Приложение к Постановлению от 06.12.2004 г № 111 Методика

Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков города Кемерово


1.Общие положения
1.1.Настоящая методика определения размера арендной платы за использование земельных участков города Кемерово (далее - методика) разработана в соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской области от 21.03.2003 N 261-р "О государственной кадастровой оценке земель поселений Кемеровской области", Положением "О порядке распоряжения земельными участками на территории города Кемерово", утвержденным постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.12.2002 N 68.
1.2.Настоящая методика устанавливает порядок и условия определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Кемерово, а также за земли, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации, в отношении которых до разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению ими.
1.3.Использование земельных участков в целях проектно-изыскательских и строительных работ, эксплуатации объектов недвижимости, размещения временных сооружений, ведения личного подсобного хозяйства, а также в иных целях, связанных с предпринимательской деятельностью и использованием земли в личных целях, является платным, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.4.За земельными участками, переданными в аренду, взимается арендная плата, порядок (механизм) исчисления и сроки внесения которой определяются договорами аренды земельных участков.
1.5.Процентные ставки, применяемые к кадастровой стоимости для различных видов использования земельных участков и категорий арендаторов, определены в приложении N 1 к настоящей методике.
Базовые размеры арендной платы, дифференцированные по видам использования земельных участков и кадастровым кварталам, определены в приложении N 2 к настоящей методике.
Базовые размеры арендной платы для видов деятельности, перечисленных в приложении N 1 с пункта 1 по пункт 8.2, не могут быть менее размера земельного налога, установленного для земель, занятых жилищным фондом, а для видов деятельности, перечисленных в приложении N 1 с пункта 9 по пункт 12, - не менее двукратных средних ставок земельного налога, установленных для земель сельскохозяйственного назначения.
Дополнительные коэффициенты, учитывающие особые условия использования земельного участка (Ку), а также особенности категории арендаторов (Кк) определены в приложениях N 3 и N 4 к настоящей методике соответственно.
1.6.В связи с установлением границ муниципального образования "Кемеровский городской округ" в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" установить для присоединяемых территорий базовые размеры арендной платы, дифференцированные по видам использования земельных участков, согласно приложению N 5 к настоящей методике.
(п. 1.6 введен постановлением администрации г. Кемерово от 28.12.2005 N 134)
2.Порядок (механизм) исчисления арендной платы
2.1.При определении размера арендной платы учитывается вид использования земельного участка, его месторасположение, особые условия, льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2.Размер арендной платы за использование земельных участков определяется в соответствии с настоящей методикой с соблюдением требований, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3.В случае изменения базовых размеров арендной платы и применяемых к ним коэффициентов, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру со дня введения соответствующих изменений.
2.4.Величина арендной платы, действующая на момент заключения договора аренды земельного участка, указывается в договоре аренды земельного участка.
Расчет арендной платы в обязательном порядке приводится в протоколе определения величины арендной платы, прилагаемом к договору аренды земельного участка и являющемся его неотъемлемой частью.
2.5.Размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается исходя из базового размера арендной платы, площади арендуемого земельного участка, а также применяемых при расчете арендной платы коэффициентов (при наличии) по формуле:
Ап = Бс x S x К, где
Ап - годовая арендная плата за использование земельного участка;
Бс - годовой базовый размер арендной платы (приложение N 2);
S - площадь земельного участка;
К - коэффициент(ы), применяемый(ые) при расчете арендной платы.
2.6.При расчете арендной платы в случаях, определенных приложениями N 3 и N 4 к настоящей методике, применяются коэффициенты, учитывающие особые условия использования земельного участка (Ку - коэффициент особых условий использования), а также особенности категории арендаторов (Кк - коэффициент особенности категории).
Коэффициенты, учитывающие особенности категории арендаторов, применяются по заявлению арендатора с приложением соответствующих документов.
2.7.При предоставлении земельного участка для проектирования и строительства арендная плата взимается с коэффициентом, учитывающим особые условия использования земельного участка (Ку), предусмотренным приложением N 3 к настоящей методике.
При проектировании и строительстве в распоряжении Главы города о предоставлении земельного участка в обязательном порядке определяется срок проектирования и строительства.
В случае завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию до истечения установленного срока сумма арендной платы, уплаченная сверх однократного размера арендной платы (без применения Ку), признается излишне уплаченной и подлежит возврату арендатору либо зачету в счет будущих арендных платежей за землю.
Примечание. Земельный участок предоставляется заявителю для проектирования и строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае отсутствия заявлений от иных лиц при условии заблаговременной публикации в средствах массовой информации сообщения о возможном предоставлении земельного участка для строительства.
Публикация сообщения в средствах массовой информации осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом по представлению управления архитектуры и градостроительства города Кемерово.
Земельные участки предоставляются без проведения торгов при строительстве объектов за счет средств городского, областного или федерального бюджетов, объектов федерального, регионального и местного значения, а также при строительстве линейных объектов, объектов инженерной инфраструктуры.
Земельные участки для жилищного строительства предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
(введен постановлением администрации г. Кемерово от 13.06.2006 N 58)
2.8.При расчете арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения нежилых помещений, расположенных в жилых домах, применяется коэффициент, учитывающий этажность здания (Кэ - коэффициент этажности).
Коэффициент этажности рассчитывается по следующей формуле:
                                  Эт
                             Кэ = --- + 0,5, где
                                   2

Эт - количество этажей в жилом доме.
Для жилых домов и административных зданий с разной этажностью расчет производится по наибольшей этажности.
2.9.Арендная плата за земельные участки, предоставляемые для создания необходимых условий эксплуатации объектов недвижимости или временных сооружений, рассчитывается по виду использования земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости или временные сооружения.
2.10.Арендная плата за земельные участки, используемые в целях, не предусмотренных настоящей методикой, взимается по ставкам, установленным для подобных (аналогичных) видов использования.
Для видов использования, не предусмотренных настоящей методикой (при невозможности применения ставок по аналогии), а также в отдельных случаях, требующих специального рассмотрения, размер арендной платы устанавливается Главой города.
2.11.Главой города может быть предусмотрено при расчете арендной платы применение дополнительных коэффициентов.
2.12.По соглашению между арендодателем и арендатором арендная плата может быть установлена в ином размере, чем предусмотрено настоящей методикой. При этом установленный сторонами договора размер арендной платы не может быть меньше размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой.
(п. 2.12 введен постановлением администрации г. Кемерово от 28.12.2005 N 134)
3.Порядок взимания арендной платы
3.1.За земельные участки, на которых расположен объект недвижимости или временное сооружение, находящиеся в собственности нескольких юридических и (или) физических лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельного участка, пропорциональную отношению площади соответствующей части недвижимости или временного сооружения к его общей площади.
Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле:
                                    Sч
                               Sд = --- x Sзу, где
                                    Sзд

Sд - площадь доли земельного участка;
Sч - площадь части объекта недвижимости или временного сооружения;
Sзд - общая площадь объекта недвижимости или временного сооружения;
Sзу - площадь всего земельного участка.
3.2.При передаче в пользование объектов недвижимости или временных сооружений, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц, договор аренды земельного участка заключается с собственником объекта недвижимости или временного сооружения.
3.3.При передаче в пользование объектов недвижимости или временных сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договор аренды земельного участка заключается с пользователем государственного или муниципального имущества.
Арендная плата за использование земельного участка взимается отдельно от платежей за пользование объектом недвижимости или временным сооружением.
3.4.При передаче в субаренду земельных участков, предоставленных в аренду лицам, имеющим льготы по арендной плате, арендаторы земельных участков оплачивают арендную плату за пользование переданным в субаренду земельным участком в полном объеме.
При передаче в пользование объектов недвижимости или временных сооружений, находящихся в частной собственности лиц, имеющих льготы по уплате арендной платы за землю, арендаторы земельных участков оплачивают арендную плату за пользование земельным участком, на котором находится переданный в аренду объект недвижимости или временное сооружение, и участком, необходимым для его использования.
3.5.В случае, если фактическое использование земельного участка не соответствует разрешенному использованию (цели предоставления) земельного участка, но допустимо для данной территориальной зоны (либо недопустимо, но возникло до утверждения территориального зонирования), размер арендной платы определяется по фактическому виду использования земельного участка.
При этом арендная плата взимается с учетом дополнительного коэффициента, учитывающего особые условия использования земельного участка, предусмотренного приложением N 3 к настоящей методике.
3.6.При размещении объектов сезонного назначения арендная плата за использование земельного участка взимается в течение периода эксплуатации объекта (сезона). Период эксплуатации объекта определяется условиями землепользования и (или) правовым актом Главы города в зависимости от вида использования земельного участка и других условий размещения объекта.
В случае отсутствия в условиях землепользования объекта сезонного назначения условий о периоде его эксплуатации, а также отсутствия правового акта Главы города, определяющего данные условия, период эксплуатации объекта определяется соглашением арендодателя и арендатора земельного участка.
(пункт 3.6 введен постановлением администрации г. Кемерово от 28.12.2005 N 134)
4.Переходные положения
4.1.Арендная плата в 2005 году для конкретного арендатора подлежит увеличению в соответствии с настоящей методикой, но не более чем в 1,23 раза по сравнению с арендной платой, действовавшей в 2004 году.
С 2006 года арендная плата подлежит увеличению в соответствии с настоящей методикой, но не более чем в 1,5 раза в год по сравнению с предшествующим годом.
В договорах аренды земельных участков, заключаемых впервые после 01.01.2005, арендная плата рассчитывается в соответствии с настоящей методикой без учета переходных положений, предусмотренных настоящим разделом.
4.2.При расчете арендной платы на 2005 и 2006 годы снижение ее уровня по сравнению с предыдущим годом не допускается.
(п. 4.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 28.12.2005 N 134)
4.3.При расчете арендной платы в соответствии с п. п. 4.1, 4.2 настоящей методики за основу берется расчетная арендная плата без учета льготного размера, установленного распоряжением Главы города в индивидуальном порядке.
4.4.При расчете арендной платы для коллективных и индивидуальных овощехранилищ арендная плата рассчитывается в соответствии с настоящей методикой, но не может быть менее 50 рублей и более 125 рублей с ячейки, а для индивидуальных гаражей и гаражных потребительских кооперативов не может быть менее 100 рублей и более 250 рублей с гаража.
Абзац утратил силу с 1 января 2006 года
4.5.Положения, установленные настоящей главой, не применяются при расчете арендной платы для видов использования и категорий арендаторов, перечисленных в п. п. 2, 3, 7.1 и 7.3 приложения N 1 к настоящей методике, а также для арендаторов, полностью освобожденных от арендной платы в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
Положения, установленные настоящей главой, не применяются, если размер арендной платы изменяется в результате применения дополнительных коэффициентов, определенных в приложениях N 3 и 4 к настоящей методике.
(абзац введен постановлением администрации г. Кемерово от 11.04.2005 N 43)
Начальник управления делами
О.В.ТУРБАБА