Закон от 29.12.2008 г № 130-ОЗ
О предоставлении молодым семьям долгосрочных целевых жилищных займов в 2009 году
Настоящий Закон принимается в целях создания в 2009 году, Году молодежи, проводимом в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О проведении в Российской Федерации Года молодежи", наиболее благоприятных условий для приобретения или строительства жилья молодыми семьями путем предоставления долгосрочных целевых жилищных займов за счет средств областного бюджета.
Статья 1.Право на долгосрочный целевой жилищный заем в соответствии с настоящим Законом
Право на долгосрочный целевой жилищный заем за счет средств областного бюджета в соответствии с настоящим Законом имеют молодые семьи в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и имеющие заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, государственном строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед Кемеровской областью (далее - заслуги).
Статья 2.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;
специализированная организация - юридическое лицо, заключившее с Администрацией Кемеровской области государственный контракт, предметом которого, в том числе, является осуществление деятельности по предоставлению долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат, а также деятельности по строительству жилья;
областная комиссия - созданная Коллегией Администрации Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений;
долгосрочный целевой жилищный заем (далее - заем) - денежные средства, предоставляемые для улучшения жилищных условий за счет средств областного бюджета молодым семьям, указанным в статье 1 настоящего Закона, на возвратной основе в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 3.Условия предоставления гражданам займов. Норматив площади жилого помещения для расчета займов
1.Займы молодым семьям предоставляются в случае, если:
1) члены молодой семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 квадратных метров. В исключительных случаях по решению областной комиссии указанная в настоящем подпункте норма может быть увеличена;
2) молодые семьи проживают с родителями - независимо от размера площади занимаемых совместно жилых помещений и права собственности членов молодой семьи на указанные жилые помещения.
2.В целях настоящего Закона норматив площади жилого помещения для расчета размера займа (далее - норматив площади жилого помещения) определяется исходя из размера общей площади жилого помещения:
для молодой семьи из двух человек - 42 квадратных метра;
для молодой семьи из трех и более человек - по 18 квадратных метров на каждого члена молодой семьи.
3.Займы в соответствии с настоящей статьей предоставляются молодым семьям в случае, если члены молодой семьи не совершали за три года, предшествующих подаче заявления о получении займа, сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению и повлекло ухудшение жилищных условий членов молодой семьи и в результате которых они могут быть признаны имеющими право на получение займа в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4.Порядок предоставления займов
1.Заем предоставляется на основании ходатайства руководителя соответствующего органа государственной власти Кемеровской области отраслевой или специальной компетенции, структурного подразделения Администрации Кемеровской области в соответствующей сфере деятельности.
Ходатайство составляется на основании обращения руководителя организации, где работает один из супругов (молодой родитель), либо главы соответствующего муниципального образования и представленной характеристики, в которой указываются заслуги супруга (молодого родителя).
Ходатайство направляется в областную комиссию.
К ходатайству прилагаются заявление супругов (молодого родителя) на получение займа, а также документы по перечню, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области "О порядке обращения граждан в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений и перечне документов, представляемых гражданами в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений.
2.Областная комиссия по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на предмет соответствия их положениям настоящего Закона принимает решение в течение месяца со дня поступления всех необходимых документов о предоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа и уведомляет об этом лицо, подавшее заявление, в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
Решение областной комиссии о предоставлении займа передается в специализированную организацию.
Статья 5.Участие специализированной организации в предоставлении займа
Заем предоставляется специализированной организацией на основании решения областной комиссии о предоставлении займа.
Специализированная организация заключает договор займа в соответствии с положениями настоящего Закона и действующего законодательства.
Специализированная организация участвует в выборе получателем займа варианта жилого помещения.
Статья 6.Определение суммы займа, условия и срок его предоставления
1.Сумма займа определяется с учетом:
1) норматива площади жилого помещения, установленного настоящим Законом. При этом учитываются находящиеся в собственности членов молодой семьи жилые помещения, пригодные для проживания, за исключением жилых помещений, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона.
Отступление от норматива площади жилого помещения, установленного настоящим Законом, допускается:
в сторону уменьшения - с письменного согласия обоих супругов (молодого родителя);
в сторону увеличения - в случае предоставления однокомнатной квартиры до размера ее фактической площади, а при предоставлении квартиры из двух и более комнат - не более чем на 10 квадратных метров общей площади жилого помещения.
В случае, когда молодая семья желает приобрести жилое помещение, строительство которого в полном объеме профинансировано (проинвестировано) специализированной организацией и размер которого превышает норматив площади жилого помещения, установленный в соответствии с настоящим подпунктом, с учетом отступления от норматива площади жилого помещения, сверхнормативная площадь оплачивается за счет собственных средств молодой семьи по рыночной стоимости на момент заключения договора займа, установленной специализированной организацией на основании отчета независимого оценщика, заключившего соглашение со специализированной организацией;
2) фактически сложившейся средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании, где находится место жительства супругов (супруга, молодого родителя), утвержденной решением областной комиссии;
3) размера доходов супругов (молодого родителя, созаемщиков) за последние шесть месяцев до дня заключения договора займа. Сумма ежемесячного платежа в погашение займа должна составлять не более 50 процентов ежемесячных доходов супругов (молодого родителя, созаемщиков).
2.Сумма займа, выделяемого молодым семьям в соответствии с настоящим Законом, должна полностью покрывать расходы на приобретение или строительство жилого помещения.
3.Заем предоставляется для приобретения или строительства жилого помещения, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, где находится место жительства супругов (супруга, молодого родителя).
4.Заем предоставляется на срок не более 20 лет без уплаты процентов за пользование денежными средствами, если иное не установлено настоящим Законом.
В случае расторжения брака супругами в молодой семье в течение двух лет со дня заключения договора займа, на сумму основного долга, оставшегося на дату расторжения брака, начиная со дня расторжения брака, начисляются и подлежат уплате проценты в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату расторжения брака.
5.Требования к заемщикам, способы и условия обеспечения возврата заемных средств, а также иные условия предоставления займа в части, не урегулированной настоящим Законом, определяются Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 7.Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона
1.Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона производится за счет средств областного бюджета.
2.Средства областного бюджета, выделяемые для предоставления займов, являются целевыми и могут быть использованы только для приобретения или строительства жилья для молодых семей.
3.Финансирование расходов, связанных с предоставлением займов, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год.
4.Расходы по определению рыночной стоимости жилого помещения, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая государственную регистрацию ипотеки, страхованию, иные расходы, связанные с получением займов, осуществляются молодыми семьями за счет собственных средств.
Статья 8.Действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 января 2010 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
29 декабря 2008 года
N 130-ОЗ