Приложение к Постановлению от 21.08.2009 г № 3936 Порядок
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Предупреждение и борьба с сахарным диабетом как с социально значимым заболеванием в гурьевском муниципальном районе в 2009-2012 годах» Г. Гурьевск 2009 год
ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой Программы
"Предупреждение и борьба с сахарным диабетом как
с социально значимым заболеванием в Гурьевском
муниципальном районе в 2009-2012 годах"
(далее - Программа)
| Наименование разделов | Краткое содержание разделов |
| 1. Наименование Программы | Предупреждение и борьба с сахарным диабетом как с социально значимым заболеванием в Гурьевском муниципальном районе в 2009-2012 годах |
| 2. Основание для разработки Программы | 1. Распоряжение администрации Гурьевского муниципального района от 18.06.2009 N 201р; 2. _________________________; 3. |
| 3. Разработчик Программы | Муниципальное учреждение здравоохранения "Гурьевская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Гурьевская ЦРБ") |
| 4. Заказчик Программы | Администрация Гурьевского муниципального района |
| 5. Исполнители Программы | - МУЗ "Гурьевская ЦРБ", - Управление образования - Управление архитектуры и градостроительства. |
| 6. Цель (цели) и задачи Программы | Цели Программы: снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом; совершенствование мер профилактики его осложнений; увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом. Задачи Программы: совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений; разработка и реализация обучающих программ для больных СД по вопросам профилактики и лечения СД. |
| 7. Целевые индикаторы и показатели Программы | Целевые индикаторы и показатели Программы: - доля осложнений при сахарном диабете ___ %; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа мужчин __________ лет; женщин __________ лет; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа мужчин __________ лет; женщин __________ лет. |
| 8. Срок реализации Программы | Срок реализации Программы: 2009-2012 годы. |
| 9. Основные мероприятия Программы | 1. Совершенствование материальнотехнической базы МУЗ "Гурьевская ЦРБ". 2. Совершенствование оказания медицинской помощи при СД. 3. Реализация обучающих программ для населения по вопросам СД, в том числе в школах для обучения больных СД |
| 10. Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2009-2012 гг. составляет _______ млн. рублей, в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета - _______ млн. рублей; - областного бюджета - _______ млн. рублей; - районного бюджета - _______ млн. рублей; - внебюджетных источников - _______ млн. рублей. Объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2009 году составляет _______ млн. рублей, в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета - _______ млн. рублей; - областного бюджета - _______ млн. рублей; - районного бюджета - _______ млн. рублей; - внебюджетных источников - _______ млн. рублей Объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2010 году составляет _______ млн. рублей, в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета - _______ млн. рублей; - областного бюджета - _______ млн. рублей; - районного бюджета - _______ млн. рублей; - внебюджетных источников - _______ млн. рублей Объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2011 году составляет _______ млн. рублей, в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета - _______ млн. рублей; - областного бюджета - _______ млн. рублей; - районного бюджета - _______ млн. рублей; - внебюджетных источников - _______ млн. рублей Объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2012 году составляет _______ млн. рублей, в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета - _______ млн. рублей; - областного бюджета - _______ млн. рублей; - районного бюджета - _______ млн. рублей; - внебюджетных источников - _______ млн. рублей Объем финансирования на очередной финансовый год по Программе подлежит ежегодной корректировке с учетом расходов, предусмотренных в районном бюджете. |
| 11. Ожидаемые конечные результаты | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - снижение доли осложнений при сахарном диабете до ____ процентов; - увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа мужчин - до ____ года, женщин - до ____ года; - увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа мужчин - до _____ года, женщин - до _____ года. |
| 12. Показатели социальноэкономической эффективности реализации Программы | Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в: - улучшении качества жизни больных; - увеличении продолжительности жизни больных; - сохранении трудового потенциала; - формировании основ здорового образа жизни; - снижении напряженности в обществе вследствие угрозы распространения СД. |
| 13. Система организации контроля за реализацией Программы | Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы муниципального района, курирующий социальные вопросы. Текущий контроль осуществляет главный врач МУЗ "Гурьевская ЦРБ". МУЗ "Гурьевская ЦРБ" до 30 июля и до 30 декабря текущего года представляет в управление экономического развития и в управление финансов и бюджета администрации Гурьевского муниципального района обобщенную информацию о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств. |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана все еще высокими показателями заболеваемости сахарным диабетом (далее - СД), инвалидности и смертности от СД, несмотря на реализацию действующей с 2002 год по 2008 год муниципальной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2008 годы)".
Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время ___ процентов. Ампутации конечностей проводились у ___ процента больных. Всего впервые в течение года инвалидами вследствие сахарного диабета были признаны _____ тыс. человек.
У больных, страдающих СД, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений.
Оставляет желать лучшего техническая оснащенность Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение больных сахарным диабетом.
Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при сахарном диабете, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих таким заболеванием.
II.Цели, задачи, сроки реализации программы
Целями Программы являются:
- снижение уровня заболеваемости СД;
- совершенствование мер профилактики его осложнений;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.
Задачами Программы являются:
- совершенствование методов профилактики и диагностики СД,
- лечение и реабилитация больных СД, в том числе применение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений;
- обучение по программам для больных СД по вопросам профилактики и лечения СД.
Программа реализуется в 2009-2012 годах.
В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации СД на протяжении всего срока реализации Программы.
II.Целевые индикаторы и показатели
Целевые индикаторы и показатели Программы:
- доля осложнений при сахарном диабете - ______ процентов;
- средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа
мужчины - ______ лет
женщины - ______ лет;- средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа
мужчины - ______ лет,
женщины - ______ лет.Динамика целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 1.
III.Программные мероприятия
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках мероприятий Программы предусматриваются:
оснащение МУЗ "Гурьевская ЦРБ" необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных СД;
проведение мониторинга СД и его осложнений, обеспечение функционирования регистра лиц, больных СД, создание мобильных лечебно-профилактических модулей, внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2.
В Программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, позволяющих обеспечить принятие решений органами местного самоуправления Гурьевского муниципального района.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного, областного и федерального бюджетов, а также средств внебюджетных источников.
Общие расходы на реализацию мероприятий Программы приведены в Приложении N 3 и составляют _______ млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств:
- районного бюджета - _______ млн. рублей,
- областного бюджета - _______ млн. рублей,
- федерального бюджета - _______ млн. рублей,
- внебюджетных источников - _______ млн. рублей.Средства внебюджетных источников привлекаются на основе участия в мероприятиях Программы некоммерческих фондов, предприятий, учреждений и общественных организаций.
Финансирование Программы за счет средств районного бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
прочие нужды - ________ млн. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета
осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
прочие нужды - ________ млн. рублей.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета
осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
прочие нужды - ________ млн. рублей.
Финансирование Программы за счет средств внебюджетных источников
осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
____________________ - ________ млн. рублей;
прочие нужды - ________ млн. рублей.Финансирование объектов за счет средств районного, областного и федерального бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников в рамках Программы, в разрезе программных мероприятий и по направлениям расходов приведено в приложении N 4.
Финансирование объектов капитального строительства по Программе приведено в приложении N 5.
Финансирование Программы по статьям расходов приведено в приложении N 6.
Объем финансирования на очередной финансовый год по Программе подлежит ежегодной корректировке с учетом расходов, предусмотренных в районном бюджете.
V.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы является администрация Гурьевского муниципального района.
Разработчиком Программы является МУЗ "Гурьевская ЦРБ".
Реализация Программы в Гурьевском муниципальном районе осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости СД, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации СД.
Программные мероприятия реализуются также на основе муниципальных контрактов, заключаемых МУЗ "Гурьевская ЦРБ" с поставщиками товаров и исполнителями работ (услуг) в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Управление реализацией мероприятий Программы осуществляет МУЗ "Гурьевская ЦРБ", на которое возложены следующие функции:
выработка предложений по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках Программы;
рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы;
организация проверок выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;
подготовка рекомендаций по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Гурьевского муниципального района;
выявление технических, организационных и прочих проблем, возникающих в ходе реализации Программы;
подготовку проектов муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
ежегодное при необходимости уточнение механизма реализации Программы, целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы;
мониторинг реализации мероприятий Программы;
представление (до 30 июля и до 30 декабря текущего года) в управление экономического развития и в управление финансов и бюджета администрации Гурьевского муниципального района обобщенную информацию о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств;
инициирование (при необходимости) проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
внесение предложений о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении ее выполнения;
представление по завершении Программы в управление экономического развития и управление финансов и бюджета администрации Гурьевского муниципального района доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VI.Ожидаемые конечные результаты
Оценка эффективности реализации Программы проводится в сравнении с 2007 годом и с учетом необходимости достижения следующих показателей:
- снижение доли осложнений при сахарном диабете до ____ процентов;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа:
мужчин - до ____ года,
женщин - до ____ года;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа:
мужчин - до _____ года,
женщин - до _____ года.
VII.Оценка социально-экономической эффективности программы
Предполагаемый экономический эффект от снижения заболеваемости СД составит _____ тыс. рублей
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в:
- улучшении качества жизни больных;
- увеличении продолжительности жизни больных;
- сохранении трудового потенциала;
- формировании основ здорового образа жизни;
- снижении напряженности в обществе вследствие угрозы распространения СД;
- и т.д.
VIII.Система организации контроля за реализацией программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы муниципального района, курирующий социальные вопросы.
Текущий контроль осуществляет руководитель МУЗ "Гурьевская ЦРБ".
Исполнители мероприятий Программы до 15 июля и до 15 декабря текущего года представляют МУЗ "Гурьевская ЦРБ" отчет о выполнении мероприятий Программы (при невыполнении мероприятий Программы указываются причины невыполнения).
МУЗ "Гурьевская ЦРБ" до 30 июля и до 30 декабря текущего года представляет в управление экономического развития и в управление финансов и бюджета администрации муниципального района обобщенную информацию о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.