Приложение к Постановлению от 01.07.2009 г № 291-П Программа
Программа комплексных мероприятий профилактики правонарушений в топкинском районе на 2009 — 2012 годы
| N п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
| 1. Организационные меры | |||
| 1.1. | Проанализировать ход выполнения мероприятий программы с рассмотрением результатов на заседаниях районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (далее межведомственная комиссия) | Межведомственная комиссия | 2010 - 2013 г.г. до 15 января |
| 1.2. | Проанализировать работу внештатных рабочих групп (оперативных штабов) по координации выполнения мероприятий по профилактике правонарушений, по результатам представить информацию в межведомственную комиссию | ОВД по Топкинскому муниципальному району, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", ЛОВД на ст. Топки, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области | 2009 - 2012 г.г. |
| 2. Профилактика правонарушений | |||
| 2.1. | Профилактика правонарушений в целом по Топкинскому району | ||
| 2.1.1. | Проанализировать работу по организации профориентации и трудового обучения воспитанников образовательных учреждений интернатного типа и детских домов, представить информацию в межведомственную комиссию | Управление образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. до 1 декабря |
| 2.1.2. | Продолжить работу по дальнейшему развитию стационарных учреждений социального обслуживания, реабилитации (в том числе профессиональной) и адаптации: | Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, МУ "ЦРБ Топкинского района", ОВД по Топкинскому муниципальному району, УИИ N 16 ГУФСИН России по Кемеровской области | 2009 - 2012 г.г. |
| - несовершеннолетних, больных наркоманией | |||
| - несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья | |||
| - страдающих алкоголизмом и потерявших родственные связи | |||
| 2.1.3. | Продолжить работу по созданию условий для обеспечения на бесплатной основе досуга населения, особенно детей и молодежи, в клубах, спортивных секциях, спортзалах, театрах, кинотеатрах, бассейнах и других учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта | Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.4. | Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных, агитационнопропагандистских и иных подобных мероприятий, в том числе с осужденными несовершеннолетними (спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, походы и слеты, спортивные праздники и вечера, олимпиады, экскурсии, дни здоровья и спорта, соревнования по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) | Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, УИИ N 16 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, Топкинский филиал Кемеровского колледжа строительства зданий и инженерных сооружений, ГОУ НПО "ПУ N 76" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.5. | Разработать и реализовать меры по стимулированию добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения | ОВД по Топкинскому муниципальному району, администрация Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.6. | Продолжить работу по развитию службы психологической помощи ("телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации | Администрация Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, МУ "ЦРБ Топкинского района", управление образования администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.7. | Принять дополнительные меры по развитию физической культуры и спорта, активного творческого досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи, расширению возможности организаций внеклассной и внеурочной работы | Управления образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитет по физической культуре и спорту администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.8. | Разработать и реализовать комплекс мер по обеспечению общественно полезной занятости несовершеннолетних и молодежи | Управления образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, ГУ "Центр занятости населения г. Топки" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.9. | Продолжить работу по реализации комплекса мер в сфере жизнедеятельности воспитанников интернатных учреждений и детских домов, в том числе по обеспечению жильем в соответствии с законодательством | Управления образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.10. | Организовать проведение конкурсов среди работодателей на лучшую организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан | Администрация Топкинского района, ГУ "Центр занятости населения г. Топки" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.1.11. | Ежегодно определять перечень объектов, на которых организуется выполнение бесплатных общественно-полезных работ, назначенных осужденным, не имеющим основного места работы | Межведомственная комиссия, ГУ "Центр занятости населения г. Топки", УИИ N 16 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, руководители предприятий и организаций, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. Ежегодно |
| 2.1.12. | Дополнять перечни объектов для отбывания обязательных и исправительных работ | Межведомственная комиссия, ГУ "Центр занятости населения г. Топки", УИИ N 16 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, руководители предприятий и организаций, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. Ежегодно |
| Осуществлять контроль за исполнением требований законодательства по исполнению приговоров на осужденных к исправительным и обязательным работам | Межведомственная комиссия, ГУ "Центр занятости населения г. Топки", УИИ N 16 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, руководители предприятий и организаций, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. Ежегодно | |
| 2.2. | Профилактика правонарушений в рамках отдельных организаций и учреждений | ||
| 2.2.1. | Продолжить проведение мероприятий по оснащению новейшими техническими средствами охраны объектов всех форм собственности и категорийности, используя в полном объеме возможности подразделений вневедомственной охраны при ОВД по Топкинскому муниципальному району | Администрация Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, ОВО при ОВД по Топкинскому муниципальному району, частные охранные предприятия | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.2.2. | Инициировать заключение соглашений ОВД, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", органов местного самоуправления с частными охранными предприятиями и службами безопасности для участия в охране общественного порядка на территориях, профилактике и тушении пожаров в жилом секторе | ОВД по Топкинскому муниципальному району, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", частные охранные предприятия | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.2.3. | Продолжить работу по единой информационной базе данных о клиентах учреждений социального обслуживания, о лицах без определенного места жительства, для учета статистических данных условий и анализа причин бродяжничества, выработке адекватных мер по решению этой проблемы. | Администрация Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.3. | Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение | ||
| 2.3.1. | Продолжить работу по привлечению товариществ собственников жилья, территориальных общественных самоуправлений к проведению мероприятий предупреждения правонарушений в занимаемых жилых помещениях | Заместитель главы Топкинского района по жилищнокоммунальному, дорожному хозяйству, строительству, транспорту и связи, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.3.2. | Проанализировать состояние работы в Топкинском районе по привлечению общественных формирований правоохранительной направленности: добровольных народных дружин, оперативных, студенческих отрядов, внештатных сотрудников милиции, добровольных пожарных формирований, в том числе по охране общественного порядка, обеспечения пожарной безопасности, с принятием соответствующих мер по ее активизации. Результаты рассмотреть на заседании межведомственной комиссии | Комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, глава города Топки, главы сельских территорий, ОВД по Топкинскому муниципальному району, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", управление образования администрации Топкинского района, отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.3.3. | Проработать вопрос о порядке и источниках стимулирования граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях и правонарушениях, внести соответствующие предложения в межведомственную комиссию | ОВД по Топкинскому муниципальному району, ОФМС в г. Топки, ЛОВД на ст. Топки, глава города Топки, главы сельских территорий | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.3.4. | Продолжить поддержку деятельности юных помощников милиции, инспекторов безопасности дорожного движения в профилактике правонарушений, активизировать работу секций и кружков по изучению подростками правил дорожного движения и пожарной безопасности, уголовного и административного законодательства | Управления образования администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, ГИБДД ОВД по Топкинскому муниципальному району, ВДПО в г. Топки, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4. | Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | ||
| 2.4.1. | Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | ||
| 2.4.1.1. | Организовать проведение практических занятий и семинаров, в том числе с привлечением ведущих преподавателей учебных заведений, по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной и психологической помощи семье и детям | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.2. | Осуществить проверки правомерности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы | Управление образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.3. | Организовать военнопатриотические игры для учащихся школ и студенчества | Управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, отдел мобилизационной подготовки администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.4. | Продолжить работу по эффективному использованию института уполномоченных милиции в образовательных учреждениях | Управление образования администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, советы народных депутатов г. Топки и сельских территорий | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.5. | Организовать в каникулярное время проведение мероприятий с несовершеннолетними, стоящими на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали, профориентационные мероприятия и т.д.) | Управление образования администрации Топкинского района, отдел культуры администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области, ОГПН г. Топки и Топкинского района, ГУ "Центр занятости населения г. Топки" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.6. | Продолжить работу по созданию на базе детских библиотек зональных информационных центров по проблемам детства и юношества | Отдел культуры администрации Топкинского района, управление образования администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.7 | Продолжить работу по проведению семинаров, лекций для детей и подростков в социальных приютах, обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, по вопросам профилактики правонарушений, в том числе борьбы с наркоманией, пьянством и алкоголизмом | Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района, управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области, Топкинский филиал Кемеровского колледжа строительства зданий и инженерных сооружений, ГОУ НПО "ПУ N 76", МУ "ЦРБ Топкинского района" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.1.8. | Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности несовершеннолетних от преступных посягательств, в том числе статьи 31-1 Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" | ОВД по Топкинскому муниципальному району, ЛОВД на ст. Топки, управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.2. | Профилактические мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму | ||
| 2.4.2.1. | Продолжить работу с руководителями транспортных предприятий по дальнейшему оснащению зданий железнодорожных и автомобильных вокзалов техническими средствами видеонаблюдения, обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров | Заместитель главы Топкинского района жилищнокоммунальному, дорожному хозяйству, строительству, транспорту и связи, ОВД по Топкинскому муниципальному району, ЛОВД на ст. Топки | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.2.2. | Продолжить работу по информированию и обучению граждан о действиях при возможной угрозе возникновения террористических актов, пожаров в местах массового пребывания | Отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, ЛОВД на ст. Топки, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.3. | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | ||
| 2.4.3.1. | Продолжить совместные оперативно-профилактические мероприятия по выявлению иностранных граждан, нарушающих порядок пребывания на территории Российской Федерации, пресечению их противоправной деятельности | ОФМС в г. Топки, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.3.2. | Создать систему учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Топкинского района для осуществления трудовой деятельности | ОФМС в г. Топки, ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.4. | Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | ||
| 2.4.4.1. | Организовать и провести регулярные комплексные единые профилактические мероприятия в рамках антинаркотических акций "Родительский урок", "Здоровье молодежи богатство России", "Призывник", "Летний лагерь - территория здоровья", "Классный час", "Горячая линия", "Сообщи, где торгуют смертью", направленные на формирование у населения антинаркотической позиции, пропаганду здорового образа жизни, профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ | ОВД по Топкинскому муниципальному району, ЛОВД на ст. Топки, Межведомственная комиссия по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.4.2. | Провести широкомасштабную акцию "Будущее без наркотиков", направленную на проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними о вреде немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, об ответственности за участие в их незаконном обороте | ОВД по Топкинскому муниципальному району, управление образования администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.4.3. | Рассмотреть возможность приобретения реактивов и оборудования для проведения лабораторных исследований в целях подтверждения употребления наркотического средства задержанным лицом, подозреваемым в употреблении наркотиков и выделении дополнительной единицы медицинского работника | Администрация Топкинского района, МУ "Центральная районная больница Топкинского района" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.4.4. | Рассмотреть возможность направления для реабилитации в социальнореабилитационные центры несовершеннолетних, прошедшие курсы лечения от наркотической зависимости | ОВД по Топкинскому муниципальному району, МУ "Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних" | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.5. | Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах | ||
| 2.4.5.1. | Продолжить работу по оборудованию мест с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличению количества передвижных пунктов милиции | ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.5.2 | Продолжить работу по оборудованию оживленных улиц, спортивных объектов, транспортных развязок средствами видеонаблюдения, установками экстренной связи "гражданин-милиция" | Заместитель главы Топкинского района по жилищнокоммунальному, дорожному хозяйству, строительству, транспорту и связи, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района, ОВД по Топкинскому муниципальному району, ЛОВД на ст. Топки | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.5.3. | Продолжить работу по организации деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка, созданию добровольных пожарных формирований | Отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.5.4. | Организовать проведение общепрофилактических специальных мероприятий по проверке образа жизни осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.5.5. | Продолжить работы работу по контролю за движением транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения расположенных на территории Топкинского района | ОВД по Топкинскому муниципальному району, ГИБДД при ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.6. | Профилактика правонарушений на административных участках | ||
| 2.4.6.1. | Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами учреждений, организаций | ОВД по Топкинскому муниципальному району, отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. ежеквартально |
| 2.4.6.2. | Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой | ОВД по Топкинскому муниципальному району, отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.6.3. | Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках | ОВД по Топкинскому муниципальному району, отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.6.4. | Продолжить практику введения дополнительных должностей участковых уполномоченных милиции, помощников участкового уполномоченного милиции, в том числе в молодежных общежитиях, обеспечения работы советов профилактики | ОВД по Топкинскому муниципальному району, отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 2.4.6.5. | Продолжить работу по выделению участковым уполномоченным милиции служебных помещений, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой, компьютерами для создания единой сети | ОВД по Топкинскому муниципальному району, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области | 2009 - 2012 г.г. |
| 3. | Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений | ||
| 3.1. | Проанализировать эффективность работы единого автоматизированного банка данных, о результатах проинформировать межведомственную комиссию | 2009 - 2012 г.г. | |
| О лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту | МУ "ЦРБ Топкинского района", ОВД по Топкинскому муниципальному району | ||
| О лицах, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, совершивших повторные преступления и административные правонарушения | ОВД по Топкинскому муниципальному району, УИИ N 16 ГУ ФСИН по Кемеровской области | ||
| 3.2. | Создать условия для обеспечения занятости подростков в свободное от учебы время путем организации деятельности трудовых отрядов и поддержки деятельности специализированных молодежных учреждений | Управление образования администрации Топкинского района, Топкинский филиал Кемеровского колледжа строительства зданий и инженерных сооружений, ГОУ НПО "ПУ N 76", комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 3.3. | Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, а также по защите имущества от пожаров путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и распространения соответствующих памяток | Отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
| 3.4. | Проводить тематические радиопередачи, публикации статей по проблемам: подростковой преступности; наркомании и токсикомании среди молодежи; детского дорожно-транспортного травматизма; пожарной безопасности; обоснованного выбора профессии | Отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района, ГУ "16 отряд ФПС по Кемеровской области", ОВД по Топкинскому муниципальному району, МУ "ЦРБ Топкинского района" | 2009 - 2012 г.г. |
| 3.5. | Продолжить работу по организации в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности | Управление образования администрации Топкинского района, отдел ГО и ЧС администрации Топкинского района, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 3.6. | Провести работу по изданию методической литературы по проблемам профилактики безнадзорности и "социального сиротства" | Управление образования администрации Топкинского района, комитет социальной защиты населения администрации Топкинского района | 2009 - 2012 г.г. |
| 3.7. | Организовать обучающие семинары для социальных педагогов, психологов образовательных учреждений и школьных уполномоченных милиции | ОВД по Топкинскому муниципальному району | 2009 - 2012 г.г. |
Примечание:
Органы, не входящие в структуру администрации Топкинского района, учреждения и организации привлекаются к исполнению мероприятий по согласованию.