Решение от 29.10.2009 г № 86
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2010 — 2012 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях поддержки, развития физической культуры и спорта городской Совет решил:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2010 - 2012 годы".
2.Финансовому управлению (С.А.Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2010 - 2012 годы" за счет средств бюджета города.
3.Считать утратившими силу с 01.01.2010:
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 95 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2009 - 2011 годы";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.04.2009 N 31 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 95 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2009 - 2011 годы".
4.Опубликовать настоящее решение в "Городской газете".
5.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике (Т.В.Козик), комитет по бюджету, налогам и финансам (З.Е.Сергиенко).
Председатель
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
В.В.БОЧКОВ
Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.К.ЕРМАКОВ
Утверждена
решением
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 29 октября 2009 г. N 86
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДЕ ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ленинске-Кузнецком на 2010 - 2012 годы"
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация г. Ленинска-Кузнецкого |
| Директор Программы | Заместитель главы города по социальным вопросам Альбина Анатольевна Ерофеева |
| Основные разработчики Программы | Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Ленинска-Кузнецкого |
| Цель Программы | Создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
| Задачи Программы | 1. Повышение интереса населения города к занятиям физической культурой и спортом. 2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства. 3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков. 4. Развитие материально-технической базы спорта. 5. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан. 6. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы |
| Сроки реализации Программы | 2010 - 2012 годы |
| Основные исполнители Программы | Управление по физической культуре, спорту и туризму, управление образования |
| Основные мероприятия Программы | 1. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. 2. Организация спортивно-массовой и оздоровительной работы. 3. Материальное стимулирование перспективных спортсменов. 4. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования. 5. Пропаганда физической культуры и спорта . 6. Подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 13863,0 тыс. рублей из средств бюджета города, в том числе: на 2010 год - 3445,0 тыс. рублей; на 2011 год - 5209,0 тыс. рублей; на 2012 год - 5209,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечение межотраслевого подхода к организации и проведению физкультурно-оздоровительной и спортивномассовой работы с различными группами населения; организация свободного времени населения; увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом; развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортсменов высокого класса; формирование мотивации на здоровый образ жизни у населения |
| Организация контроля за выполнением Программы | Контроль за реализацией осуществляет заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и 20 июля, предоставляют отчет о реализации Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Социально-экономическое обоснование Программы
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.
Сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи, взрослого населения является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Универсальным средством предупреждения заболеваний, укрепления защитных сил организма, повышения работоспособности и выносливости является физическая активность. Занятия физической культурой и спортом имеют большое социальное значение, решают задачи воспитания морально-волевых и нравственных качеств личности, рациональной организации досуга, общения людей.
По данным Министерства здравоохранения, анализ состояния здоровья детей свидетельствует о продолжающемся его ухудшении.
Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, роста заболеваемости, является слабое физическое воспитание детей. Росту заболеваемости школьников способствуют также сниженные функциональные и физиологические возможности детей, недостаточность их двигательной активности, которую не компенсируют уроки физической культуры.
В настоящее время в общеобразовательных школах нашего города обучаются 10129 детей и подростков, из них 807 человек состоят на диспансерном учете.
Управление по физической культуре, спорту и туризму и муниципальные учреждения спортивной направленности большое внимание уделяют привлечению детей, подростков, молодежи, взрослого населения к занятиям физической культурой и спортом.
В системе дополнительного образования спортивной направленности в настоящее время работает пять учреждений дополнительного образования, 120 тренеров-преподавателей обеспечивают учебно-тренировочный процесс. Количество занимающихся в учреждениях - 3680 человек, что составляет 36,3% от числа школьников города.
Сложившаяся ситуация ухудшения здоровья детей и подростков активизировала деятельность, направленную на поиск новых стратегий, обеспечивающих снижение уровня заболеваемости, сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи.
С 2006 года в городе реализуется подпрограмма "Дети России образованны и здоровы" ("ДРОЗД"). Суть проекта состоит в органичном сочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом.
Одним из преимуществ подпрограммы "ДРОЗД" является организация физкультурно-массовой и оздоровительной работы с воспитанниками детского сада и начальной школы под руководством опытных тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. Формирование здорового образа жизни подрастающего поколения напрямую влияет на укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни населения, снижение уровня наркомании, алкоголизма, преступности.
Первые результаты свидетельствуют о высокой эффективности новой формы организации образовательного и учебно-тренировочного процесса.
Выполнение мероприятий подпрограммы способствовало активизации физкультурно-массовой работы в городе. Проведение городской научно-практической конференции "ДРОЗД" привело в проект других участников. В настоящее время "ДРОЗД" объединил 11 общеобразовательных школ города и 5 дошкольных образовательных учреждений.
В 2009 году департамент молодежной политики и спорта и департамент образования Кемеровской области обобщили опыт работы нашего города и рекомендовали другим территориям области принять подобные программы.
Одним из важных направлений работы по развитию массового спорта в городе является активизация физкультурно-массовой работы в коллективах физической культуры предприятий и учреждений города и организация досуга населения.
Недооценка социально-экономической и оздоровительной роли физической культуры и массового спорта со стороны руководства многих предприятий и учреждений города привела к уменьшению или полному прекращению финансирования физической культуры и спорта.
Мероприятия Программы позволят улучшить материально-техническую базу спортивных сооружений, совершенствовать систему проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий, активизировать физкультурно-оздоровительную работу с населением по месту жительства, что в свою очередь увеличит число занимающихся физической культурой и спортом среди всех слоев населения города. При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 14% в 2008 году до 20% в 2012 году.
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Задачами Программы являются:
1.Повышение интереса населения города к занятиям физической культурой и спортом.
2.Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства.
3.Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.
4.Развитие материально-технической базы спорта.
5.Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан.
6.Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы.
3.Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;
организация спортивно-массовой и оздоровительной работы;
материальное стимулирование перспективных спортсменов;
приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
пропаганда физической культуры и спорта;
подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы).
Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 13863,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 год - 3445,0 тыс. рублей;
2011 год - 5209,0 тыс. рублей;
2012 год - 5209,0 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности Программы и прогноз социально-экономических результатов реализации Программы
Развитие массового спорта в городе Ленинске-Кузнецком окажет благоприятное воздействие на многие социальные и экономические процессы в городе. По прогнозу, будут достигнуты следующие результаты:
1.Вовлечение в физкультурное движение более 15% населения города с учетом самостоятельных физкультурников.
2.Улучшение физического и социального здоровья жителей города, особенно детей и молодежи.
3.Активное противодействие вредным привычкам (наркомании, курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству, беспризорности и т.д.).
4.Признание ценностей здорового образа жизни в подростково-молодежной среде.
5.Улучшение подготовки молодежи к выполнению гражданских обязанностей и службе в армии.
6.Воспитание патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на чувстве гордости за свою команду школы, двора, улицы.
7.Организация здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни.
8.Обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время.
9.Создание условий для профессиональной самореализации в спортивной деятельности.
10.Повышение уровня подготовки спортсменов города и улучшение результатов их выступления на соревнованиях.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Исполнители Программы один раз в полугодие (до 20 января и до 20 июля) предоставляют отчеты по реализации Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб. | В том числе по годам | ||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта | 276,0 | 138,0 | 138,0 | |
| 1.1. | Ремонт системы отопления стадиона "Шахтер" | 138,0 | 138,0 | ||
| 1.2. | Ремонт спортивного клуба "Атлетист" МОУДОД ДЮСШ | 138,0 | 138,0 | ||
| 2. | Организация спортивно-массовой и оздоровительной работы | 11669,0 | 3015,0 | 4327,0 | 4327,0 |
| 2.1. | Проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий | 1520,0 | 390,0 | 565,0 | 565,0 |
| 2.2. | Участие в областных, региональных, всероссийских, международных, официальных соревнованиях | 1320,0 | 200,0 | 560,0 | 560,0 |
| 2.3. | Поддержка НП Футбольный клуб "Заря" | 8829,0 | 2425,0 | 3202,0 | 3202,0 |
| 3. | Материальное стимулирование перспективных спортсменов | 994,0 | 250,0 | 372,0 | 372,0 |
| 3.1. | Единовременное денежное вознаграждение спортсменам и их тренерам по итогам выступлений во всероссийских и международных соревнованиях | 994,0 | 250,0 | 372,0 | 372,0 |
| 4. | Приобретение спортивного инвентаря и оборудования | 218,0 | 109,0 | 109,0 | |
| 4.1. | Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ | 80,0 | 40,0 | 40,0 | |
| 4.2. | Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ N 2 | 68,0 | 34,0 | 34,0 | |
| 4.3. | Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ N 3 | 70,0 | 35,0 | 35,0 | |
| 5. | Пропаганда физической культуры и спорта | 130,0 | 30,0 | 50,0 | 50,0 |
| 5.1. | Освещение спортивно-массовых мероприятий через СМИ | 65,0 | 15,0 | 25,0 | 25,0 |
| 5.2. | Издание спортивной газеты | 25,0 | 5,0 | 10,0 | 10,0 |
| 5.3. | Изготовление фильма | 40,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 |
| 6. | Подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы) | 576,0 | 150,0 | 213,0 | 213,0 |
| 6.1. | Организация дополнительных занятий для воспитанников дошкольных учреждений | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 6.2. | Проведение соревнований под девизом "Школа здоровья" | 220,0 | 60,0 | 80,0 | 80,0 |
| 6.3. | Организация спортивно-массовой работы с населением | 100,0 | 30,0 | 35,0 | 35,0 |
| 6.4. | Проведение межведомственных мероприятий | 101,0 | 25,0 | 38,0 | 38,0 |
| 6.4.1. | Проведение научно-практической конференции по программе "ДРОЗД" | 21,0 | 5,0 | 8,0 | 8,0 |
| 6.4.2. | Проведение фестиваля "Будущее России в здоровом и сильном поколении" | 50,0 | 10,0 | 20,0 | 20,0 |
| 6.4.3. | Проведение городской акции "Спорт против наркотиков" | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 6.5. | Приобретение спортивного инвентаря и оборудования | 125,0 | 25,0 | 50,0 | 50,0 |
| ИТОГО | 13863,0 | 3445,0 | 5209,0 | 5209,0 | |
Заместитель главы города
по социальным вопросам
А.А.ЕРОФЕЕВА