Приложение к Решению от 26.02.2009 г № 7/6-РС Программа
Среднесрочная муниципальная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан юргинского района на 2009 — 2011 годы» паспорт среднесрочной муниципальной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан юргинского района на 2009 — 2011 годы»
| Наименование Программы: | Среднесрочная муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Юргинского района на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы: | Распоряжение Главы Юргинского района "О патриотическом воспитании граждан Юргинского района" от 23 января 2009 г. N 25-Р |
| Муниципальный заказчик Программы: | Администрация Юргинского района |
| Разработчики Программы: | - Отдел по молодежной политике и спорту Администрации Юргинского района (далее - Отдел по молодежной политике и спорту); - Управление образования Администрации Юргинского района (далее - Управление образования) |
| Исполнители Программы: | - Управление образования; - МУ "Централизованная библиотечная система Юргинского района" (далее - Централизованная библиотечная система); - Отдел по молодежной политике и спорту; - Управление культуры и кино Администрации Юргинского района (далее - Управление культуры и кино); - МУ "Юргинский районный краеведческий музей"; - общественная организация "Совет отцов" (по согласованию); - районное отделение общественной организации "Союз женщин Кузбасса" (по согласованию) |
| Цель Программы: | Совершенствование системы патриотического воспитания граждан Юргинского района, обеспечивающей формирование патриотического сознания граждан; повышение и максимально полное использование воспитательного потенциала семьи, образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных объединений, средств массовой информации на территории Юргинского района для формирования и развития у подрастающего поколения качеств гражданина-патриота, готового к добровольному, бескорыстному служению Отечеству и выполнению гражданского долга по защите интересов России |
| Задачи Программы: | Широкое привлечение к активному, систематическому участию в патриотическом воспитании граждан Юргинского района образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных объединений, средств массовой информации, трудовых коллективов; повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы, профессиональной и общественной деятельности по гражданско-патриотическому и военнопатриотическому воспитанию подрастающего поколения |
| Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий: | Достижение стабильно положительной динамики патриотических настроений во всех слоях и группах населения, создание на этой основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, обеспечения устойчивого социально-экономического развития Юргинского района; актуализация содержания, совершенствование форм и методов патриотического воспитания, повышение его качества и эффективности; повышение уровня правосознания и политической культуры всех слоев и групп населения, общей компетентности граждан в области государственного и муниципального управления, гражданской обороны, безопасности и обороны государства; повышение способности и готовности подрастающего поколения активно противостоять негативным общественным настроениям и процессам |
| Объем и источники финансирования: | В рамках и объемах бюджетного финансирования исполнителей Программы |
| Сроки реализации Программы: | 2009 - 2011 годы |
| Контроль за исполнением Программы: | Контроль за выполнением Программы осуществляют муниципальный заказчик Глава Юргинского района, Юргинский районный Совет народных депутатов |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Среднесрочная муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Юргинского района на 2009 - 2011 годы" разработана в соответствии с концепцией патриотического воспитания граждан РФ, государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" на 2006 - 2010 годы, региональной целевой программой "Патриотическое воспитание граждан в Кемеровской области" на 2006 - 2010 годы с учетом предложений органов местного самоуправления Юргинского района, общественных объединений, образовательных учреждений.
В условиях масштабных и динамичных социальных изменений патриотическое воспитание граждан становится важнейшей общенациональной задачей и представляет собой систематическую, целенаправленную, скоординированную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений образовательных учреждений, учреждений культуры, направленную на формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности своему Отечеству, готовности к выполнению своего гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Цель патриотического воспитания - сплочение общества на основе повышения уровня компетентности, правовой и политической культуры граждан.
Основные задачи патриотического воспитания в Юргинском районе в последние годы решались в ходе реализации среднесрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи в Юргинском районе" на 2004 - 2010 годы, основной целью которой было усиление работы по формированию у детей и молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. В настоящее время такая система в своей основе сложилась. Проводимая органами исполнительной власти Юргинского района и общественными организациями (объединениями) работа позволила добиться некоторой активизации средств массовой информации в освещении проблем патриотического воспитания. Оказываемая Администрацией района поддержка общественным организациям (объединениям) позволила активизировать их работу по данному направлению. Целенаправленно ведется работа по патриотическому воспитанию среди детей и молодежи Юргинского района общественными организациями: "Совет отцов", районное отделение "Союз женщин Кузбасса", "Совет ветеранов", районная молодежная организация "Возрождение".
Для стабильного функционирования и устойчивого развития системы патриотического воспитания в районе недостаточно сформирована материально-техническая основа, способная обеспечить эффективную работу по патриотическому воспитанию. Дефицит средств в бюджетах не позволяет реализовывать мероприятия в полном объеме. Также существуют проблемы подготовки специалистов по организации воспитательной работы с детьми и молодежью. Но в районе уже создан межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию граждан, который позволит скоординировать деятельность Администрации района, органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) в решении проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики, сформировать комплекс организационно-методического обеспечения патриотического воспитания.
Принимая во внимание сложности, связанные с организацией воспитательной работы в современных условиях органы исполнительной власти оказывают активную поддержку образовательным учреждениям, учреждениям культуры, общественным объединениям в их деятельности по патриотическому воспитанию граждан, прежде всего, подрастающего поколения, тем не менее, указанная деятельность характеризуется недостаточной эффективностью. Приходится констатировать, что патриотизм еще не стал основой духовно-нравственного единства различных слоев и групп населения Юргинского района.
Главными причинами такого положения являются:
девальвация общенациональных духовных ценностей и эрозия морально-нравственных устоев общественной жизни, кризис идеологических ориентаций и политическая пассивность значительной части населения;
ослабление управления важнейшими звеньями и механизмами воспитательной работы со стороны государственных и общественных структур;
снижение уровня способности и готовности системы образования, средств массовой информации оказывать активное, эффективное противодействие негативным общественным настроениям и процессам.
В сложившейся ситуации представляется необходимым продолжить работу, направленную на решение проблем патриотического воспитания граждан в Юргинском районе, программными методами.
2.Цели и задачи Программы
Цели Программы - совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Юргинском районе, обеспечивающей формирование патриотического сознания граждан; повышение и максимально полное использование воспитательного потенциала семьи, образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных объединений, средств массовой информации на территории Юргинского района для формирования и развития у подрастающего поколения качеств гражданина-патриота, готового к добровольному, бескорыстному, жертвенному служению Отечеству и выполнению гражданского долга по защите интересов России.
Основными задачами Программы являются:
широкое привлечение к активному, систематическому участию в патриотическом воспитании граждан Юргинского района образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных объединений, средств массовой информации, трудовых коллективов;
повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы, профессиональной и общественной деятельности по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
3.Система программных мероприятий
По комплексному охвату решаемых задач, масштабности и степени сложности решаемых проблем программные мероприятия сгруппированы в следующие подпрограммы:
- организация взаимодействия органов местного самоуправления, общественных религиозных объединений, образовательных учреждений, учреждений культуры в деле патриотического воспитания граждан;
- формирование научных и организационно-методических основ патриотического воспитания граждан;
- организационно-пропагандистская деятельность по патриотическому воспитанию.
Таблица программных мероприятий
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 1. Подпрограмма: "Организация взаимодействия органов местного │ │ самоуправления, общественных религиозных объединений, образовательных │ │ учреждений, учреждений культуры в деле патриотического воспитания │ │ граждан" │ ├─────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────┤ │ Наименование мероприятия │ Период │ Ответственные │ │ │выполнения│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Оптимизация деятельности общественных │постоянно │Межведомственный│ │организаций "Совет отцов", районное отделение│ │координационный │ │"Союз женщин Кузбасса", "Совет ветеранов", │ │ совет по │ │районной молодежной организации │ │патриотическому │ │"Возрождение" по патриотическому воспитанию │ │ воспитанию │ │граждан Юргинского района │ │ граждан │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Участие в областном совещании организаторов │по графику│ Управление │ │патриотического воспитания │ │ образования │ │общеобразовательных учреждений "Пути │ │ │ │дальнейшего совершенствования патриотического│ │ │ │воспитания на современном этапе" │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Участие в ежегодных областных семинарах │по графику│ Управление │ │руководителей молодежных почетных караулов │ │ образования │ │(постов N 1) у мемориальных комплексов и │ │ │ │воинских захоронений │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Участие в областном конкурсе творческих │ ежегодно │ Управление │ │программ муниципальных районов Кемеровской │ │культуры и кино │ │области "Моя малая Родина" │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┴──────────┴────────────────┤ │ 2. Подпрограмма "Формирование научных и организационно-методических │ │ основ патриотического воспитания граждан" │ ├─────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────┤ │Школа правовой культуры для детей и │ ежегодно │Централизованная│ │подростков "Закон и я" (10 занятий) │ │ библиотечная │ │ │ │ система │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Конференция "Живи земля Кузнецкая" │ ежегодно │ Управление │ │ │ 2009 - │ образования │ │ │ 2011 │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Школьная конференция по гражданско- │ 2009 │ Управление │ │патриотическому воспитанию │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Районная конференция "Поиск", посвященная │ Ежегодно │ Управление │ │героям и событиям ВОВ │ 2009 │ образования │ │ │ 2010 │ │ │ │ 2011 │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Конкурс научно-исследовательских работ "Моя │ 2009 - │ Управление │ │малая Родина" │ 2011 │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Поисковая работа учащихся и педагогов по │ 2009 - │ Управление │ │изучению родного края. Оформление альбомов │ 2011 │ образования │ │"Ветераны нашего села", "Труженики тыла", │ │ │ │"История моего села" и т.п. │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Пополнение банка педагогической информации │ 2009 - │ Управление │ │материалами по организации и осуществлению │ 2011 │ образования │ │патриотического воспитания школьников │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Альманах "Краеведческие чтения" │ ежегодно │Централизованная│ │ │ │ библиотечная │ │ │ │ система │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Путеводитель по памятным местам Юргинского │ 2009 │Централизованная│ │района │ │ библиотечная │ │ │ │ система │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Разработка и издание методических материалов │ 2011 │Централизованная│ │по патриотическому воспитанию из опыта │ │ библиотечная │ │работы школы правовой культуры "Закон и Я" │ │ система │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Конкурс на лучший музей школы по организации │ 2010 │ Управление │ │героико-патриотического воспитания │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Конкурс библиотек "Библиотека, как центр │ 2011 │ Управление │ │патриотического воспитания" │ │ образования, │ │ │ │Централизованная│ │ │ │ библиотечная │ │ │ │ система │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Участие в областных конкурсах: │ │ Отдел по │ │- Научно-исследовательских работ │ 2009 - │ молодежной │ │патриотической направленности среди учащихся │ 2010 │ политике и │ │и студенческой молодежи на тему "Юность. │ │ спорту, │ │Наука. Культура."; │ │ Управление │ │- Методических пособий, материалов "Растим │ 2010 │ образования │ │патриотов Кузбасса" (среди педагогов) │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┴──────────┴────────────────┤ │ 3. Подпрограмма "Организационно-пропагандистская деятельность │ │ по патриотическому воспитанию" │ ├─────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────┤ │Участие в акциях направленных на формирование│ ежегодно │ Управление │ │гражданственности, милосердия, привлечение к │ │ образования, │ │активной добровольческой деятельности, │ │ Управление │ │воспитанию патриотизма и уважения к старшему │ │культуры и кино,│ │поколению. │ │ Отдел по │ │- Всероссийская добровольческая акция │ │ молодежной │ │"Весенняя неделя добра"; │ │ политике и │ │- Всероссийская акция "Мы - граждане России";│ │ спорту │ │- Экологическая акция "Чистый берег"; │ │ │ │- Районная благотворительная акция "Дети и │ │ │ │молодежь - за добро и милосердие"; │ │ │ │- Добровольческая акция "Спасибо за жизнь"; │ │ │ │- Акция "Памятник"; │ │ │ │- Акция "Солдатский платок"; │ │ │ │- Люби и знай родной Кузбасс │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Фестивали │ │ Управление │ │- Фестиваль-конкурс патриотической песни "Мой│ 2009 - │культуры и кино,│ │любимый край"; │ 2011 │ Управление │ │- Фестиваль детского художественного │ 2009 - │ образования │ │творчества "Радуга талантов" │ 2011 │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Празднование Дня Победы: │ Ежегодно │ Управление │ │- Вахта Памяти; │ 9 мая │ образования │ │- Митинг Памяти │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Закладка "Аллей памяти" │ 2009 - │ Отдел по │ │ │ 2010 │ молодежной │ │ │ │ политике и │ │ │ │ спорту, │ │ │ │ Управление │ │ │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Концертные программы с приглашением │ ежегодно │ Управление │ │участников ВОВ, тружеников тыла, участников │ │культуры и кино,│ │локальных войн │ │ Управление │ │ │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Создание на базе Юргинского районного │ 2009 - │ Юргинский │ │краеведческого музея, музеев │ 2011 │ районный │ │общеобразовательных учреждений постоянно │ │ краеведческий │ │действующих выставок и экспозиций, │ │ музей, │ │посвященных истории государственных и военных│ │ Управление │ │символов России, символов Кемеровской │ │ образования │ │области, Юргинского района │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Участие в областном слете юных краеведов │ 2009 - │ Управление │ │"Знай и люби родной край" │ 2011 │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Активизация поисковой работы по сбору │ 2009 - │ Юргинский │ │материалов о земляках - участниках Великой │ 2011 │ районный │ │Отечественной войны. Тружениках тыла для │ │ краеведческий │ │пополнения экспозиций действующих и открытия │ │ музей, │ │новых музеев боевой и трудовой славы в │ │ Управление │ │образовательных учреждениях. Создание базы │ │ образования │ │данных о Героях Советского Союза │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Организация и проведение в районном музее, │ 2009 - │ Юргинский │ │общеобразовательных учреждениях, сельских │ 2011 │ районный │ │Домах Культуры выставок, лекций-уроков, │ │ краеведческий │ │выставок-лекций, экскурсий на темы: │ │ музей, │ │"Поклонимся великим тем годам"; │ │ Управление │ │"Герои земли Юргинской"; │ │ образования │ │"Ушедшие в историю мгновенья"; │ │ │ │"Письма с фронта"; │ │ │ │"Юргинцы в бою и труде в годы Великой │ │ │ │Отечественной войны" │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Устный журнал для подростков "Почетным │ ежегодно │ Управление │ │оружием награждены" │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Районный праздник "Защитники Отечества", │ ежегодно │ Управление │ │посвященный Дню защитников Отечества │23 февраля│культуры и кино,│ │ │ │ Управление │ │ │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Киноциклы: │ ежегодно │ Управление │ │- "Служу России" (демонстрация фильмов │ │культуры и кино │ │военно-патриотической тематики); │ │ │ │- "Будущее - это мы" (фильмы о России, ее │ │ │ │культуре) │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Праздники сел "Юбилей малой родины" - │ 2009 - │ Управление │ │посвященные, │ 2011 │культуры и кино │ │95-летию п. ст. Арлюк, │ │ │ │100-летию д. Сар-саз, │ │ │ │400-летию д. Шалай │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Единый клубный день, посвященный: │в течение │ Управление │ │- Дню памяти воинов-интернационалистов; │ каждого │культуры и кино │ │- Международному дню русского языка; │ года │ │ │- Дню Победы; │ │ │ │- Дню России; │ │ │ │- Дню отца; │ │ │ │- Дню пожилого человека; │ │ │ │- Дню матери; │ │ │ │- Дню народного единства; │ │ │ │- Дню воинской славы │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Вечера встречи со старожилами, интересными │в течение │ Управление │ │людьми "Кладезь народной мудрости" │ года │культуры и кино │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Проведение и празднование народных обрядов, │ ежегодно │ Управление │ │традиций, праздников │ 2009 - │культуры и кино │ │ │ 2011 │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Цикл мероприятий, посвященных дням рождений │ ежегодно │Централизованная│ │писателей России │ 2009 - │ библиотечная │ │ │ 2011 │ система │ │ │ │ Юргинского │ │ │ │ района │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Краеведческие викторины │ ежегодно │ Управление │ │ │ 2009 - │культуры и кино │ │ │ 1011 │ Управление │ │ │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Лекции-уроки │в течение │ Управление │ │- "Герои земли Юргинской"; │ года │культуры и кино,│ │- "Твои герои, Кузбасс!"; │ │ Управление │ │- "Этих дней не смолкнет слава!" │ │ образования │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ │Шефство волонтеров детских и молодежных │в течение │ Управление │ │общественных организаций над престарелыми │ года │ образования │ │односельчанами, ветеранами и вдовами погибших│ │ │ │и умерших участников, нуждающимися в помощи │ │ │ └─────────────────────────────────────────────┴──────────┴────────────────┘
4.Ожидаемые социальные результаты реализации программных мероприятий и оценочные показатели (индикаторы) реализации Программы
В результате выполнения программных мероприятий:
- система патриотического воспитания граждан в Юргинском районе поднимется на новый качественный уровень;
- наметится положительная динамика роста патриотизма в обществе;
- повысится качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях;
- будут обеспечены благоприятные условия для духовного и культурного подъема в обществе.
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены нравственно-духовными параметрами:
- повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;
- упрочение единства и дружбы народов;
- обеспечение заинтересованности граждан в социально-экономическом развитии области;
- проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;
- повышение уровня реализации творческого потенциала в области патриотического воспитания.
5.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляет отдел по молодежной политике и спорту Администрации Юргинского района.
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Администрация Юргинского района и Юргинский районный Совет народных депутатов.
Отдел по молодежной политике и спорту Администрации Юргинского района ежегодно (в декабре) представляет государственному заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы, а также итоговый отчет о выполнении Программы.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется в рамках и объемах бюджетного финансирования исполнителей Программы.
Глава Юргинского района
С.В.ХАРЛАШ