Закон от 13.10.2009 г № 103

Закон Кемеровской области от 13.10.2009 № 103 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах и референдумах"

Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 12.12.2005 № 147-ОЗ
«О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» (Кузбасс, 2005, 13 декабря; 2006, 20 октября; 2007, 20 февраля, 18 мая,
8 июня, 14 ноября; 2008, 30 декабря; 2009, 14 апреля) следующие изменения:
1) предложение второе подпункта 25 статьи 2 дополнить словами «, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения»;
2) пункт 4-2 статьи 4 после слов «с Федеральным законом» дополнить словами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) в статье 11:
первое предложение пункта 17 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.»;
в пункте 18 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
4) в статье 12:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.»;
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Права, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».»;
5) подпункт «а» пункта 8 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;»;
6) подпункт «а» пункта 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;»;
7) подпункт «а» пункта 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;»;
8) предложение четвертое пункта 2 статьи 23 дополнить словами «либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения»;
9) в статье 25:
пункт 3 дополнить следующим предложением: «На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 настоящего Закона, и их соответствующие структурные подразделения.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.»;
10) в статье 27:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), а также регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, в порядке, установленном федеральным законодательством. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).»;
дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 8 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.»;
11) в статье 38:
в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
в пункте 9 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном»;
в пункте 11 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирного времени» заменить словами «Предоставление эфирного времени»;
12) в статье 41:
в пункте 1 слово «бесплатные» заменить словом «безвозмездно»;
первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Общий минимальный объем печатных площадей, предоставляемых каждой редакцией периодического печатного издания в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно, должен составлять 10 процентов от общего объема разового выпуска печатного издания.»;
второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.»;
второе предложение пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, информация об этом также должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.»;
в пункте 7 слово «бесплатных» заменить словом «безвозмездно»;
13) подпункт «д» пункта 2 статьи 45 признать утратившим силу;
14) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Возврат денежных средств зарегистрированными кандидатами
1. Кандидат, зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии – иные кредитные организации на территории муниципального образования обязаны перечислить по письменному указанию избирательной комиссии в доход местного бюджета.»;
15) пункт 7 статьи 49 дополнить словами «, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней)»;
16) в пункте 7-1 статьи 50 цифры «33» заменить цифрами «18»;
17) пункт 7 статьи 51 дополнить словами «, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор»;
18) в пункте 7 статьи 52 слова «, списков кандидатов» исключить;
19) подпункт «а» пункта 5 статьи 55 дополнить словами «(без учета числа избирателей, выбывших с избирательного участка)»;
20) в статье 61:
в пункте 1 слово «семидневный» заменить словом «пятидневный»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному округу, а также избранный на должность главы муниципального образования, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 статьи 27 настоящего Закона, в результате чего были назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.».
Статья 2
Внести в Закон Кемеровской области от 14.02.2007 № 24-ОЗ «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области» (Кузбасс, 2007, 20 февраля, 8 июня, 14 ноября; 2008, 20 июня; 2009, 14 апреля) следующие изменения:
1) в пункте 5 статьи 16 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
2) пункт 2 статьи 19 дополнить предложением: «В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах.»;
3) в пункте 3 статьи 20 слова «избирательным объединением» заменить словами «политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах»;
4) пятое предложение пункта 1 статьи 21 дополнить словами «либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения»;
5) в статье 36:
в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
в пункте 7 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим единый список кандидатов, до предоставления эфирного времени, печатной площади.»;
пункт 11 признать утратившим силу;
пункт 12 признать утратившим силу;
пункт 13 признать утратившим силу;
пункт 14 признать утратившим силу;
пункт 15 признать утратившим силу;
6) статье 37:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день – не менее одной четвертой части общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Совета народных депутатов, должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день – не менее одной шестой части общего времени вещания. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.»;
в пункте 20 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
7) в статье 38:
в пункте 1 слово «бесплатной» заменить словом «безвозмездно»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, составляет не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно зарегистрированным для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов и направляется в избирательную комиссию Кемеровской области вместе со сведениями, указанными в пункте 6 статьи 36 настоящего Закона.»;
8) в пункте 14 статьи 38 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».
Статья 3
Внести в Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 92-ОЗ «Об избирательной комиссии Кемеровской области» (Кузбасс, 2006, 21 июля, 20 октября; 2007, 18 мая; 2009, 14 апреля) следующие изменения:
1) в статье 13:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссии и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.»;
в пункте 4 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
2) пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«4. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.».
Статья 4
Внести в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 13-ОЗ «О референдуме Кемеровской области» (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2006, 23 мая, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля) следующие изменения:
1) в статье 16:
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.»;
в пункте 17 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
2) в статье 35:
в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
в пункте 8 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
в пункте 10 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирного времени» заменить словами «Предоставление эфирного времени»;
3) в пункте 6 статьи 37 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».
Статья 5
Внести в Закон Кемеровской области от 17.02.2004 № 8-ОЗ «О местном референдуме» (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2004, 3 августа; 2006, 19 июля, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля) следующие изменения:
1) в статье 17:
в пункте 16 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.»;
2) в статье 38:
в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
в пункте 8 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном»;
в пункте 10 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирного времени» заменить словами «Предоставление эфирного времени»;
3) в статье 40:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Общий минимальный объем печатных площадей, предоставляемых каждой редакцией периодического печатного издания безвозмездно, должен составлять 10 процентов от общего объема разового выпуска печатного издания.»;
второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.»;
второе предложение пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, информация об этом также должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.».
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор Кемеровской области
А.М. Тулеев
г. Кемерово
13 октября 2009 года
№ 103-ОЗ