Постановление от 04.09.2009 г № 41

О долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка малообеспеченных граждан Промышленновского района на 2010 — 2012 г.г»

В целях реализации государственной политики в области социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, а также малообеспеченных семей с детьми по удовлетворению потребностей в социальных услугах коллегия администрации Промышленновского района постановляет:
1.Принять к сведению информацию директора МУ "Территориальный центр обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Оленберг Е.М. о ходе выполнения целевой программы "Социальная поддержка малообеспеченных граждан Промышленновского района на 2009 - 2011 г.г.".
2.Утвердить долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка малообеспеченных граждан Промышленновского района, на 2010 - 2012 г.г.".
3.Внести на утверждение Промышленновского районного Совета народных депутатов объемы, финансирования указанной программы.
4.Долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка малообеспеченных граждан Промышленновского района на 2009 - 2011 г.г." считать утратившей силу в части мероприятий на 2010 - 2011 г.г. с 01.01.2010.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Федарюк С.А.
Глава района
А.И.ШМИДТ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА
НА 2010 - 2012 Г.Г."
Паспорт
районной целевой программы "Социальная поддержка
малообеспеченных граждан Промышленновского района
на 2010 - 2012 г.г."

Муниципальный заказчик Программы	Администрация Промышленновского района
Директор Программы	Заместитель главы района по социальным вопросам Федарюк С.А.
Разработчик Программы	МУ "Территориальный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"
Цель Программы	Реализация государственной политики в области социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, а также малообеспеченных семей с детьми по удовлетворению потребностей в социальных услугах
Задачи Программы	Повышение уровня жизни малообеспеченных граждан. Оказание неотложной помощи разового характера остронуждающимся в социальной поддержке гражданам. Улучшение качества, увеличение объема и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям с детьми
Срок реализации Программы	2010 - 2012 г.г.
Основные мероприятия Программы	1. Единовременная материальная помощь взрослому населению попавшему в кризисную ситуацию. 2. Адресная помощь одиноким нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, обслуживаемым на дому (ремонт отопительных печей, электроустановок, кровли). 3. Оказание адресной материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 4. Обеспечение особо нуждающихся малоимущих пенсионеров дровами в количестве 1 куба (стоимость дров + доставка). 5. Поддержка ветеранских организаций района и пенсионеров из распавшихся организаций, а также прибывших в район из других мест ко Дню пожилых людей. 6. Транспортные расходы по доставке овощных наборов в район. 7. Единовременная материальная помощь в частичном ремонте жилья погорельцам. 8. Разовое обеспечение продуктовыми наборами больных туберкулезом активно соблюдающим рекомендации врача. 9. Материальная помощь особо нуждающимся инвалидам в честь Международного дня инвалидов. 10. Оплата питания и хозяйственных расходов в отделении дневного пребывания во время летних каникул (дети из малообеспеченных и социально неблагополучных семей). 11. Материальная поддержка участников боевых действий, участников ликвидации Чернобыльской аварии, семей погибших военнослужащих, попавших в кризисную ситуацию. 12. Единовременная материальная помощь особо нуждающимся семьям с детьми попавшим в кризисную ситуацию. 13. Адресная помощь малообеспеченным семьям с детьми оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 14. Страхование имущества малообеспеченных граждан района, проживающих в зоне вероятного затопления. 15. Праздничные мероприятия, посвященные 8 Марта, Дню матери (матери и жены погибших, умерших военнослужащих). 16. Торжественные мероприятия посвященные Дню пожилых людей и Дню инвалидов. 17. Льготы при оплате за посещение бани (52 посещения в год на 1 человека). 18. Организация подписки на газеты "Земляки", "Эхо", "Ветеран" для малоимущих и активных членов ветеранских организаций. 19. Ежемесячная материальная поддержка матерей и одиноких отцов военнослужащих срочной службы погибших (умерших) в армии не при исполнении служебных обязанностей. 20. Адресная помощь семьям, воспитывающих детей-инвалидов. 21. Праздничные мероприятия, посвященные Дню защиты детей и рождественской елке с детьми- инвалидами
Основные исполнители Программы	МУ "Территориальный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" Промышленновского района, управление социальной защиты населения, районный Совет ветеранов войны и труда, руководители управлений образования, медицины, культуры, административных органов
Объемы и источники финансирования Программы	из средств районного из средств областного бюджета: бюджета: 2010 г. - 959000 руб.; 2010 г. - 100000 руб.; 2011 г. - 1079000 руб.; 2011 г. - 105000 руб.; 2012 г. - 1190000 руб.; 2012 г. - 110000 руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Снижение социальной напряженности в обществе путем работы в различных направлениях с малообеспеченными гражданами, нуждающимися в социальной поддержке
Организация контроля за выполнением Программы	Организацию контроля за выполнением Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы

1.Содержание программы и необходимость ее решения
По состоянию на 01.01.2009 в Промышленновском районе проживает 50102 человека. Из общего количества проживающих насчитывается 12294 человек получателей различных видов пенсий в том числе:

               по старости                  - 8835 чел.,
               по инвалидности              - 1219 чел.,
               по потере кормильца          -  555 чел.,
               государственные пенсии       - 1685 чел.

В районе 1650 чел., которые получают социальную пенсию.
Учитывая специфику нашего района, основная масса пенсионеров проживает на селе, где низкая доходность граждан, отсюда небольшой размер пенсий и малообеспеченность.
В связи с этим, одним из основных направлений социальной политики проводимой в районе является снижение социальной напряженности, улучшение психологического здоровья семьи и отдельных граждан, повышение активности граждан, что значительно улучшает качество жизни.
К числу отдельных категорий граждан относятся:
1.Пенсионеры с пенсией ниже прожиточного минимума, либо выше, но попавшим в кризисные ситуации (пожар, затопление, смерть близких, неотложная операция, ремонт жилья).
2.Инвалиды с пенсией ниже прожиточного минимума, либо выше, но попавшим в кризисные ситуации (пожар, затопление, смерть близких, неотложная операция, ремонт жилья).
3.Переселенцы, беженцы.
4.Граждане без определенного места жительства.
5.Освободившиеся из мест лишения свободы.
6.Прочие малообеспеченные граждане не пенсионного возраста.
7.Многодетные семьи.
8.Опекаемые семьи.
9.Семьи-чернобыльцы.
10.Другие малообеспеченные семьи с детьми.
11.Дети-инвалиды.
12.Неполные малообеспеченные семьи с детьми, дети сироты.
13.Участники локальных войн (с доходом ниже прожиточного минимума).
Тревожат уровень и качество жизни многодетных семей, имеющих несовершеннолетних детей, а также неполные малообеспеченные семьи с детьми.
В настоящее время таких категорий семей с доходом ниже прожиточного минимума в районе насчитывается 3700 семей в них 5 детей.
Данная Программа отражает указанные меры социальной поддержки, направленные на улучшение качества и доступности предоставления социальных услуг.
2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
1.Повышение уровня жизни малообеспеченных граждан.
2.Мероприятия по улучшению качества, увеличению объема и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и малообеспеченным семьям с детьми.
3.Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию программных мероприятий потребуются средства из районного и областного бюджетов в размере:

       Районный бюджет                       Областной бюджет
       2010 г. - 959000 руб.;                2010 г. - 100000 руб.;
       2011 г. - 1079000 руб.;               2011 г. - 105000 руб.;
       2012 г. - 1190000 руб.;               2012 г. - 110000 руб.

4.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
Улучшить ежегодно материальное положение ~ 3500 граждан и семей с детьми; улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидов и семьям с детьми; привлечь внимание общественности к решению социальных проблем.
5.Организация управления Программой и контроль
за ее ходом ее реализации
Контроль осуществляет муниципальный заказчик Программы. Управление Программой осуществляется директором Программы.
Мероприятия программы на 2010 - 2012 г.г.

N п/п	Наименование мероприятия	Года
		2010		2011		2012
		Бюджет района	Областной района	Бюджет района	Областной района	Бюджет района	Областной района
1	Единовременная материальная помощь взрослому населению попавшему в кризисную ситуацию	60 чел. 77000 руб.		70 чел. 86000 руб.		80 чел. 95000 руб.
2	Адресная помощь одиноким нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, обслуживаемым на дому (ремонт отопительных печей, электроустановок, кровли)	3 чел. 25000 руб.	3 чел. 25000 руб.	3 чел. 25000 руб.	3 чел. 25000 руб.	3 чел. 25000 руб.	3 чел. 25000 руб.
3	Оказание адресной материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	5 чел. 25000 руб.	5 чел. 25000 руб.	5 чел. 30000 руб.	5 чел. 30000 руб.	5 чел. 35000 руб.	5 чел. 35000 руб.
4	Обеспечение особо нуждающихся малоимущих пенсионеров дровами в количестве 1 куба (стоимость дров + доставка)	20 чел. 13500 руб.		30 чел. 23000 руб.		20 чел. 23000 руб.
5	Поддержка ветеранских организаций района и пенсионеров из распавшихся организаций, а также прибывших в район из других мест ко Дню пожилых людей	502 чел. x 100 руб. = 50200 руб.		505 чел. x 120 руб. = 60600 руб.		550 чел. x 120 руб. = 66000 руб.
6	Транспортные расходы по доставке овощных наборов в район	140 чел. 14000 руб.		140 чел. 16000 руб.		140 чел. 18000 руб.
7	Единовременная материальная помощь в частичном ремонте жилья погорельцам	14 чел. x 6000 руб. = 84000 руб.		14 чел. x 7000 руб. = 98000 руб.		14 чел. x 8000 руб. = 112000 руб.
8	Разовое обеспечение продуктовыми наборами больных туберкулезом активно соблюдающим рекомендации врача	80 чел. x 200 руб = 16000 руб.		80 чел. x 220 руб. = 17600 руб.		80 чел. x 250 руб. = 20000 руб.
9	Материальная помощь особо нуждающимся инвалидам в честь Международного дня инвалидов	64 чел. x 500 руб. = 32000 руб.		64 чел. x 550 руб. = 35200 руб.		64 чел. x 600 руб. = 38400 руб.
10	Оплата питания и хозяйственных расходов в отделении дневного пребывания во время летних каникул (дети из малообеспеченных и социально неблагополучных семей)	питание 75 дет. x 16 дн. x 93 руб. = 111600 руб. хоз. расходы 1800 руб.		питание 75 дет. x 16 дн. x 94 руб. = 112800 руб. хоз. расходы 2000 руб.		питание 75 дет. x 16 дн. x 96 руб. = 115200 руб. хоз. расходы 2200 руб.
11	Материальная поддержка участников боевых действий, участников ликвидации Чернобыльской аварии, семей погибших военнослужащих, попавших в кризисную ситуацию	50 чел. x 1000 руб. = 50000 руб.		50 чел. x 1100 руб. = 55000 руб.		50 чел. x 1100 руб. = 55000 руб.
12	Единовременная материальная помощь особо нуждающимся семьям с детьми попавшим в кризисную ситуацию	34 чел. x 1000 руб. = 34000 руб.		52 чел. x 1200 руб. = 62400 руб.		71 чел. x 1400 руб. = 99400 руб.
13	Адресная помощь малообеспеченным семьям с детьми оказавшимся в трудной жизненной ситуации	10 чел. 50000 руб.	10 чел. 50000 руб.	10 чел. 50000 руб.	10 чел. 50000 руб.	10 чел. 50000 руб.	10 чел. 50000 руб.
14	Страхование имущества малообеспеченных граждан района, проживающих в зоне вероятного затопления	50 чел. x 1000 руб. = 50000 руб.		50 чел. x 1000 руб. = 50000 руб.		50 чел. x 1000 руб. = 50000 руб.
15	Праздничные мероприятия, посвященные 8 Марта, Дню матери (матери и жены погибших, умерших военнослужащих)	8600 руб.		9000 руб.		9000 руб.
16	Торжественные мероприятия посвященные Дню пожилых людей и Дню инвалидов	12000 руб.		13000 руб.		13000 руб.
17	Льготы при оплате за посещение бани (52 посещения в год на 1 человека)	100000 руб.		110000 руб.		120000 руб.
18	Организация подписки на газеты "Земляки", "Эхо", "Ветеран" для малоимущих и активных членов ветеранских	110000 руб.		120000 руб.		130000 руб.
19	Ежемесячная материальная поддержка матерей и одиноких отцов военнослужащих срочной службы погибших (умерших) в армии не при исполнении служебных обязанностей	6 чел. x 400 руб. x 12 мес. = 28800 руб.		6 чел. x 450 руб. x 12 мес. = 32400 руб.		6 чел. x 500 руб. x 12 мес. = 36000 руб.
20	Адресная помощь семьям, воспитывающих детей-инвалидов	50 сем. x 1200 руб. = 60000 руб.		50 сем. x 1300 руб. = 65000 руб.		50 сем. x 1400 руб. = 70000 руб.
21	Праздничные мероприятия, посвященные Дню защиты детей и рождественской елке с детьми- инвалидами	5500 руб.		6000 руб.		7800 руб.
	Итого:	959000	100000	1079000	105000	1190000