Решение от 05.10.2009 г № Б/Н

О нарушении антимонопольного законодательства по делу N 195/З-2009

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:
Симаковой К.В.          - заместителя руководителя Кемеровского УФАС России
Членов комиссии:
Лыжина Д.А.             - начальника отдела государственного и
                          муниципального заказ
Унтерова С.А.           - главного специалиста-эксперта отдела рекламы и
                          недобросовестной конкуренции
Егоровой М.А.           - ведущего специалиста-эксперта отдела
                          государственного и муниципального заказа
Родновой О.В.           - ведущего специалиста-эксперта отдела
                          государственного и муниципального заказ

при участии:
- Макаровой Е.В. - представителя заказчика МЛПУ "Городская клиническая больница N 11", по доверенности;
- Деревенко И.М. - представителя заказчика МЛПУ "Городская клиническая больница N 11", по доверенности;
- Фенстера В.Б. - представителя уполномоченного органа отдела по размещению муниципального заказа администрации г. Новокузнецка, по доверенности.
ООО "Алтай Мед Сервис" надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей на комиссию Кемеровского УФАС России не направило.
Рассмотрев дело N 195/З-2009, возбужденное по признакам нарушения заказчиком МЛПУ "Городская клиническая больница N 11" (далее по тексту - МЛПУ "ГКБ N 11"), законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 94-ФЗ), установила:
30.09.2009 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "Алтай Мед Сервис" на действия котировочной комиссии по размещению заказов МЛПУ "ГКБ N 11" при проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации.
Заявитель считает действия котировочной комиссии неправомерными, а отказ в допуске на участие в запросе котировок - необоснованным.
В процессе рассмотрения материалов дела, изучив предоставленную МЛПУ "ГКБ N 11" документацию, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Извещение о проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации размещено на официальном сайте http://www.admnkz.ru/ сети Интернет в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно протоколу N 107-09/ОРЗ от 23.09.2009 рассмотрения заявок на участие в запросе котировок были представлены следующие заявки юридических лиц:
1) ООО "Алтай Мед Сервис", 656011, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 137;
2) ООО "Комед-Сервис", 654007, г. Новокузнецк, ул. Павловского, 11а;
3) ООО "БиоТехникс", 654005, г. Новокузнецк, ул. ДОЗ, 23.
Комиссия в составе: председателя комиссии И.М.Деревенко, членов комиссии О.В.Москалева, Н.Н.Наливайко, А.В.Банин, О.П.Шпаченко рассмотрела заявки на участие в запросе котировок в соответствии с требованиями и условиями, установленными извещением, и приняла решение:
- допустить к участию в запросе котировок ООО "Комед-Сервис", ООО "БиоТехникс";
- отклонить котировочную заявку ООО "Алтай Мед Сервис".
В соответствии с частью 3 статьи 47 ФЗ N 94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Анализ котировочной заявки ООО "Алтай Мед Сервис" показал, что по некоторым позициям участник размещения заказа допускает двойное толкование предложения (не более АС 230 V, не менее 4 часов при скорости введения 5 мл/час, разрешение не менее 800 х 600 и т.п.).
Установлено, что котировочная заявка ООО "Алтай Мед Сервис" не содержит точных указаний технических характеристик товара, что является нарушением части 3 статьи 47 ФЗ N 94-ФЗ.
Следовательно, решение об отклонении заявки ООО "Алтай Мед Сервис" котировочной комиссией МЛПУ "ГКБ N 11" было принято обоснованно в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов.
Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" решила:
1.Признать жалобу ООО "Алтай Мед Сервис" на действия заказчика и котировочной комиссии МЛПУ "ГКБ N 11" при проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации необоснованной.
2.Производство по делу N 195/З-2009 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии
К.В.СИМАКОВА
Члены комиссии
Д.А.ЛЫЖИН
С.А.УНТЕРОВ
М.А.ЕГОРОВА
О.В.РОДНОВА