прибыль - на 4%.
А для малых
предприятий ...
будет уменьшена в 3
раза ставка налога
по упрощенной
системе
налогообложения - с
1 января 2009 г. ...
предприятия,
которые вкладывают
инвестиции в новые,
конкурентоспособные
технологии, будут
полностью
освобождены от
налога на имущество,
а также получат
право на налоговый
кредит по
региональным
льготам."


Разработать и
принять следующие
законы Кемеровской
области:
N 99-ОЗ    "О
налоговых ставках
при применении
упрощенной системы
налогообложения"
(разработан
комитетом)

N 100-ОЗ    "О
дополнительных
льготах для
отдельных категорий
налогоплательщиков"
(разработан
комитетом)

N 101-ОЗ    "О
налоговых льготах
субъектам
инвестиционной,
инновационной и
производственной
деятельности,
управляющим
организациям
технопарков,
резидентам
технопарков"

Администрация
Кемеровской области
совместно с
комитетом по
вопросам бюджета,
налоговой политики
и финансов


























Принять и
опубликовать
до 1
декабря
2008 года




























  
N 97-ОЗ    "Об
основаниях и
условиях
предоставления
отсрочки, рассрочки
инвестиционного
налогового кредита
по региональным
налогам"
  
12


















"Основным резервом
был и остается -
налог на доходы
физических лиц.
А для этого важно,
чтобы реальный
сектор экономики в
2009 году оставил
размер оплаты
труда своим
работникам - на
прежнем уровне ...
В условиях жесткой
экономии средств
предприятиями
снова может остро
встать проблема
увода заработной
платы В ТЕНЬ."
Депутатам комитета
на округах
оперативно
реагировать и
принимать решения
по выявлению
организаций, на
которых
выплачивается
"серая" зарплата.
По получении
информации работать
с главами
муниципальных
образований, на
территории которых
организации
находятся

Депутаты Совета
народных депутатов
Кемеровской
области















В течение
года

















 
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
13














"В Кузбассе, как и
в других регионах,
существует проблема
с устройством детей
в дошкольные
учреждения."









Подготовка
обращения Совета
народных депутатов
Кемеровской области
к Президенту РФ
Д.А.Медведеву,
Председателю
Правительства РФ
В.В.Путину по
вопросу
государственной
поддержки
дошкольного и
дополнительного
образования
Комитет по вопросам
образования,
культуры и
национальной
политики










I квартал
2009 года













14








"Особое внимание
уделяем
безопасности
образовательных
учреждений. На
особом контроле -
вопросы
антитеррористической
защищенности."
Проведение
расширенного
заседания комитета
на тему
"Обеспечение
безопасности в
образовательных
учреждениях"

Комитет по вопросам
образования,
культуры и
национальной
политики




II квартал
2009 года







15









"В будущем году
предстоит поэтапно
выйти на
отраслевую систему
оплаты труда в
бюджетной сфере."




Проведение
расширенных
депутатских
слушаний по
проблемам
реализации
отраслевой системы
оплаты труда в
сфере образования и
культуры
Комитет по вопросам
образования,
культуры и
национальной
политики





III квартал
2009 года








 
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
16




















"Большая работа
проводится и по
улучшению экологии
в Кузбассе."

















Комитету
осуществлять
постоянный контроль
за реализацией
мероприятий
программы    "Экология
и природные ресурсы
Кемеровской
области",
участвовать в
корректировке
мероприятий
программы. На
заседании комитета
заслушивать
представителей
департамента
природных ресурсов
и экологии о ходе
выполнения
программы
Комитет по вопросам
агарной политики,
землепользования и
экологии

















III - IV
квартал
2009 года


















17





















"В этом году
земледельцы области
собрали рекордный
урожай - 1 млн.
700 тысяч тонн
зерна, став лидерами
Западной Сибири по
урожайности
зерновых, которая
составила 22,5
центнера с гектара.
Произведено 470
тысяч тонн молока
(на 1,3 процента
больше, чем в 2007
году) и 103 тысячи
тонн мяса (на 6
процентов больше,
чем в 2007 году)."



Осуществление
контроля за
исполнением
программы
"Государственная
поддержка
агропромышленного
комплекса и
социального
развития села в
Кемеровской
области".
Ежеквартально на
заседании комитета
заслушивать
представителей
департамента
сельского хозяйства
и перерабатывающей
промышленности о
ходе выполнения
программы
Комитет по вопросам
агарной политики,
землепользования
и экологии


















Постоянно,
в течение
года



















18




















"Самое серьезное
внимание стали
уделять в области
проблеме переработки
мусора."
"В сегодняшних
условиях поддержка
малого бизнеса
возводится в ранг
государственной
политики. Потому что
малый бизнес - это
самый гибкий,
динамичный сектор
экономики, который
способен быстрее
адаптироваться к
меняющимся условиям
и буквально "с нуля"
создавать новые
рабочие места."
Выездное заседание
комитета по вопросу
"Об исполнении
решения
расширенного
заседания комитета
от 18.01.2007 на
тему "Переработка
отходов
промышленного
производства,
привлечение малого
и среднего бизнеса
к решению
экологических
проблем".
Выездное заседание
комитета в
г. Новокузнецке


Комитет по вопросам
агарной политики,
землепользования
и экологии

















I квартал
2009 года



















 
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ТУРИЗМА, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
19






"Год молодежи. А с
учетом того, что
2009 год - объявлен
Годом молодежи ..."



Разработать проект
закона Кемеровской
области "О
государственной
поддержке
талантливой
молодежи"
Ю.П.Емельянов






I - II
квартал
2009 года