Определение Кемеровского УФАС России от 09.06.2009 г № Б/Н
О прекращении производства по делу
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя комиссии: Клостер Е.А. - Заместителя и руководителя управления;
Членов комиссии: Стельмах С.В. - заместителя руководителя управления – начальника отдела судебной и правовой работы;
Каминской Е.Б. - начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васильевой Е.А.- ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Акатьевой И.С. - специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
в отсутствии представителя ООО «Европа плюс Кузбасс» (при надлежащем уведомлении),
Установила:
08.04.2009г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г.Кемерово на предмет соблюдения законодательства о рекламе.
По результатам проверки составлен акт № 7 от 08.04.2009г., проведена фотосъёмка рекламы (фотоизображения имеются в материалах проверки). В ходе проведения проверки Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламораспространителя – Общества с ограниченной ответственностью «Европа плюс Кузбасс» (далее – ООО «Европа плюс Кузбасс») при распространении наружной рекламы пива «Сильное» на рекламной конструкции, расположенной напротив дома по адресу: ул.Красноармейская, д. 129 следующего содержания: «ВНИМАНИЕ в одной бутылке «сильного» две бутылки слабого. 18. ЧРЕЗМЕРНОЕ УПОТРЕБЛЕНИЕ ПИВА ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ».
Согласно пункту 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 №38 –ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться: в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Кемеровским УФАС России установлено, что вышеуказанная реклама располагается менее чем за 100 метров от средней общеобразовательной школы № 84 (г. Кемерово, ул. Красноармейская, д. 134).
Кемеровским УФАС России в адрес МП «Центр градостроительства и землеустройства» г. Кемерово был направлен запрос о предоставлении информации о расстоянии от рекламной конструкции установленной напротив дома расположенного по адресу: ул.Красноармейская, д. 129 и до ближайшей точки здания средней общеобразовательной школы № 84 (г.Кемерово, ул.Красноармейская, д. 134).
По информации, представленной антимонопольному органу МП «Центр градостроительства и землеустройства» г.Кемерово (письмо от 08.05.2009г. № 184) согласно произведенным замерам вышеуказанное расстояние составляет 99 метров.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» несёт рекламораспространитель.
22.05.2009г. Определением Кемеровского УФАС России в отношении ООО «Европа плюс Кузбасс» было возбуждено дело № 13/Р-2009 по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
Из представленных в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Европа плюс Кузбасс» материалов следует, что ООО «Европа плюс Кузбасс» заключило договор аренды № ЕР/08 от 25.09.08 г. на временное пользование рекламной конструкцией с Обществом с ограниченной ответственностью «Рекламное Агентство Европа» на срок до 30.09.09 г.
Согласно данному договору с 01.10.08 г. распространителем рекламы на рекламной конструкции, расположенной напротив дома по адресу: ул.Красноармейская, д. 129 - является Общество с ограниченной ответственностью «Рекламное Агентство Европа» (650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 33г).
09.06.2009г. на заседании комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 13/Р-2009 представитель ООО «Европа плюс Кузбасс», извещенный надлежащим образом не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
09.06.09г. Комиссия Кемеровского УФАС России изучив представленные материалы, пришла к выводу, что ООО «Европа плюс Кузбасс» не является рекламораспространителем рекламы пива («ВНИМАНИЕ в одной бутылке «сильного» две бутылки слабого. 18. ЧРЕЗМЕРНОЕ УПОТРЕБЛЕНИЕ ПИВА ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ»), размещенной на рекламной конструкции, расположенной напротив дома по адресу: ул.Красноармейская, д. 129, следовательно, в действиях ООО «Европа плюс Кузбасс» не содержится состава нарушения Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 13/Р-2009 в отношении ООО «Европа плюс Кузбасс» (650099, г.Кемерово, Кузнецкий пр-т, 33 г,) прекратить.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
С.В. Стельмах
Е.Б. Каминская
А.Е. Васильева
И.С. Акатьева