Закон от 08.06.2009 г № 67-ОЗ
О развитии снегоходного туризма в Кемеровской области
8 июня 2009 года N 67-ОЗ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ СНЕГОХОДНОГО ТУРИЗМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О туристской деятельности" принят в целях, оказания государственной поддержки организаторам снегоходных трасс, обеспечения развития снегоходного туризма в Кемеровской области.
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, установленные Законом Кемеровской области "О туристской деятельности", а также следующие понятия:
снегоход - транспортное средство, предназначенное для передвижения по снежному покрытию вне автомобильных дорог общего пользования;
снегоходная трасса - специально подготовленная для снегоходного туризма полоса снега различной протяженности и сложности с плотным снежным покрытием, свободная от препятствий и обозначенная специальными знаками сезонного назначения;
организатор снегоходной трассы - субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по организации снегоходной трассы;
горнолыжная трасса - специально подготовленный для спуска на альпийских (горных) лыжах, сноубордах участок горного склона, покрытый снегом.
Статья 2.Цели регулирования снегоходного туризма
Целями регулирования снегоходного туризма являются:
1) развитие нового направления туристской деятельности;
2) развитие экологического и этнографического туризма;
3) соблюдение мер по обеспечению безопасности граждан, занимающихся снегоходным туризмом;
4) охрана окружающей среды;
5) стимулирование новых видов предпринимательской деятельности;
6) создание благоприятных стартовых условий для размещения потенциальными инвесторами финансовых ресурсов в туристской индустрии;
7) обеспечение равных условий государственной поддержки организаторов снегоходных трасс;
8) добровольность участия в развитии снегоходного туризма в Кемеровской области.
Статья 3.Реестр организаторов снегоходных трасс Кемеровской области. Рекомендации по порядку организации снегоходных трасс
1.Реестром организаторов снегоходных трасс Кемеровской области (далее - реестр) является систематизированная база данных об организаторах снегоходных трасс, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области, действующая на принципах открытости сведений реестра и добровольности включения сведений в реестр.
Формирование и ведение реестра осуществляются органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере туристской деятельности в порядке, устанавливаемом Коллегией Администрации Кемеровской области.
Для включения в реестр организатором снегоходной трассы представляются документы по перечню, устанавливаемому Коллегией Администрации Кемеровской области.
Общественный туристский совет при Губернаторе Кемеровской области (далее - общественный туристский совет) участвует в формировании и ведении реестра посредством принятия решения с рекомендацией о включении (невключении) организатора снегоходной трассы в реестр. Указанное решение принимается в соответствии с Положением об общественном туристском совете.
Рекомендация общественного туристского совета является основанием для включения (невключения) органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере туристской деятельности, организатора снегоходной трассы в реестр. Уведомление о включении либо невключении организатора снегоходной трассы в реестр направляется организатору снегоходной трассы в порядке и сроки, установленные Коллегией Администрации Кемеровской области.
2.В целях обеспечения безопасности туристов, повышения качества услуг, предоставляемых в сфере снегоходного туризма в Кемеровской области, содействия увеличению туристского потока орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере туристской деятельности, утверждает рекомендации по порядку организации снегоходной трассы.
Статья 4.Движение по снегоходной трассе
При движении по снегоходной трассе скоростной режим определяется организатором снегоходной трассы в зависимости от сложности снегоходной трассы.
Техническое состояние снегохода должно соответствовать техническим требованиям, утвержденным в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Обязательными условиями для передвижения по снегоходной трассе являются наличие регистрационных документов на снегоход и наличие у водителя снегохода водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, выданного в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 5.Меры безопасности при движении по снегоходной трассе
Мерами по обеспечению безопасности туристов, выполняемыми организаторами снегоходных трасс, являются:
предоставление туристам исчерпывающих сведений об особенностях движения по снегоходной трассе, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться во время движения;
инструктаж туристов по приемам защиты от травматизма и несчастных случаев, оказанию первой медицинской помощи;
разработка памяток для туристов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
иные меры по обеспечению безопасности туристов, разрабатываемые самостоятельно организатором снегоходной трассы.
Движение по снегоходной трассе осуществляется только при наличии необходимого для обеспечения безопасности и поиска водителя и (или) пассажира снаряжения.
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов снегоходная трасса должна быть проложена таким образом, чтобы на всей ее протяженности отсутствовало пересечение с горнолыжными трассами. В этих целях не допускается движение снегоходов по горнолыжной трассе, если это не связано с обслуживанием горнолыжной трассы, работой медицинских и спасательных служб на горнолыжной трассе, работой правоохранительных органов, систем жизнеобеспечения, обслуживанием технических средств, использующихся в инфраструктуре горнолыжных комплексов.
Страхование при осуществлении снегоходного туризма производится в соответствии со статьей 13 Закона Кемеровской области "О туристской деятельности.
Статья 6.Формы государственной поддержки, предоставляемые организаторам снегоходных трасс
Государственная поддержка снегоходного туризма в Кемеровской области осуществляется при условии включения организатора снегоходной трассы в реестр. В соответствии с действующим законодательством формами государственной поддержки, предоставляемыми организаторам снегоходных трасс, могут являться:
установление льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультативной помощи;
содействие в создании объектов инфраструктуры снегоходного туризма.
Порядок и условия предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей статьей, определяются законами Кемеровской области и постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области.
Финансовая поддержка снегоходного туризма может также осуществляться в рамках государственной программы Кемеровской области в сфере развития спорта и туристской деятельности.
Статья 6-1.Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона наступает административная ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области.
Статья 7.Заключительные положения
Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, регулирующие движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования, а также вне снегоходных трасс.
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
8 июня 2009 года
N 67-ОЗ