Постановление Кемеровского УФАС России от 03.08.2009 г № Б/Н
О прекращении дела об административном правонарушении
Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 112/05-АДМ-2009, возбужденного в отношении муниципального унитарного предприятия «Обелиск» (652500, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, 17/4), в присутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - директора муниципального унитарного предприятия «Обелиск» - Щуркова Евгения Юрьевича (приказ от 16.10.2007 № 01-р)
Установила:
В ходе проведения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области анализа рынка похоронных услуг на территории Кемеровской области за 2008 г. был установлен факт неисполнения муниципальным унитарным предприятием «Обелиск» требований, закрепленных частью 1 статьи 25 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно непредставление в антимонопольный орган информации, необходимой для определения состояния конкуренции на рынке похоронных услуг.
Ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации) в соответствии с антимонопольным законодательством РФ предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30 июня 2009 г. Кемеровским УФАС России было возбуждено дело об административном правонарушении № 112/05-АДМ-2009 в отношении муниципального унитарного предприятия «Обелиск» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 112/05-АДМ-2009 и проведении административного расследования законный представитель муниципального унитарного предприятия «Обелиск» был обязан явиться 20.07.2009 г. в 14 ч.00 м. в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
20.07.2009 г. на подписании протокола законным представителем – директором муниципального унитарного предприятия «Обелиск» - Щурковым Евгением Юрьевичем представлены письменные объяснения, согласно которым, муниципальное унитарное предприятие «Обелиск» не зарегистрировано по адресу г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, 17/4, а согласно договору аренды предприятие находится по адресу: 652590, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, п. Демьяновка, ул. Космонавтов, 13. Вся корреспонденция просматривается по настоящему адресу. Запрос № 05/247 от 08.06.09 г. получен не был. Соответственно информацию по данному запросу представить не мог.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были определены дата и время рассмотрения дела 03.08.2009 г. в 14ч.00. Копия определения направлена в адрес муниципального унитарного предприятия «Обелиск» заказным письмом с уведомлением.
Дело об административном правонарушении № 112/05-АДМ-2009 рассмотрено 03.08.2009 г. в присутствии законного представителя – директора муниципального унитарного предприятия «Обелиск» Щуркова Евгения Юрьевича.
Изучив материалы дела, письменные пояснения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
Согласно уставу муниципального унитарного предприятия «Обелиск» и договору аренды помещения нежилого фонда №12 от 15.01.2009 местом нахождения муниципального унитарного предприятие «Обелиск» является ул. Космонавтов, 13, поселок Демьяновка, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область, 652590.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц также подтверждает, что муниципальное унитарное предприятие «Обелиск» находится по адресу: ул. Космонавтов, 13, поселок Демьяновка, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область, 652590.
Согласно представленной налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по адресу: 652523, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, 17/4 осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Щуркова Лариса Владимировна.
Учитывая, то обстоятельство, что муниципальное унитарное предприятие «Обелиск» находится по адресу: ул. Космонавтов, 13, поселок Демьяновка, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область, 652590, а запрос № 05/2477 от 08.06.2009 со сроком предоставления до 29.06.2009 направлялся по адресу: ул. Топкинская, 17/4, г. Ленинск-Кузнецкий, 652523, соответственно информация по данному запросу объективно не могла быть представлена муниципальным унитарным предприятием «Обелиск» в Кемеровское УФАС России в указанный срок.
Руководствуясь частью 1 статьи 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
Постановила:
Дело об административном правонарушении № 112/05-АДМ-2009, возбужденное в отношении муниципального унитарного предприятия «Обелиск» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя управления
Е.А. Клостер