Решение Кемеровского УФАС России от 27.03.2009 г № Б/Н


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: Клостер Е. А. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Каминской Е.Б. – начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Гавриловой А.Е. – главного специалиста - эксперта отдела судебной и правовой работы;
Патракова Д.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васильевой Е.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васильевой А.В.- ведущего специалиста - эксперта отдела судебной и правовой работы;
Акатьевой И.С. – специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции.
рассмотрев дело № 8/А-14-2009, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кора» <...>по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 - ФЗ «О защите конкуренции»,
при участии: Горина А.А. - директора ООО «Кора» (г. Белово); Перловской Ю.А. - представителя ООО «Кора» (г. Кемерово), по доверенности,
Установила:
17.10.2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кора» <...> (далее по тексту - ООО «Кора» (г. Кемерово)) о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Кора» <...> (далее по тексту - ООО «Кора» (г. Белово)), выразившемся в незаконном использовании товарного знака «Кора», обладателем которого является ООО «Кора» (г. Кемерово).
Из заявления следует, что использование товарного знака осуществляется, в том числе, путем помещения его на вывеске магазинов в г. Белово, принадлежащих ООО «Кора» (г. Белово). ООО «Кора» (г. Кемерово) неоднократно обращалось к директору ООО «Кора» (г. Белово) с требованием прекратить использование товарного знака при реализации товаров и убрать соответствующую вывеску. Однако вывески со словесным обозначением товарного знака «Кора» с торговых точек ООО «Кора» (г. Белово) не были удалены.
Кемеровским УФАС России совместно с Управлением внутренних дел г. Белово 12.02.2009 г. на основании приказа Кемеровского УФАС России от 11.02.2009г. № 20 было проведено выездное внеплановое контрольное мероприятие по проверке деятельности ООО «Кора» (г. Белово), в ходе которого были истребованы необходимые для рассмотрения заявления ООО «Кора» (г. Кемерово) документы.
По результатам рассмотрения документов 27.02.2009г. приказом о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено дело в отношении ООО «Кора» (г. Белово) по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На заседании Комиссии представитель ООО «Кора» (г. Кемерово) изложенные в заявлении требования поддержал, дополнительно пояснив следующее:
ООО «Кора» (г. Кемерово) с 1994 г. осуществляет деятельность по оптовой и розничной торговле продуктами питания на территории Кемеровской области, при этом фирма приобрела стабильную положительную деловую репутацию на рынке, что способствует сложившемуся позитивному мнению о фирме и привлечению потенциальных клиентов. Фирма широко известна потребителям на территории Кемеровской области под брендом «Кора».
В январе 2008 г. ООО «Кора» (г. Кемерово) стало известно о нарушении прав ООО «Кора» (г. Белово) <...>, зарегистрированное 13.04.2006г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области, которое для обозначения своих торговых точек, расположенным по адресам в г. Белово: ул. Юбилейная, д. 2»а» (на привокзальной площади справа от вокзала), переулок Почтовый, д. 8 «А» (а также иные случаи использования товарного знака), используется товарный знак (знак обслуживания) «Кора» для индивидуализации своего юридического лица при реализации товаров.
Наименование действующей на территории г. Белово организации тождественно наименованию заявителя, сфера деятельности также совпадает – реализация продуктов питания.
Появление на том же товарном рынке юридического лица, использующего аналогичное наименование, вводит потребителей в заблуждение. В адрес ООО «Кора» (г. Кемерово) неоднократно поступали обращения граждан-потребителей с вопросом, относятся ли магазины по адресу переулок Почтовый, д. 8 «а» и ул. Юбилейная, д. 2 «а» в г. Белово к системе магазинов «Кора».
Подобные ассоциации приносят вред деловой репутации предприятия в связи с тем, что оформление фасада, витрины и помещений магазинов, принадлежащих ООО «Кора» (г. Белово), не соответствует формату, качественному уровню магазинов общеизвестной в Кемеровской области сети магазинов «Кора» (что подтверждено фотографиями).
Из-за сходства в наименовании мнения и сведения о деятельности ООО «Кора» (г. Белово) переносятся на ООО «Кора» (г. Кемерово) и неблагоприятно сказываются на деятельности последнего.
Представитель ООО «Кора» (г. Белово) нарушение закона не признал, пояснив следующее:
ООО «Кора» (г. Белово) на территории г. Белово осуществляло деятельность по торговле продуктами питания с 1995 г. Деятельность организации фактически прекратилась к 2002 г. ввиду невыгодности действовавшей системы налогообложения. В связи со вступлением в силу Федерального закона от 08.08.2001г № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», вызвавшим необходимость перерегистрации юридического лица, по его заявлению данная организация была ликвидирована в упрощенном порядке.
В 2006 году ООО «Кора» (г. Белово) было учреждено вновь. На тот момент учредитель ООО «Кора» (г. Белово) располагал сведениями о существовании зарегистрированной в г. Кемерово одноименной организации и осуществляемой ею деятельности.
Поступавшие от ООО «Кора» (г. Кемерово) требования о прекращении использования наименования «Кора» были проигнорированы, поскольку Общество не усматривало признаков неправомерности в своих действиях. Демонтировать вывески «Кора» за свой счет организация не намерена.
Изучив имеющиеся материалы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
ООО «Кора» (г. Белово) с 03 апреля 2006г. осуществляет свою деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия на территории г. Белово. В качестве юридического лица зарегистрировано в Единый государственном реестре юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) 13.04.2006г.;
В ЕГРЮЛ сведения о видах деятельности данного юридического лица включены, в том числе по коду: 52.11- розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами включая напитки и табачные изделия.
Согласно Уставу ООО «Кора» (г. Белово), основными видами деятельности общества являются:
- розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия;
- оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия.
ООО «Кора» (г. Кемерово) осуществляет деятельность по оптовой и розничной торговле продуктами питания, на территории Кемеровской области с 1994 года.
Согласно Уставу ООО «Кора» (г. Кемерово), к основным видам деятельности общества относится торговля оптовая и розничная.
Сведения об ООО «Кора» (г. Кемерово) как о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ 05.11.2002г. созданном до 01.07.2002г.
Сведения о видах деятельности предприятия включены в ЕГРЮЛ, в том числе, по следующим кодам ОКВЭД: 52.11 – розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия; 51.19 – деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров и.т.д.
Географические границы рынка заявителя ограничиваются границами субъекта Российской Федерации – Кемеровской области, рынок, на котором действует ООО «Кора» (г. Белово), является составной частью этого рынка и определен границами муниципального образования г. Белово Кемеровской области.
Указания ООО «Кора» (г. Кемерово) относительно того, что ООО «Кора» (г. Белово) использует товарный знак «Кора» в нарушение части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия пришла к следующим выводам:
- словесный товарный знак «Кора» зарегистрирован 13.08.2002г., в том числе для товаров и услуг 42 класса - реализация товаров (согласно свидетельству № 218935 от 13.08.2002г.);
- в качестве правообладателя выступило ООО «Кора» (г. Кемерово).
17.09.2007г. между ООО «Кора» (г. Кемерово) и «ООО «Кора-ТК» (г. Кемерово) был заключен договор уступки товарного знака, в соответствии с которым первоначальный владелец - ООО «Кора» (г. Кемерово) - уступает Правопреемнику - ООО «Кора-ТК» (г. Кемерово) - право использования товарного знака «Кора» в отношении товаров и услуг 42 класса – реализация товаров. Данный договор вступил в силу с даты регистрации его в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам - 08.10.2008г.
Таким образом, на момент обращения с заявлением в ФАС ООО «Кора» (г. Кемерово) утратило статус правообладателя товарного знака.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 1476 ГК РФ фирменное наименование включенное в товарный знак или знак обслуживания, охраняется независимо от охраны товарного знака или знака обслуживания.
В данном случае имеет место приобретение и использование одной коммерческой организацией фирменного наименования, полностью совпадающего с фирменным наименованием другой коммерческой организации.
Статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
В соответствии со статьей 1474 ГК РФ фирменное наименование, будучи средством индивидуализации его правообладателя, является объектом исключительного права, а следовательно может быть использовано только с согласия правообладателя.
Согласно части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Юридическое лицо, нарушившее правила пункта 3 этой же статьи, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, и возместить правообладателю причиненные убытки.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Кора» (г. Кемерово) осуществляет свою деятельность с 1994г.
Запись в ЕГРЮЛ о регистрации ООО «Кора» (г. Кемерово) в качестве юридического лица, созданного до 01.07.2002г., была внесена 05.11.2002г.
Юридическое лицо, зарегистрированное до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» было обязано в течение шести месяцев со дня вступления его в силу представить в регистрирующий орган сведения о себе как о действующем юридическом лице, предусмотренные данным законом.
Невыполнение указанного требования являлось основанием для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
ООО «Кора» (г. Кемерово) выполнило свою обязанность и заявило о себе как о действующем юридическом лице.
ООО «Кора» (г. Белово) зарегистрировано в 1995г. распоряжением администрации г. Белово.
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 08.08.2001г № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», вызвавшим необходимость перерегистрации юридического лица, по заявлению директора ООО «Кора» (г. Белово) данная организация была ликвидирована.
Впоследствии ООО «Кора» (г. Белово) было учреждено вновь, в качестве созданного юридического лица включено в ЕГРЮЛ 13.04.2006 году.
Действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц не предусматривает выявления регистрирующим органом совпадения фирменного наименования регистрируемого юридического лица с фирменными наименованиями других лиц, а также с зарегистрированными товарными знаками.
Выбор фирменного наименования организации является правом учредителя.
При создании ООО «Кора» (г. Белово) учредителем было избрано фирменное наименование, тождественное фирменному наименованию и словесному обозначению товарного знака, принадлежащему ранее созданной организации - ООО «Кора» (г. Кемерово), о существовании которой учредителю было известно.
Таким образом, учредителем ООО «Кора» (г. Белово) было допущено злоупотребление гражданскими правами по выбору фирменного наименования организации.
Из материалов дела следует, что ООО «Кора» (г. Белово) использует обозначение фирменного наименования, тождественное фирменному наименованию ООО «Кора» (г. Кемерово), при введении в оборот однородных товаров, посредством указания словесного обозначения фирменного наименования на вывесках в местах осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Белово. В материалах дела имеются фотографии магазинов ООО «Кора» (г. Белово), расположенных по адресу: г. Белово, переулок Почтовый, д. 8 «а», ул. Юбилейная, 2 «а».
На основании имеющихся доказательств, Комиссия приходит к выводу, что ООО «Кора» (г. Белово) ввело в оборот свое фирменное наименование, полностью совпадающее с фирменным наименованием ООО «Кора» (г. Кемерово) путем совершения действий, противоречащих обычаям делового оборота и требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, т.к. данное фирменное наименованием введено в оборот (и, соответственно, подлежит правовой охране) до возникновения ООО «Кора» (г. Белово).
Негативным для конкуренции последствием этих действий является введение потребителей в заблуждение, возникновение у потребителей неоправданных ассоциаций с конкретным субъектом хозяйственной деятельности и его продукцией в условиях конкурентной среды (при сопоставимости товаров по продуктовым и географическим границам определенного товарного рынка).
Подобные ассоциации могут принести вред деловой репутации предприятия в связи с тем, что все мнения и сведения о деятельности ООО «Кора» (г. Белово) переносятся на ООО «Кора» (г. Кемерово).
Наличие двух фирменных наименований, допускающих смешение в сознании потребителей двух хозяйствующих субъектов, действующих на рынке одного и того же товара, противоречит основному предназначению фирменного наименования - отличать одних участников товарного оборота от других - и нарушает положения пункта 1 статьи 10.bis Конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года о запрете всех действий, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Статьей 4 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Действия ООО «Кора» (г. Белово) вступают в противоречие с законодательством Российской Федерации: Гражданского Кодекса Российской Федерации в части использования исключительного права на средства индивидуализации юридического лица (фирменное наименование) без согласия правообладателя, являются недобросовестной конкуренцией, направлены на получение преимущества при осуществлении коммерческой деятельности, в том числе перед хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность на территории г. Белово, путем приобретения, использования фирменного наименования, вызывающего ассоциацию с деятельностью иного хозяйствующего субъекта.
Частью 2 статьи 14 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ и услуг не допускается.
Таким образом, действия ООО «Кора» (г. Белово) подлежат квалификации как недобросовестная конкуренция.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать действия ООО «Кора» (г. Белово), выразившиеся в приобретении и использовании исключительного права на фирменное наименование, тождественное фирменному наименованию ООО «Кора» (г. Кемерово), нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно недобросовестной конкуренцией, связанной с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
2.Выдать ООО «Кора» (г. Белово) предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Решение изготовлено в полном объеме « » марта 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Члены Комиссии:
Е.Б. Каминская
А.Е. Гаврилова
Д.С. Патраков
Е.А. Васильева
А.В. Васильева
И.С. Акатьева