Постановление от 03.02.2009 г № 31

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 167 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области“ на 2008 — 2011 годы»

ОТ 26.06.2007 N 167 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2011 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 167 , следующие изменения:
1.1.Позицию "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта изложить в новой редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 742155,0 тыс. рублей, в том числе: а) средства областного бюджета на 2008 - 2011 годы - всего 286000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 62000 тыс. рублей; 2009 год - 100000 тыс. рублей; 2010 год - 62000 тыс. рублей; 2011 год - 62000 тыс. рублей; из них: на безвозвратной основе на 2008 - 2011 годы - 201329 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 28529 тыс. рублей; 2009 год - 75000 тыс. рублей; 2010 год - 48900 тыс. рублей; 2011 год - 48900 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2011 годы - 84671 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 33471 тыс. рублей; 2009 год - 25000 тыс. рублей; 2010 год - 13100 тыс. рублей; 2011 год - 13100 тыс. рублей; б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008 - 2011 годы - всего 456155 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 52295 тыс. рублей; 2009 год - 132494 тыс. рублей; 2010 год - 135683 тыс. рублей; 2011 год - 135683 тыс. рублей

".

1.2.Разделы 4, 5 изложить в новой редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 742155,0 тыс. рублей, в том числе:
а) средства областного бюджета на 2008 - 2011 годы - всего 286000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 62000 тыс. рублей;
2009 год - 100000 тыс. рублей;
2010 год - 62000 тыс. рублей;
2011 год - 62000 тыс. рублей;
из них:
на безвозвратной основе на 2008 - 2011 годы - 201329 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 28529 тыс. рублей;
2009 год - 75000 тыс. рублей;
2010 год - 48900 тыс. рублей;
2011 год - 48900 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2011 годы - 84671 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 33471 тыс. рублей;
2009 год - 25000 тыс. рублей;
2010 год - 13100 тыс. рублей;
2011 год - 13100 тыс. рублей;
б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008 - 2011 годы - всего 456155 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 52295 тыс. рублей;
2009 год - 132494 тыс. рублей;
2010 год - 135683 тыс. рублей;
2011 год - 135683 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением N 2 к Программе.
5. Оценка эффективности реализации Программы
В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 20,2 тыс. единиц, в том числе:
в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;
в 2009 году - до 19,0 тыс. единиц;
в 2010 году - до 19,5 тыс. единиц;
в 2011 году - до 20,2 тыс. единиц;
2) увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, до 148,55 тыс. человек, в том числе:
в 2008 году - до 139,98 тыс. человек;
в 2009 году - до 142,78 тыс. человек;
в 2010 году - до 145,64 тыс. человек;
в 2011 году - до 148,55 тыс. человек;
3) создание около 3000 новых рабочих мест ежегодно;
4) устойчивый рост объема производства товаров, работ и услуг не менее чем на 10 процентов в год;
5) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2 процента в 2008 до 15,8 процента в 2011 году, в том числе:
в 2008 году - 14,2 процента;
в 2009 году - 14,7 процента;
в 2010 году - 15,3 процента;
в 2011 году - 15,8 процента;
6) увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 13 процентов, в том числе:
в 2008 году - 11,8 процента;
в 2009 году - 12,0 процентов;
в 2010 году - 12,5 процента;
в 2011 году - 13,0 процентов;
7) величина расходов консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства - 366830,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2008 году - 89543,0 млн. рублей;
в 2009 году - 87288,2 млн. рублей;
в 2010 году - 88998,9 млн. рублей;
в 2011 году - 101000,0 млн. рублей.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы определены приложением N 1 к Программе".

1.3.Дополнить Программу приложением N 1 "Целевые индикаторы программы" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.4.Раздел 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.5.В Положении о расходовании средств областного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющемся приложением к Программе:
1.5.1.В пункте втором раздела V число "90" заменить числом "50".
1.5.2.Пункт 6 раздела VIII после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.5.3.Дополнить разделами XI, XII:

"XI. Условия и порядок предоставления субсидии
Государственному фонду поддержки предпринимательства
Кемеровской области в целях формирования
гарантийного фонда
1. Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области (далее - Фонд) в целях формирования гарантийного фонда осуществляется при соблюдении следующих условий:
основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
ведение Фондом раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;
предоставление Фондом поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется по кредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческими банками, страховыми компаниями, лизингодателями, заключившими с Фондом соглашения о сотрудничестве;
правлением Фонда должны быть утверждены следующие документы:
а) порядок отбора банков-партнеров и взаимодействия с ними;
б) порядок предоставления Фондом гарантий (поручительств);
в) порядок расчета лимитов гарантий (поручительств) Фонда;
г) порядок расчета вознаграждения Фонда по выданным гарантиям (поручительствам);
утверждение Фондом требований к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления;
установление максимального размера вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более четырех пятых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении гарантии (поручительства).
2. Целью предоставления субсидии Фонду является формирование гарантийного фонда для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.
3. Субсидия предоставляется Фонду в виде добровольного имущественного взноса в сумме 30000 тыс. рублей.
4. Для получения субсидии руководитель Фонда или иное уполномоченное должностное лицо обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
копия устава Фонда (с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
выписка банка и решение правления Фонда, подтверждающие открытие отдельного счета для размещения предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств, предоставленных на осуществление основного вида деятельности;
приказ Фонда об учетной политике, подтверждающий ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, с указанием счетов, заверенный подписью президента Фонда и печатью;
копии утвержденных правлением Фонда документов, заверенные подписью президента Фонда и печатью:
а) порядок отбора банков-партнеров и взаимодействия с ними;
б) порядок предоставления Фондом гарантий (поручительств);
в) порядок расчета лимитов гарантий (поручительств) Фонда;
г) порядок расчета вознаграждения Фонда по выданным гарантиям (поручительствам);
копии не менее 2 соглашений о сотрудничестве, заключенных Фондом с коммерческими банками, страховыми компаниями или лизингодателями, заверенные подписью президента Фонда и печатью;
документ Фонда, утверждающий требования к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления, заверенный подписью президента Фонда и печатью.
5. Выплата субсидии Фонду в виде добровольного имущественного взноса осуществляется на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области, подготовленного департаментом.
6. Внесение добровольного имущественного взноса в Фонд производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии.
XII. Условия и порядок субсидирования части затрат,
связанных с технологическим присоединением
энергопринимающих устройств к электрическим сетям
1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, осуществляется при соблюдении следующих условий:
технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям осуществляется в целях осуществления предпринимательской деятельности;
присоединенная мощность не превышает 15 кВт включительно;
затраты связаны с оплатой электросетевой организации по договору:
а) технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию;
б) технологического присоединения к электрическим сетям ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается;
в) изменения категории надежности электроснабжения, точки присоединения, вида производственной деятельности, не влекущих пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
2. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, за предшествующий календарный год.
3. Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей). Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью;
копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением оригинала), подтверждающие оплату технологического присоединения к электрическим сетям;
копия акта выполненных работ, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;
расчет суммы субсидии.
4. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом. В течение пяти дней после принятия решения департамент направляет заявителю письменное уведомление (о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
5. Выплата субсидий осуществляется департаментом. Перечисление средств департаменту для выплаты субсидий производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом копии решения о предоставлении субсидии, копии договора, заключенного с субъектом малого или среднего предпринимательства, и расчета субсидии.
6. Департамент перечисляет субсидии не позднее пяти дней со дня поступления средств из областного бюджета на лицевой счет департамента".

1.6.Положение о расходовании средств областного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, считать приложением N 2 к программе.
2.Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикина.
4.Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2009.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ