Приложение к Решению от 29.10.2009 г № 380 Программа
Положение о расходовании средств городского бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к ним, перечень документов, предоставляемых для получения поддержки, срок рассмотрения обращений за получением поддержки.
2.Средства городского бюджета на оказание поддержки предоставляются в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии).
3.Субсидии могут предоставляться:
субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории города Анжеро-Судженска (раздел 2 Программы), соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы;
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Анжеро-Судженска, соответствующим критериям, установленным статьей 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имеющим в уставном капитале (взносе, паевом фонде) долю участия муниципального образования не менее 50 процентов.
4.Предоставление субсидий не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Кемеровской области;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относящуюся к приоритетным видам деятельности, определенным разделом 2 Программы.
5.В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по конкретному мероприятию Программы или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия предоставления субсидий;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, было принято решение о предоставлении субсидий и сроки их использования не истекли;
с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года;
при наличии задолженности по налогам и сборам, пени и штрафам за нарушение законодательства о налогах и сборах получателя субсидии.
7.Субсидии предоставляются в пределах лимита денежных средств, предусмотренных в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.
8.Финансовое управление администрации города Анжеро-Судженска осуществляет финансирование администрации города как главного распорядителя и получателя денежных средств, выделяемых на реализацию Программы.
9.Финансирование администрации осуществляется в соответствии с бюджетными назначениями городского бюджета на очередной финансовый год.
10.Срок рассмотрения отделом развития и поддержки малого и среднего предпринимательства обращений за получением поддержки по мероприятиям Программы, реализуемым не на конкурсной основе, составляет 10 дней.
11.В случае нарушений условий предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, средства субсидии возвращаются в полном объеме в бюджет города.
II.Условия и порядок субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученных в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Предоставление субсидий субъектам малого, среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, расположенных на территории города Анжеро-Судженска и Кемеровской области, осуществляется при соблюдении следующих условий:
кредиты используются субъектами малого, среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов, создания новых рабочих мест, расширения деятельности (приобретение основных фондов, строительство, капитальный ремонт или реконструкция нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности);
кредиты используются субъектами малого, среднего предпринимательства - потребительскими кооперативами для предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях осуществления предпринимательской деятельности (включая пополнение оборотных средств);
кредиты используются организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории города Анжеро-Судженска, в целях реализации инвестиционных проектов.
2.Субсидии предоставляются в размере до 70 процентов от суммы уплаченных процентов по кредиту за предшествующий или текущий календарный год, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора с кредитной организацией.
3.Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращается в администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
справка банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных банком;
копии кредитного договора с указанием цели использования кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенных банком;
описание инвестиционного проекта, на реализацию которого получен кредит, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью или справка об использовании кредитных средств на приобретение основных фондов, материалов для строительства, капитального ремонта, реконструкции нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, заверенная подписью руководителя и печатью;
копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
расчет суммы субсидии.
При представлении неполного пакета документов заявление на предоставление субсидии не регистрируется. Документация, поданная заявителями и принятая на рассмотрение, не возвращается.
4.Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется постановлением администрации города Анжеро-Судженска.
III.Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на выполнение работ (оказание услуг) по разработке бизнес-планов, оценке недвижимости, предоставлению консультаций и образовательных услуг
1.Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на выполнение работ (оказание услуг) по разработке бизнес-планов, оценке недвижимости, предоставлению консультаций и образовательных услуг в связи с реализацией инвестиционных проектов осуществляется при соблюдении следующих условий:
договоры на выполнение работ (оказание услуг) заключены с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющими в уставном капитале (взносе, паевом фонде) долю участия муниципального образования не менее 50 процентов;
выполнение работ (оказание услуг) осуществлялось на основании письменных договоров, в которых указан конкретный вид работ (услуг) и их стоимость в соответствии с утвержденными прейскурантами;
оплата выполненных работ (оказанных услуг) произведена в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого, среднего предпринимательства.
3.Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства обращается в отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия договора на выполнение работ (оказание услуг), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
копия акта выполненных работ (оказанных услуг), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
копия платежного поручения, подтверждающего оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенная банком;
расчет суммы субсидии.
При представлении неполного пакета документов заявление на предоставление субсидии не регистрируется. Документация, поданная заявителями и принятая на рассмотрение, не возвращается.
4.Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидии составляет 10 дней.
После принятия администрацией города решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - отдел) направляет в течение 5 дней заявителю письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
Выплата субсидий осуществляется администрацией города. Перечисление средств администрации города для выплаты субсидий производится финансовым управлением города, после представления копии постановления о предоставлении субсидии, копии договора, заключенного с субъектом малого, среднего предпринимательства, или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на предоставление субсидии, и расчета суммы субсидии.
IV.Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за аренду земельных участков, используемых для ведения хозяйственной деятельности
1.Предоставление субсидий субъектам малого, среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат за аренду земельных участков, осуществляется при соблюдении следующих условий:
земельный участок используется субъектами малого, среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности, соответствующей приоритетные видам деятельности на территории города Анжеро-Судженска (раздел 2 Программы);
земельный участок используется организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для ведения уставной деятельности.
2.Субсидии предоставляются в размере 60 процентов от суммы фактических и документально подтвержденных арендных платежей субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращается в администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства администрации города с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
справка Комитета по управлению муниципальным имуществом об отсутствии задолженности по арендным платежам;
копия договора аренды земельного участка за соответствующий период, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
копии платежных документов, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
расчет суммы субсидии.
При представлении неполного пакета документов заявление на предоставление субсидии не регистрируется. Документация, поданная заявителями и принятая на рассмотрение, не возвращается.
4.Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется постановлением администрации города Анжеро-Судженска.
V.Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за аренду помещений, используемых для ведения хозяйственной деятельности
1.Предоставление субсидий субъектам малого, среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат за аренду помещений, осуществляется при соблюдении следующих условий:
размер арендуемого помещения не превышает 1000 квадратных метров;
помещение используется субъектами малого, среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности, соответствующей приоритетные видам деятельности на территории города Анжеро-Судженска (раздел 2 Программы);
помещение используется организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для ведения уставной деятельности.
2.Субсидии предоставляются в размере 60 процентов от суммы фактических и документально подтвержденных арендных платежей субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращается в администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства администрации города с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
справка Комитета по управлению муниципальным имуществом об отсутствии задолженности по арендным платежам;
копия договора аренды помещения за соответствующий период, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
копии платежных документов, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
расчет суммы субсидии.
При предоставлении неполного пакета документов заявление на предоставление субсидии не регистрируется. Документация, поданная заявителями и принятая на рассмотрение, не возвращается.
4.Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется постановлением администрации города Анжеро-Судженска.
VI.Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям
1.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, осуществляется при соблюдении следующих условий:
технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям субъектами малого и среднего бизнеса осуществляется для ведения предпринимательской деятельности;
установленная мощность не превышает 100 кВТ включительно;
затраты связаны с оплатой электросетевой организации по договору:
а) технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию;
б) технологического присоединения к электрическим сетям ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается;
в) изменения категории надежности электроснабжения, точки присоединения, вида производственной деятельности, не влекущих пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
2.Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, начиная с 01.01.2008.
3.Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обращается в администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства администрации города с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя и печатью с предъявлением оригинала (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей). Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью;
копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
справка Комитета по управлению муниципальным имуществом об отсутствии задолженности по арендным платежам;
копия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением оригинала), подтверждающие оплату технологического присоединения к электрическим сетям;
копия акта выполненных работ, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;
расчет суммы субсидии.
При представлении неполного пакета документов заявление на предоставление субсидии не регистрируется. Документация, поданная заявителями и принятая на рассмотрение, не возвращается.
4.Субъект малого и среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеют право обратиться в отдел развития и поддержки малого и среднего предпринимательства администрации города (далее - отдел) за разъяснениями о порядке и условиях предоставления субсидии в устной или письменной форме, по телефону 6-44-75, а также по электронной почте prom@anzhero.ru.
5.Срок рассмотрения отделом заявлений на предоставление субсидии составляет 10 дней.
После принятия администрацией города решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, отдел направляет в течение 5 дней заявителю письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
Выплата субсидий осуществляется администрацией города. Перечисление средств администрации города для выплаты субсидий производится финансовым управлением города, после представления копии постановления о предоставлении субсидии, копии договора, заключенного с субъектом малого, среднего предпринимательства, или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и расчета субсидии.